幼稚工业保护理论 16页PPT文档
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wk.baidu.com什么是幼稚工业？
幼稚工业是经济落后国家中处于成长阶段， 尚未发育成熟但具有潜在发展优势的产业
(一）对古典派自由贸易理论提出批评 1、“比较成本说”不利于德国生产力的发展 2、忽视各国历史和经济上的特点 3、实施自由贸易是有条件的
（二）有关理论内容的阐述
1、生产力论
财富的生产力比财富本身更重要。
李斯特说：“一个人可以拥有财富，那就是交换价值。 但是他如果没有那份生产力，可以产生大于他所消费 的价值，他将越过越穷。一个人也许很穷，但是他如 果拥有那份生产力，可以产生大于他所消费的有价值 产品，他就会富裕起来。” 按照比较成本论进行国家分工和国际贸易，表而看来 向外国购买廉价商品是要合算一些，但这样做不利于 德国工业生产力的发展，德国将处于落后和从属于外 国的地位 。
一、保护幼稚工业政策的提出 二、李斯特保护幼稚工业贸易政策的理论 三、李斯特保护幼稚工业贸易理论的意义
幼稚工业保护理论
一、保护幼稚工业贸易政策的提出
美国建国后，第一任财政部长汉密尔顿代表独立发展美 国经济的资产阶级的要求，在1791年12月提出的“制造 业报告”中认为，为使美国经济自立，应当保护美国的 幼稚工业，其主要的方式是提高进口商品的关税。受其 启发，德国人李斯特提出了保护幼稚工业贸易政策的理 论。
（二）促进德国的经济发展
李斯特的保护幼稚工业的理论代表了德国新 兴产业中产阶级的要求，对国家贸易政策的 制定产生了巨大的影响。1879年，德国首相 卑斯麦改革关税，对钢铁、纺织品、化学品、 谷物等征收进口关税，并不断提高关税率； 而且与法国、奥地利、俄国等进行关税竞争。 1898年，又通过了修订关税法，提高关税， 使德国成为欧洲高度保护贸易国家之一。其 结果，促进了德国经济的迅速发展。
3.国家干预贸易有助于经济快速发展
政府不能作为“守夜人”，要做“植树人”，应 制定积极的产业政策，利用关税等手段来保护国 内市场。
“固然，经验告诉我们，风力会把种子从这个 地方带到那个地方，因此，荒漠原野会变成稠密 森林。但是要培养森林因此就静等着风力的作用， 让它在若干世纪的过程中来完成这样的转变，世 上有这种愚蠢的办法吗?如果有一个植林者选择 树秧，主动栽培，在几十年内达到了同样的目的， 这难道不是一个可取的办法吗?历史告诉我们， 有许多国家．就是由于采取了那个植林者的办法，
截止到2019年，改革开放进程已进行了30年，中 国取得了举世瞩目的成就。进入新世纪，我国已经成 为出口大国、制造大国、“世界工厂”。中国国内幼 稚产业也逐渐形成自身的竞争力，在世界经济中占有 一席之地。
4.保护贸易对象与保护时间的条件
保护贸易对象：幼稚工业，即那些幼稚的， 但有发展希望的产业。受保护对象经过一段 时期后能够成长起来。
保护时间：最高限期30年
5.保护幼稚工业的主要手段：关税
实行差别关税率不同的产业，实行不同的保护。 （1）对某些产业（国内幼稚工业相竞争），尤其是奢 侈品，可以实行高关税禁止或部分限制进口。 （2）对于发展本国工业重要的机器设备则实行免税。
4、新贸易保护理论利润转移理论和外部经
济理论
背景：
18世纪末和19世纪初，当时英国率先完成工业 革命，而美国和德国刚刚开始工业革命。英国的 产品物美价廉，非德、美产品可以竞争。随着 《谷物法》的废除，英国主张采用自由贸易政策， 并以自由贸易理论为依托，主张贸易自由化。如 若让英国的产品自由进入美、德市场，那么美、 德的经济必将受到巨大的冲击，其工业化就无法 顺利实现。为避免这一冲击，美、德要对其相应 产业加以保护，此时需要相应的理论来支撑起贸 易保护行为。幼稚产业保护理论就是顺应这一背 景而出现的 。
中国幼稚产业保护现状
在我国幼稚产业一般表现为资本、技术密集型产 业，如汽车、计算机、通讯设备等。因为资金和技术 的缺乏，以及以往恶劣的外部环境等原因在改革开放 初期，我国总体经济环境恶劣，物资缺乏，国内生产 企业一方面不能满足正常的物资需求，同时也因为供 给不足而滋生走私现象严重，对国内生产企业冲击严 重。因而在改革开放的过程中，政府对国内幼稚生产 企业采取了扶植政策。
二、李斯特保护幼稚工业贸易政策的理论
李斯特是德国历史学派的先驱者，早年在德国提 倡自由主义。自1825年作为外交官出使美国后， 受到汉密尔顿的影响，并亲眼见到美国实施保护 贸易政策的成效，乃转而提倡贸易保护主义。他 在1841年出版的《政治经济学的国民体系》一书 中，系统地提出了保护幼稚工业的贸易学说。
6.保护必须与工业发展阶段相适应
幼稚产业的判断标 准———什么样的产业
是幼稚产业？
幼稚产业（Infant industry） ——处于成长阶段尚未成熟、但具有潜在优势的产业。 具有比较利益的产业处于幼稚状态，经过保护以后使之发 展，具有现实的比较利益。 例如：中国数控机床产业;金融市场 ;中国软件产业
三、李斯特保护幼稚工业贸易理论的意义
（一）是积极的有益的保护贸易理论
李斯特的保护幼稚工艺贸易理论促进了德国资本 主义的发展，有利于资产阶级反对封建主义之势力 的斗争。保护关税派又分两派。第一排在德国以李 斯特博士为代表，这一派从来不以保护手工劳动为 己任；相反的，他们之所以要求保护关税，是为了 用机器挤掉手工劳动，用现代的生产代替宗法式的 生产。
弗里德里希.李斯特
保护贸易 理论
与政策
1.重商主义重商主义国际贸易学说以重商
主义的财富观为理论基础，认为货币是一国 财富的根本、认为货币是一国富强的象征， 一切经济活动的目的是积累货币财富
2、幼稚工业保护理论
3、超保护贸易理论是为发达国家保持其在
国际贸易中的优势地位而采取贸易保护政策寻 找理论依据的，根本宗旨是保护国内先进的和 发达的工业以增强其在国际市场上的垄断地位
2、经济发展阶段论
一国经济发展的历程分为五个阶段：原始末开发时期、 畜牧时期、农业时期、农工业时期、农工商业时期。 经济发展的不同时期，应实行不同的对外贸易政策。
李斯特认为，英国已达到农工商业时期；法国 在第四阶段和第五阶段之间；德国和美国在第 四阶段；葡萄牙与西班牙则在第三阶段。所以， 他主张的德国应实行保护幼稚工业政策。
幼稚工业是经济落后国家中处于成长阶段， 尚未发育成熟但具有潜在发展优势的产业
(一）对古典派自由贸易理论提出批评 1、“比较成本说”不利于德国生产力的发展 2、忽视各国历史和经济上的特点 3、实施自由贸易是有条件的
（二）有关理论内容的阐述
1、生产力论
财富的生产力比财富本身更重要。
李斯特说：“一个人可以拥有财富，那就是交换价值。 但是他如果没有那份生产力，可以产生大于他所消费 的价值，他将越过越穷。一个人也许很穷，但是他如 果拥有那份生产力，可以产生大于他所消费的有价值 产品，他就会富裕起来。” 按照比较成本论进行国家分工和国际贸易，表而看来 向外国购买廉价商品是要合算一些，但这样做不利于 德国工业生产力的发展，德国将处于落后和从属于外 国的地位 。
一、保护幼稚工业政策的提出 二、李斯特保护幼稚工业贸易政策的理论 三、李斯特保护幼稚工业贸易理论的意义
幼稚工业保护理论
一、保护幼稚工业贸易政策的提出
美国建国后，第一任财政部长汉密尔顿代表独立发展美 国经济的资产阶级的要求，在1791年12月提出的“制造 业报告”中认为，为使美国经济自立，应当保护美国的 幼稚工业，其主要的方式是提高进口商品的关税。受其 启发，德国人李斯特提出了保护幼稚工业贸易政策的理 论。
（二）促进德国的经济发展
李斯特的保护幼稚工业的理论代表了德国新 兴产业中产阶级的要求，对国家贸易政策的 制定产生了巨大的影响。1879年，德国首相 卑斯麦改革关税，对钢铁、纺织品、化学品、 谷物等征收进口关税，并不断提高关税率； 而且与法国、奥地利、俄国等进行关税竞争。 1898年，又通过了修订关税法，提高关税， 使德国成为欧洲高度保护贸易国家之一。其 结果，促进了德国经济的迅速发展。
3.国家干预贸易有助于经济快速发展
政府不能作为“守夜人”，要做“植树人”，应 制定积极的产业政策，利用关税等手段来保护国 内市场。
“固然，经验告诉我们，风力会把种子从这个 地方带到那个地方，因此，荒漠原野会变成稠密 森林。但是要培养森林因此就静等着风力的作用， 让它在若干世纪的过程中来完成这样的转变，世 上有这种愚蠢的办法吗?如果有一个植林者选择 树秧，主动栽培，在几十年内达到了同样的目的， 这难道不是一个可取的办法吗?历史告诉我们， 有许多国家．就是由于采取了那个植林者的办法，
截止到2019年，改革开放进程已进行了30年，中 国取得了举世瞩目的成就。进入新世纪，我国已经成 为出口大国、制造大国、“世界工厂”。中国国内幼 稚产业也逐渐形成自身的竞争力，在世界经济中占有 一席之地。
4.保护贸易对象与保护时间的条件
保护贸易对象：幼稚工业，即那些幼稚的， 但有发展希望的产业。受保护对象经过一段 时期后能够成长起来。
保护时间：最高限期30年
5.保护幼稚工业的主要手段：关税
实行差别关税率不同的产业，实行不同的保护。 （1）对某些产业（国内幼稚工业相竞争），尤其是奢 侈品，可以实行高关税禁止或部分限制进口。 （2）对于发展本国工业重要的机器设备则实行免税。
4、新贸易保护理论利润转移理论和外部经
济理论
背景：
18世纪末和19世纪初，当时英国率先完成工业 革命，而美国和德国刚刚开始工业革命。英国的 产品物美价廉，非德、美产品可以竞争。随着 《谷物法》的废除，英国主张采用自由贸易政策， 并以自由贸易理论为依托，主张贸易自由化。如 若让英国的产品自由进入美、德市场，那么美、 德的经济必将受到巨大的冲击，其工业化就无法 顺利实现。为避免这一冲击，美、德要对其相应 产业加以保护，此时需要相应的理论来支撑起贸 易保护行为。幼稚产业保护理论就是顺应这一背 景而出现的 。
中国幼稚产业保护现状
在我国幼稚产业一般表现为资本、技术密集型产 业，如汽车、计算机、通讯设备等。因为资金和技术 的缺乏，以及以往恶劣的外部环境等原因在改革开放 初期，我国总体经济环境恶劣，物资缺乏，国内生产 企业一方面不能满足正常的物资需求，同时也因为供 给不足而滋生走私现象严重，对国内生产企业冲击严 重。因而在改革开放的过程中，政府对国内幼稚生产 企业采取了扶植政策。
二、李斯特保护幼稚工业贸易政策的理论
李斯特是德国历史学派的先驱者，早年在德国提 倡自由主义。自1825年作为外交官出使美国后， 受到汉密尔顿的影响，并亲眼见到美国实施保护 贸易政策的成效，乃转而提倡贸易保护主义。他 在1841年出版的《政治经济学的国民体系》一书 中，系统地提出了保护幼稚工业的贸易学说。
6.保护必须与工业发展阶段相适应
幼稚产业的判断标 准———什么样的产业
是幼稚产业？
幼稚产业（Infant industry） ——处于成长阶段尚未成熟、但具有潜在优势的产业。 具有比较利益的产业处于幼稚状态，经过保护以后使之发 展，具有现实的比较利益。 例如：中国数控机床产业;金融市场 ;中国软件产业
三、李斯特保护幼稚工业贸易理论的意义
（一）是积极的有益的保护贸易理论
李斯特的保护幼稚工艺贸易理论促进了德国资本 主义的发展，有利于资产阶级反对封建主义之势力 的斗争。保护关税派又分两派。第一排在德国以李 斯特博士为代表，这一派从来不以保护手工劳动为 己任；相反的，他们之所以要求保护关税，是为了 用机器挤掉手工劳动，用现代的生产代替宗法式的 生产。
弗里德里希.李斯特
保护贸易 理论
与政策
1.重商主义重商主义国际贸易学说以重商
主义的财富观为理论基础，认为货币是一国 财富的根本、认为货币是一国富强的象征， 一切经济活动的目的是积累货币财富
2、幼稚工业保护理论
3、超保护贸易理论是为发达国家保持其在
国际贸易中的优势地位而采取贸易保护政策寻 找理论依据的，根本宗旨是保护国内先进的和 发达的工业以增强其在国际市场上的垄断地位
2、经济发展阶段论
一国经济发展的历程分为五个阶段：原始末开发时期、 畜牧时期、农业时期、农工业时期、农工商业时期。 经济发展的不同时期，应实行不同的对外贸易政策。
李斯特认为，英国已达到农工商业时期；法国 在第四阶段和第五阶段之间；德国和美国在第 四阶段；葡萄牙与西班牙则在第三阶段。所以， 他主张的德国应实行保护幼稚工业政策。