乡村振兴经验材料:武汉市激发乡村振兴新动力的主要经验及建议
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武汉市激发乡村振兴新动力的主要经验及建议
实施乡村振兴战略,关键是抓住战略关键点。针对近年来闲置农房沉淀不活、工商资本进入农村不热、农民增收渠道不多等问题,20XX 年以来,武汉市大力实施“三乡工程”,通过体制机制改革、发展模式创新,促进了城乡有效对接,为实施乡村振兴战略提供了“武汉样本”。截止20XX年10月底,“三乡工程”共吸引352位能人回乡创业,各类社会资金投入农村达145.36亿元;增加农民财产性收入、工资性收入和经营性收入总额达17.97亿元。其中,271个贫困村农民增收2.25亿元。近日,武汉“三乡工程”入选20XX年中国“三农十大创新榜样”。本刊就武汉市“三乡工程”核心内容和推进举措进行了归纳整理,并就内蒙古实施乡村振兴战略提出几点建议,仅供参阅。
武汉市创新实施的“三乡工程”,其核心是通过市民下乡工程,盘活了农村闲置资源;能人回乡工程,拓展农村经济发展空间;企业兴乡工程,打造美丽乡村升级版。最大特色,就是不完全依靠政府扶持,而是充分依靠社会力量,用市场机制去激活城乡要素有序流动,真正促进城乡融合发展。主要推进举措:
一、创新政策,为“三乡工程”提供支撑
武汉市把“三乡工程作为实现乡村振兴的新引擎,从全局和战略的高度统筹规划,出台了一系列高效举措。
一是破解工作思路。依靠政府政策引力、市场机制活力、社会参与助力、农民自身动力共同推动,充分调动各方面要素资源投向农村。
二是优化政府服务。在政府服务上,武汉市整合农业、财政、建设、土地、环保等10多个市直部门和各区的力量,集成农业农村的资金和政策,形成服务合力。建立完善“政府搭台、企业(市民)唱戏、农民受益、合作共赢”的运作模式,组织开展30多场“市民下乡看房团”、能人回乡导师团等活动。运用“互联网+”搭建高效网络信息平台,让有闲置房屋的农户和下乡意愿的市民、企业无缝对接。
三是创新政策集成。武汉市将过去零星的城乡融合发展举措进行系统集成,制定出台鼓励“三乡工程”的“黄金二十条”“钻石十条”“能人回乡四张牌”“农业共享经济”等政策措施,聚焦市民、能人、企业关注的“生态农业”“乡村旅游”“养老休闲”“文化创意”“民间非遗传承”等项目,为实施“三乡工程”提供了有力保障。
四是加大设施投入。全市持续投入62亿元打造了近80个美丽乡村和15个中心村(社区),综合改善水、电、路、污水和垃圾处理等基础设施,全面提升公共服务水平,改善停车场、卫生厕所、绿道等旅游配套设施。这些宜居、宜业、宜游的美丽乡村,成为市民、企业下乡创新创业的首选之地。
五是强化设施支撑。为让农民更安心、企业更放心,武汉市推进“三权分置”改革,全市50多万农户已全部完成新一轮产权登记、确权颁证,形成更加清晰规范的产权制度,为实施“三乡工程”提供稳定预期。。