霸权的迷思_浅析美国霸权的困境_陈晨

现代经济信息

对于霸权的概念，长期以来，许多学者已给出了自己的观点，综合来说，霸权是指一国拥有足够的力量，影响其他国家和非国家行为体，将自己的作用力和愿望施加于国际关系各层面各领域中去，操纵国际体系的运作。美国长期以来一直是国际社会中的头号角色，世界性经济危机的爆发，导致了世界经济的整体动荡，各种世界性的问题接踵而来，使这个霸权国家以及相关国家陷入了一场对霸权深刻的迷思当中。

一、美国霸权的建构及特点

美国是工业革命以来最后一个霸权国家，也是信息化时代第一个霸权国家，与历史上的其他霸权国家既有着本质上的相同特征又有着很大的差别。美国在建国初期就有扩张主义的倾向，其最终走上霸权国家的道路并非偶然。

（一）通过理论、体系及制度的建构维持霸权

1. 美国建国初期地区霸权的尝试。19世纪初，门罗主义的提出，是美国地区霸权的最初尝试。美国在独立之后，便开始了向外扩张，一方面是向西的大陆扩张，另一方面是向拉美的扩张，门罗主义就是美国向拉美扩张的理论依据。它宣称美洲是美洲人的美洲，实质上，美国以此为幌子，排斥欧洲列强，特别是英国的势力，遏制了列强在美洲的殖民，把美洲作为自己的势力范围。

门罗主义是孤立主义与扩张主义矛盾综合体的体现，是美国进行扩张的理论依据，是美国霸权主义的初步体现，对其以后的外交政策产生了深远影响。

2. 美国建立世界体系的蓝图。一战以后，美国提出了战后世界秩序的构想，即威尔逊主义，其中充满了公正、和平、自由的内容，包括民族自决、民主、自由贸易等内容，最为醒目的是提出了建立国际联盟以维护世界和平的设想。然而这实质上却是美国扩张主义和争夺世界领导权的反映，特别是美国企图利用国联作为其争夺世界领导权的工具。

虽然美国国会最终没有批准凡尔赛和约，并拒绝加入国联，但这并不代表美国放弃对世界霸权的争夺，在随后的华盛顿会议上，美国借助其逐渐上升的实力，巩固了在远东太平洋地区的存在，实现了美国构建远东太平洋地区新秩序的意图。对其全球霸权的建立，奠定了一定的基础。

3. 通过国际组织、国际安全体制的建立寻求霸权之路。二战以后建立的联合国，冷战时期建立的联盟、双边和多边防卫条约都是美国争夺地区及世界霸权的体现。这些国际组织及联盟涉及政治、经济、军事各个方面，成为美国成为在国际社会个层面、各领域领导地区和世界的有力手段。冷战结束以后，美国成为世界上实力最强的国家，积极谋求建立以美国为主导的新的国际安全体制，来维护美国的霸权地位。2006年，随着7个东欧国家加入北约，使以美国为主导的北约进一步东扩，北约成员国增加为16个，这正是朝着美国所期望的方向发展的结果。

（二）通过软权力的构建加强美国的霸权地位

当今世界，美国不仅有经济和军事实力等硬实力上的绝对优势，而且还有文化、价值观等软实力，拥有强大的硬实力是霸权国家在国际社会上最基本的诉求，而增强软实力则是企图通过对民众精神世界及价值观的重塑，巩固并彰显美国霸权地位的一种重要手段。

布什在2002年《国家安全战略报告》中，提出要在全球范围内推广美国的价值观，这体现了美国力图运用软实力加强其在全球的霸权地位。美国普世主义价值观在世界范围内的推广就是企图建立一套以美国的制度和价值观为基础的世界价值体系。虽然美国在推行其文化霸权的同时遭到了世界其他现存价值观的排斥，例如其与中东伊斯兰文化的对立与冲突，并且证明了任何一个国家用自己的文化价值观统一世界的企图不会成为可能。但是美国并不放弃其推行民主价值观的努力，只会在方式上有所变动。

二、霸权稳定论对美国霸权的理论解释

（一）霸权稳定论的内涵及其对美国寻求霸权主义的开脱

霸权稳定论认为霸权国家为国际体系及国际秩序的稳定提供了保障，并且可以营造一个稳定的国际经济秩序的环境，相反，如果不存在霸权国家，国际秩序将会是混乱无序的和不稳定的。同时霸权国实力越强，国际社会越是稳定，随着霸权国实力的衰退，全球秩序将会处于动荡不安的状态。

首先，霸权稳定论认为国际社会处于无政府状态，民族国家为保障国家安全和利益经常要进行激励的竞争，甚至进行战争。因此霸权国家的存在是一个稳定的国际秩序的需要，在世界无政府状态中起到一种“稳定器”的作用。”这种以霸权国为维护世界稳定的“救世主”理论，也正是美国传统价值观的体现。

其次，霸权国家为维持世界的稳定，有责任和意愿向国际社会提

霸权的迷思

——浅析美国霸权的困境陈晨 河南师范大学法学院国际政治系 453002

学术探讨

供“公共产品”，并由此产生了非霸权国及一些弱小国家“搭便车”的现象。霸权国承担这类“公共产品”的供给，例如建立在最惠国基础上的平等原则，自由开放的贸易体制和稳定的国际货币，国际安全等。因此，非霸权国及一些弱小国家便可以在享受这类公共产品的同时从中获益，但并不需要承担相关的成本，因而能获得更多的好处。

再次，在霸权体系中，霸权国的霸权地位需要制定国际规则来巩固，它既要求他国遵守有关的国际规则，同时也以此来制约自己，为自己的霸权寻求合法性。霸权稳定论者认为，国际秩序需要霸权国的威慑力，更需要国际规则来维持。由于有效的国际规则可以防止出现全球性的混乱，保持国际经济的持续和健康发展，因此有人认为二战后世界经济的发展，主要是美国霸权的产物。

以上是有关霸权稳定论的有关概述，它对国际社会稳定发展的解释是否合理，以及世界经济的有序快速发展是否真应该归功于霸权的存在是值得质疑的。

（二）对霸权稳定论的评价

从霸权稳定论提出的背景来看，70年代的美国实力整体下降，在与苏联争霸的过程中处于守势，而美国又不愿放弃它已经建立的霸主地位，因此它迫切需要巩固其合作伙伴关系，希望它的盟友给予理解和支持，以维持原有的霸权体系。所以一些学者努力为美国的霸权及其建立的霸权体系寻找“合法性”依据，于是开始极力鼓吹霸权稳定论。因此霸权稳定论的提出是为美国的霸权利益服务的，是颇受争议的。

首先，霸权国家的存在和国际社会的稳定并不是一组因果关系，任何国家支持或建立一个国际体系都是因为在这样的体系下可以得到更多的国家利益，霸权国建立和维持国际秩序也是出于霸权国对自身国家利益的考虑。当维持国际的稳定所需要付出的成本高于自身所获得的利益时，霸权国便会放弃维护体系的努力，或者是转嫁到其他国家将要付出的成本中去，使其他国家被动地承担更多的义务，从而导致国际政治经济秩序的混乱，加重其他相关国家的负担。

其次，霸权国家的存在及其行为，使体系下的利益分配不均，“公共产品”和“搭便车”之说，更是掩盖了霸权国家剥削非霸权国及弱小国家的真实意图，小国在获得自身生存所需的资料时，对霸权国家付出了更多的资源，因此霸权国才是真正的受益者。如今世界性的粮食危机揭露了霸权国家的真面目。美国长期以来推行粮食自由贸易，通过粮食援助控制发展中国家的农业，使一些农业本来落后的国家，放弃发展农业的能力，享用从美国进口的的廉价粮食，而当美国的燃料告急，以及战争的需要，用粮食来提供燃料和战场上的口粮，美国则立即停止向这些国家出口，这成为世界粮价疯涨的一个重要原因，受害最深的当然还是早已被迫卷入霸权国家制定的自由贸易体系的落后国家。这难道就是霸权国家所宣称的对国际社会的责任和意愿吗？这不难说明这个理论所存在的严重缺陷。

再次，霸权国家利用其他国家无法抗衡的实力，在强调处理国际事务的效率时，更倾向于利用强权，使其他国家的行为和意愿陷于被动，造成国际政治经济秩序的不平等。在美国长期的霸权领导中，虽然没有大规模的战争发生，但由美国主导和参与的地区性的冲突，此起彼伏，世界又怎么说是稳定了呢。并且，国际社会存在霸权国家，必然就会有反对霸权反对强权的力量，来抵制制衡霸权国家，从而使世界不会出现长久的和平。

同时这次世界性的经济危机也表明，美国在金融领域肆无忌惮地利用霸权，利用世界上其他国家的发展成果为其国内无序的发展，以及违背世界人民意愿的战争行为买单，使世界经济陷入了极大的震荡与混乱。而危机发生后，美国并没有表现出应有的责任，使其他国家，特别是持有美国国债的国家遭受到了极大的损失。

三、美国霸权的困境

以上对霸权稳定论的批判可以看出，这既是是对霸权迷思的解释，同时又是对美国霸权困境的必然性做出的合理解释。

如今美国的霸权在世界上处处碰壁，并且对世界的和平与发展及自身的霸权维持造成了极大的困难。美国开始宣称要实现世界范围内的力量收缩，开始向世界伸出和平和解与合作之手，整个霸权陷入了迷思之中。

（一）全球化与霸权主义的博弈

首先，霸权的存在及其行为与世界政治经济的全球化是背道而驰的，霸权国家没有能力去保证在全球化的趋势下，在自己霸权体系之下的世界各国会得到充分发展，而只是不计后果地努力享受全球化给自身带来的便利，并且利用自身实力的优势随心所欲地在自己构建的体系中享用其他国家的发展成果。这无疑是一种历史的倒退，因为他在享用的同时并没有借此给世界带来更多的财富，并没有给国际社会提供更多的“公共产品”，只不过是让其他国家给美国自身的运作提供了更多的便利而已。

因此，在全球化的发展趋势下，在多极化力量不断壮大的过程中，霸权体系已不能适应世界发展的需要。当今的各种世界性的问题都涉及国际关系的各个层面，不是任何一个单独国家可以解决的，而是需要各个国家的共同努力，而霸权国家以及霸权体系对这种努力无疑起到了阻碍作用。因此在各国积极努力构建有利于世界和平与发展的新的国际政治经济新秩序的过程中，霸权主义必定会连连受挫，陷入自己所构建的不合理的体系当中难以自拔。

（二）中国的崛起给美国霸权的困惑

中国的崛起是历史的必然，是任何国家都阻挡不了的，任何试图延缓或遏制中国崛起的国家必然会造成历史的倒退。如今美国的实力依然是世界上最强的，但正在走向自身的相对衰落之中，中国的不断强大必然成为美国极力反对的矛头，中国威胁论甚嚣尘上。

中国与美国一个是正在崛起的大国，一个是事实上的大国，甚至于正在衰落的大国。而中国的崛起不是新的霸权形成的过程，也并不会出现新旧霸权国交替的现象，因为高速发展的中国是世界和平的福祉是维护和平的重要力量，在世界陷入经济危机的大混乱时，承担起了维护世界和平与稳定，促进世界经济发展的重任，显示出了与以往霸权国家截然不同的力量和责任感，而这并不会使美国放弃对中国的敌意，因为美国会继续寻求其霸权之路，只是方式上的变动而已。

总之稳定的世界秩序是建立在各国共同合作与努力的基础上的，霸权的存在是违背历史发展规律的，虽然一些国家追寻霸权的努力在短时间内不会停止，但这种发展方式最终会被真正公正合理的世界秩序所取代。

参考文献：

[1]倪世雄等著，《西方国际关系理论》，复旦大学出版社，2007年版.

[2]刘丽云、张惟英、李庆四，《美国政治经济与外交概论》，中国人民大学出版社，2004年版.