安徽省交通运输“十三五”发展规划共22页
安徽省交通运输厅关于做好长三角交通运输更高质量一体化发展有关重点工作的通知
安徽省交通运输厅关于做好长三角交通运输更高质量一体化发展有关重点工作的通知文章属性•【制定机关】安徽省交通运输厅•【公布日期】2020.11.08•【字号】皖交规划函〔2020〕 424号•【施行日期】2020.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输其他规定正文安徽省交通运输厅关于做好长三角交通运输更高质量一体化发展有关重点工作的通知各市交通运输局，广德市、宿松县交通运输局，厅直各单位，厅机关各处室，省交控集团、省港航集团、省民航机场集团：为深入贯彻落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》《安徽省实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要行动计划》《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》有关要求，扎实推进长三角交通运输更高质量一体化发展，现就有关事项通知如下：一、紧盯“2025年全省高速公路密度达到4.85公里/百平方公里以上”目标任务，认真落实《安徽省人民政府办公厅关于加快推进高速公路建设促进长三角一体化发展的通知》有关要求，加快推进高速公路建设，补齐发展短板（责任单位：有关市交通运输局、省交控集团）。
二、加快推进省际毗邻地区交通运输发展，围绕顶山—汊河、浦口—南谯、江宁—博望等省际毗邻区域，以及“一地六县”合作区，开展“十四五”期省际毗邻区域交通运输发展专题研究，作为本区域“十四五”交通运输发展规划的组成部分（责任单位：滁州、马鞍山、宣城市交通运输局）。
三、编制“一枢纽一中心”实施方案，加快推进合肥区域航空枢纽和合肥国际航空货运集散中心建设（责任单位：省民航机场集团）。
四、推动港航资源整合，优化港口布局，健全一体化发展机制，共建世界级港口群（责任单位：省港航集团）。
结合“十四五”规划，编制芜湖马鞍山、安庆江海联运枢纽、合肥江淮联运中心、蚌埠淮河航运枢纽、淮南淮河航运枢纽建设方案，推进芜湖马鞍山、安庆江海联运枢纽，合肥江淮联运中心和蚌埠淮河航运枢纽建设，研究淮南淮河航运枢纽建设，提升江海联运中转功能（责任单位：芜湖、马鞍山、安庆、合肥、蚌埠、淮南市交通运输局）。
安徽省交通运输“十三五”发展规划
安徽省交通运输“十三五”发展规划“十三五”时期是安徽省全面建成小康社会的决胜阶段，也是加快构建现代综合交通运输体系的关键时期。
交通运输作为国民经济和社会发展的基础性、先导性和服务性行业，对于推动安徽省经济社会发展、促进区域协调发展、改善民生福祉具有重要意义。
一、发展基础“十二五”以来，安徽省交通运输发展取得了显著成就，为“十三五”发展奠定了坚实基础。
交通基础设施建设成效显著。
公路方面，全省高速公路通车里程突破 4500 公里，实现了“市市通高速”；国省干线公路路况明显改善，农村公路通达深度和服务水平不断提升。
铁路方面，合福高铁、宁安高铁等一批重大项目建成通车，全省铁路运营里程达到 4170 公里，其中高速铁路运营里程超过 1300 公里。
水运方面，长江黄金水道建设加快推进，内河航道通航里程达到 5700 公里，港口吞吐能力不断增强。
民航方面，合肥新桥国际机场建成通航，黄山屯溪国际机场等支线机场不断发展。
运输服务水平持续提升。
公路客运网络不断完善，城乡客运一体化稳步推进；铁路客运量持续增长，高铁成为旅客出行的重要选择；水运货运量稳步增长，集装箱运输发展迅速；民航旅客吞吐量和货邮吞吐量逐年攀升。
交通信息化建设取得积极进展。
交通运输行业信息化应用不断拓展，公众出行信息服务水平逐步提高。
二、发展形势“十三五”时期，安徽省交通运输发展面临着新的机遇和挑战。
从机遇方面看，国家深入实施“一带一路”、长江经济带等重大战略，为安徽省交通运输发展提供了广阔空间。
安徽省经济持续较快增长，新型城镇化和区域协调发展加快推进，对交通运输的需求将更加旺盛。
同时，科技创新为交通运输发展注入了新动力，绿色交通、智慧交通等新理念、新技术的应用将推动交通运输转型升级。
从挑战方面看，安徽省交通运输发展仍存在一些薄弱环节。
交通基础设施网络还不够完善，尤其是部分地区交通基础设施建设相对滞后；综合运输服务水平有待进一步提高，各种运输方式之间的衔接还不够顺畅；交通运输发展面临资源环境约束日益加剧，节能减排任务艰巨。
安徽省人民政府办公厅转发省发展改革委关于做好全省“十三五”规
安徽省人民政府办公厅转发省发展改革委关于做好全省“十三五”规划编制工作意见的通知【法规类别】计划综合规定【发文字号】皖政办[2014]26号【发布部门】安徽省政府【发布日期】2014.08.28【实施日期】2014.08.28【时效性】现行有效【效力级别】XP10安徽省人民政府办公厅转发省发展改革委关于做好全省“十三五”规划编制工作意见的通知（皖政办〔2014〕26号）各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：经省政府同意，现将省发展改革委《关于做好全省“十三五”规划编制工作的意见》转发给你们，请认真组织实施。
安徽省人民政府办公厅2014年8月28日关于做好全省“十三五”规划编制工作的意见（省发展改革委）为高水平做好我省“十三五”规划编制工作，根据全国“十三五”规划编制工作电视电话会议和全省“十三五”规划编制工作专题会议精神，结合我省实际，现提出以下意见：一、切实增强做好“十三五”规划编制工作的责任感编制好中长期发展规划是推进治理体系和治理能力现代化的重要手段。
在国内外发展环境错综复杂、不确定不稳定因素日趋增多的情况下，科学编制和实施好我省“十三五”规划，对于打造三个强省、建设美好安徽、全面建成小康社会具有重要意义。
各地、各部门要把规划编制工作列入重要议事日程，提高认识，统一思想，周密部署，密切合作，以改革创新精神，高质量、高水平完成“十三五”规划编制工作。
二、“十三五”规划编制工作总体要求和基本导向高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，紧紧围绕全面建成小康社会的宏伟目标顺利实现，紧紧围绕全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性的成果，紧紧围绕转变经济发展方式取得实质性进展，加强战略研究和系统谋划，积极破解关系全局和长远发展的重大矛盾和问题，进一步明确我省发展目标、主要任务和主要措施，切实提高规划的科学性、指导性和约束力。
安徽省交通运输“十二五”发展规划
安徽省交通运输“十二五”发展规划为加快构建安徽特色的现代交通运输业，支撑和保障全省经济和社会发展，根据《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及国家相关规划等，结合我省交通运输发展实际，特编制本规划。
本规划以发展现代交通运输业为主题，以转变发展方式为主线，以加快发展、高效发展、协调发展、安全发展、绿色发展为重点，针对交通基础设施、运输服务、科技进步和信息化、安全应急保障、绿色低碳交通等内容，明确了“十二五”期安徽交通运输的发展思路、发展目标、重点任务和保障措施。
规划范围包括公路交通运输（含城市客运）、水路交通运输、民用航空运输、邮政等。
规划期限为2011—2015年。
一、现状评价（一）发展成就。
“十一五”期间，安徽省交通运输行业抓住国家扩大内需的政策机遇，加快交通基础设施建设，着力改善交通运输发展条件，不断提升交通运输服务保障能力，全面完成了“十一五”规划目标，为全省经济社会发展做出了突出贡献。
1．基础设施建设加快发展。
（1）交通建设投资规模显著扩大。
“十一五”期间，全省完成交通建设投资1125亿元，比“十五”增加了58%。
重点加强了高速公路、农村公路，以及基础薄弱的内河港口与航道、公路场站枢纽建设。
高速公路建设投资641亿元，农村公路投资257亿元，分别占总投资的57%和23%；站场建设投资19亿元，占总投资的2%；水运基础设施投资91亿元，比“十五”增加6倍左右。
（2）公路建设力度持续加大。
2010年底全省公路总里程达14.94万公里，公路网面积密度达107.16公里/百平方公里，路网密度比2005年增长105%。
高速公路建设实现新的跨越。
全省境内国家高速公路网基本建成，规划的2781公里国家高速公路已建成2602公里。
省级高速公路网开始启动，建成通车327公里，在建1078公里，实现了“南北6小时过境、东西3小时过境”的目标。
干线公路技术水平和通行能力明显提高。
截至2010年底，干线公路通车里程达12412公里，其中，国道5037公里，省道7375公里。
安徽省地方标准编制说明
5、2018年5月至2018年6月编制组对第一稿规程文本进行了集体讨论审查，并根据内部审查意见完成了第一次全面修改，形成第二稿文本。2018年7月，安徽省公路管理局组织专家对第二稿文本进行了审查，提出了部分修改意见。规程编制组结合专家组审查意见，就下步修改方向和落实专家组修改建议进行了讨论确定，随后，规程编制组根据会议精神进行了第二次修改，形成第三稿文本，并对第三稿文本组织进行了逐条讨论，至2018年8月中旬完成了规程全部内容的讨论定稿，并同步完成了内容修改，形成征求意见稿。
1、填补了安徽省农村水泥混凝土路面早期病害处治方面的技术空白；
2、为安徽省农村公路水泥混凝土路面养护工作提供有力的支撑，为基层管理与技术人员提供详细的技术指导，为具体养护方案的制定、病害处治技术的选择提供可靠的依据，促进农村公路的施工标准化建设；
3、有利于延长道路的使用寿命，减少农村公路的养护维修成本，最大限度发挥农村公路工程投资的经济和社会效益，同时也为最终形成我国农村公路的病害防护与治理体系奠定良好基础。
2015年，交通运输部印发《关于推进“四好农村路”建设的意见》，其中指出应“以因地制宜、经济实用、绿色环保、安全耐久为原则，建立健全适应本地特点的农村公路养护技术规范体系。国务院印发的《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》中明确提出“加强农村公路养护，完善安全防护设施，保障农村地区基本出行条件。”交通运输部《交通运输标准化“十三五”发展规划》在“十三五”重点任务中指出应“加强政策创新、制度创新和技术创新，鼓励地方结合实际制定地方标准。”交通运输部《“十三五”公路养护管理发展纲要》提出“推进养护规范化”，“强化顶层设计，构建养护作业标准化框架体系，建立健全养护技术标准、规程和技术指南”等发展目标与任务。安徽省交通运输厅2015年出台了《关于推进“四好农村路”建设的意见》，切实抓好农村公路建管养运协调可持续发展，加快推进农村公路提质增效、科学发展，为全面建成小康社会当好先行官，到2020年实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总目标。2017年1月，安徽省交通运输厅印发的《安徽省“十三五”公路养护管理发展纲要》，要求加强农村公路养护，推动农村公路养护的规范化、专业化、常态化，提升农村公路服务水平。2017年3月，安徽省交通运输厅印发《安徽省交通运输“十三五”发展规划》，提出“建立适应各区域特点的农村公路养护技术规范体系，提升农村公路养护技术水平。”
安徽省人民政府关于印发安徽省人口发展“十三五”规划的通知
安徽省人民政府关于印发安徽省人口发展“十三五”规划的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2017.06.05•【字号】皖政〔2017〕87号•【施行日期】2017.06.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文安徽省人民政府关于印发安徽省人口发展“十三五”规划的通知皖政〔2017〕87号各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：现将《安徽省人口发展“十三五”规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
安徽省人民政府2017年6月5日安徽省人口发展“十三五”规划人口问题始终是人类社会共同面对的基础性、全局性和战略性问题。
“十三五”时期是我省全面建成小康社会的决胜阶段，是打造创新型三个强省、建设五大发展美好安徽的关键时期。
科学制定和实施人口发展规划，对于全面做好人口工作、统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展具有重要的现实意义。
根据《国家人口发展规划（2016－2030年）》和《安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，编制《安徽省人口发展“十三五”规划》，编制期为2016－2020年，发展趋势展望到2030年。
本规划是指导“十三五”时期全省人口发展的纲领性文件，是全面做好全省人口工作的重要依据。
一、规划背景（一）人口现状。
1. 人口总量平稳增长。
“十二五”时期，我省坚持和完善计划生育政策，加强和改进人口服务和管理，出生人口政策符合率90%以上，总和生育率1.7左右，常住人口年均自然增长率为7.27‰。
五年累计出生人口384.25万人，比“十一五”时期少出生6.69万人。
2015年末，全省户籍人口6949.1万人，比2010年末增加122.5万人；常住人口6143.6万人，比2010年末增加186.9万人。
2. 人口结构不断变化。
全省人口结构持续调整，变动趋势明显。
出生人口性别比由2010年的128.6下降为2015年的117.4，继续朝合理方向发展。
安徽省十三五规划纲要解读
安徽省“十三五”规划纲要解读系统推进全面创新改革试验【规划纲要】牢牢把握世界科技进步方向、全球产业变革趋势和人才成长规律，深入实施《创新驱动发展工程》，以推动科技创新为核心，以破除体制机制障碍为主攻方向，以合芜蚌为依托，开展系统性、整体性、协同性创新改革试验，激发全社会创新活力与创造潜能，创建有重要影响力的综合性国家科学中心和产业创新中心。
【权威解读】“十三五”期间，我省将下好创新“先手棋”，推动以科技创新为核心的全面创新，形成大众创业、万众创新的新局面。
围绕纲要，我省将持续抓好创新型省份建设“1+6+2”政策落实，强化企业创新主体，狠抓高新技术企业培育，推动科技创新与金融、人才、平台深度融合；实施好新型显示、智能语音、量子通信、智能装备、新材料、生物医药、智能农业等一批科技重大专项，聚焦战略性新兴产业集聚发展，加强关键技术攻关，实施100项科技重大专项项目、100项重点研发项目；加快合芜蚌自主创新示范区建设和政策先行先试；加大高层次科技人才团队创新创业扶持力度，重点实施好创新人才培育计划；努力取得基础前沿和关键共性技术成果、高新技术企业及高新技术企业产值和增加值等产业成果、发明专利的应用和保护等创新成果。
——省科技厅计划处处长周晓辉【专家评述】规划纲要提出，突出企业创新主体地位。
科大讯飞作为省科技创新龙头企业，在智能语音与人工智能方向上取得了突出成果。
目前，“讯飞开放平台”与超过13万家开发伙伴分享科大讯飞技术；借助“讯飞开放平台”，中小企业和创业者可以获得良好的资源和技术支撑，从而助力小企业和创业者腾飞。
中国人工智能可以由语音、语言为切入点，注重机器人理解、交互和预测能力，走出自己独特的发展路径。
智能语音和机器人等是科大讯飞主要攻关项目，名列省“十三五”规划纲要中的科技重大专项，通过科大讯飞多年积累的源头基础，在未来必然会有一个爆发式的前景。
——科大讯飞股份有限公司董事长刘庆峰【记者点评】科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。
安徽省交通运输厅关于印发安徽省“十三五”公路水运工程质量安全监督工作发展纲要的通知
安徽省交通运输厅关于印发安徽省“十三五”公路水运工程质量安全监督工作发展纲要的通知文章属性•【制定机关】安徽省交通运输厅•【公布日期】2017.03.17•【字号】皖交建管〔2017〕41号•【施行日期】2017.03.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文安徽省交通运输厅关于印发安徽省“十三五”公路水运工程质量安全监督工作发展纲要的通知各市交通运输局、广德县、宿松县交通运输局，省公路局，省海事局，省交通控股集团有限公司，省港航建设投资集团公司：《安徽省“十三五”公路水运工程质量安全监督工作发展纲要》已经厅长办公会审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
安徽省交通运输厅2017年3月17日安徽省“十三五”公路水运工程质量安全监督工作发展纲要为进一步深化现代工程管理，全面实现我省“十三五”交通工程建设目标，切实提高质量和安全生产监管水平，持续推动全省交通建设工程质量安全监管工作，特制定本纲要。
一、现状与形势（一）“十二五”期间，我省坚持现代工程管理理念，以“质量安全年”活动为主线，以施工标准化、“平安工地”建设为主要抓手，以工程项目管理为突破口，充分借助信息化管理手段，推进依法行政，强化质量安全监督，全省质量安全监管成效显著。
提出了勇于挑战的创新精神，精益求精的工作态度，操作行为严于规程、质量指标高于标准的“安徽精度”。
形成了“人本化的工人管理、精细化的工艺管理、规范化的工序管理、工厂化的工点管理”的项目管理标准。
推广了被誉为“安徽经验”的“一校一会一志”、“三阶段安全风险分析与预防”等成套安全管理措施。
完善了以质量安全监督机构为主体，以公路、水运主管部门为协助，以工程监理和试验检测为技术支持的协同监督机制。
建成了一批国内一流的品牌工程，铜黄高速、沿江高速芜湖至安庆段等6个项目分获詹天佑奖、鲁班奖等。
黄山至祁门、宁国至绩溪段等2个高速公路工程获得国家“平安工程”冠名。
安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省战略性新兴产业“十三五”发展规划的通知
安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省战略性新兴产业“十三五”发展规划的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民政府办公厅•【公布日期】2016.09.13•【字号】皖政办〔2016〕53号•【施行日期】2016.09.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省战略性新兴产业“十三五”发展规划的通知皖政办〔2016〕53号各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：《安徽省战略性新兴产业“十三五”发展规划》已经省政府第八次全体会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
安徽省人民政府办公厅2016年9月13日安徽省战略性新兴产业“十三五”发展规划大力发展战略性新兴产业，是推进供给侧结构性改革、培育经济社会发展新动能、实现新常态下新发展的重要支撑。
根据《安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《中共安徽省委安徽省人民政府关于印发〈加快调结构转方式促升级行动计划〉的通知》（皖发〔2015〕13号）精神，编制本规划。
一、总体考虑（一）发展现状。
“十二五”期间，省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，聚焦重点，精准发力，战略性新兴产业实现了跨越式发展，成为全省经济增长的重要引擎。
一是产业规模迅速壮大。
战略性新兴产业产值由2010年的2504亿元增加到2015年的8921.5亿元，年均增长29%，占全部规模以上工业总产值的比重由13.6%提高到22.4%，对全省工业产值增长的贡献率达到58%。
新一代信息技术、生物医药、新材料、节能环保等产业产值超千亿元。
二是一批新兴产业快速成长。
新型显示产业从无到有、由弱到强，以面板为核心，集聚了液晶玻璃、光学膜、偏光片、驱动芯片等上下游企业30多家，合芜蚌地区正成为国内面板产能最大、产业链最完整、技术水平一流的新型显示产业集聚发展区。
机器人产业在全国影响力和知名度大幅提升，龙头企业埃夫特公司已进入国产机器人整机企业第一梯队，四自由度以上机器人销量占国产机器人的1/3，位居全国第一。
安徽省“十三五”公路投资2640亿元
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西安城 市轨道交通 第３ 轮建设 规划 分 为骨干线 、加密线和市域线３ 个 功能层次 ， 将 进 一 步 引导城 市 向多 中 心发 展 ，实现
“ 棋盘 路网 、 轴线突 出、一城多心 、 几 宫
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西安 １ ０条地 铁 新 线 路 获国家环保部正式批复
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Ｇ５ ０ １ １ 芜合 高速林头至 陇西立交段 和芜湖至林 头段 、Ｇ ４ ２ １ ２ 照至临泉段 、明光 至定 远至巢湖高速 ，加密皖北 、合肥 辐射 合安高速 （ 方兴大道至马堰段 、马堰至安庆 大桥接线段 ）、 周边的高速公路 ；加快芜湖泰山路 长江人桥 、Ｇ ３ 高速铜陵长
“ ＿ ｝ 三 五”时期，安徽省将积极推进建 设年 限较早 、路 速 、沪陕 高速滁 州 支线 、阜 网功能突 出 、交通流 较 大的１ ２ 条高速路段 实施扩 容改造 ，
安庆段 、扬绩高速 黄 山区连 接线 、德 Ｉ ｃ ． 高 速祁 门至 省界
提升高速公路主通道服 务能 力。其中 ，续建项 目１ ／ ￣ ＇ － ９ ｋ ｍ：Ｇ ３ 段 、宁 国至安 吉高速公路中溪 唐舍段 、太 湖至蕲春高速 ， 京 台高速 陇西立交至路 口段 ；新开 ～ 【 项 目１ １ 个８ ６ ７ ｋ ｍ：Ｇ４ ０ 完善 “ 四纵八横 ”高速 公路网络 ；推进徐 州至 淮北 至阜 阳高 沪陕高速 （ 周庄至陇西枢纽段 、合肥至六安 至大顾 店段 ）、 速 、毫州至蒙城 高速 、宿州至固镇高速 、合肥 至周 口高速南
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投资达41.92亿元
“十二五”规划执行情况
三、规划实施机制
1、注重责任分解：将规划目标分解为各市、各职能 局的年度重点工作任务，纳入省政府督查、考核 体系
2、注重改革创新：出台了44号文、29号文和106 号专题纪要
对“十三五”规划的几点思考
❖ 要认真总结“十二五”规划实施情况。要充分考 虑规划的连续性，做好两个五年规划的衔接，不 能割裂规划
❖ 要科学设定规划目标体系。目标是风向标，是规 划的核心
❖ 要认真研究思考“十三五”交通运输发展的重大 问题
科学设定规划目标体系
❖ “三通、三覆盖、两降、两提升”的全面建成小康社会交 通运输目标和指标体系
赁行业规范有序发展 ▪ 强化交通科技进步和信息化发展 ▪ 增强交通安全和应急保障能力
扎实做好“十三五”规划编制工作
规划的总体目标是加快综合交通运输体系的建 设，形成内外畅通、布局合理、功能完善、衔接 高效的综合交通枢纽体系。到2020年，基本形 成安全、便捷、高效、绿色的现代道路运输服务 体系，为全面建成小康社会提供支撑和保障。
目录｜Contents
➢安徽“十二五”交通运输发展规划执行情况 ➢对“十三五”规划编制工作的几点思考 ➢扎实做好“十三五”规划编制工作
“十二五”规划执行情况
一、“1+9”体系
总体规划 安徽省交通运输“十二五”发展规划
专项规划
“十二五”规划执行情况
二、 “11611”的发展战略
重点实施“11611”发展战
3、加强规划的评估和适时调整：把交通基础设施建 设确保1600亿的投资目标调整为确保2000亿。
“十二五”规划执行情况
四、“十三五”亟待解决的问题
体制机制方面
体制机制尚未完善，大部门制改革没有落地
铁路方面
▪ 铁路总规模仍偏低，路网结构仍不合理 ▪ 铁路与地方公路及其他运输方式间的衔接仍需进一
步完善
“十二五”规划执行情况
公路方面
路网布局不完善，覆盖广度和通达深度不足
水运方面
▪ 航道建设任务依然繁重 ▪ 淮河干流航道整治尚未开始 ▪ 港口发展同质化现象严重
不同交通运输方式衔接不畅；城市交通拥堵严重，公共交通发展不足；交通 安全保障能力不足，运输服务质量有待进一步提高
对“十三五”规划的几点思考
对“十三五”规划的几点思考
综合交通运输“十三五”发展规划编制的质量， 事关交通运输在国民经济中的地位和作用，事关 全面建成小康社会交通运输发展目标指标的落实， 事关各种运输方式的持续健康发展，事关完善综 合交通运输中长期发展的框架体系和实现途径。
对“十三五”规划的几点思考
❖ 加强领导，切实落实工 作责任；统筹协调，合 力推进规划编制；规范 程序，集思广益编制规 划；紧扣节点，保持按 时完成任务
❖ “十三五”发展规划是由交通运输部组织编制的第一个 涵盖各种运输方式的五年规划
❖ 做好 “十三五”发展规划编制工作意义凸显在四个方面 ：
1、总结“十二五”发展经验，推动交通运输持续健康发展的客观要求 2、落实国家重大战略部署，开启交通运输科学发展新征程的现实需要 3、完善综合交通运输体系，支撑全面建成小康社会目标的重要抓手 4、依法履行政府管理职能，提升交通运输行业治理能力的重要举措
❖ 多规合一，融合发展，强 化规划的综合性；统筹兼 顾，分类指导，体现规划 的指导性；深入分析，准 确定位，把握规划的阶段 性特征；深化改革，创新 驱动，凸现规划的创新性Leabharlann 对“十三五”规划的几点思考
“1+4” 体系
为适应改革发展的需要，我省交通运输“十三五”规划体 系由一个总规加四个专项规划组成，即“1+4”的体系。
科学设定规划目标体系 “十二五”
我省交通运输“十二五”发展规划立足安徽实际，在基础设施、运输 服务、安全应急、绿色低碳、科技与信息化五个方面确定了35项规 划目标体系
“十三五”
合理制定我省“十三五”交通运输规划目标体系，是成功编制我省交 通运输“十三五”发展规划的关键
认真研究思考“十三五”交通运输发展的重大问题
2、交通固定资产投资稳步快速增长：2019～2019年完成 的投资已超过2100亿元，达2129亿元
3、十大工程进展顺利 ：高速公路、干线公路、农村公路、 内河水运、运输场站建设方面均取得了显著成效；城乡运 输、节能环保、安全应急、科技信息创新等有了进一步的 发展。
“十二五”规划执行情况
二、“11611”的发展战略
以问题为导向
坚持以改革为导向 ，强化法治思维
贯彻新战略，着 力加强皖江综合 交通运输通道建
设
适应新常态，着 力增强交通运输 可持续发展能力
找准突破口，加快 综合交通运输体系
建设
以项目为抓手，谋 划一批重大项目
扎实做好“十三五”规划编制工作
我厅的“十三五”规划编制工作
成立了规划工作组 确定了规划体系 明确了咨询单位 开展了专题调研
形成了我省“十三五”综 合交通发展的初步思路
“十三五”综合交通发展的初步思路
▪ 综合考虑交通运输走廊布局，充分发挥各种运输方式的比较优势 ▪ 加快城乡运输便捷工程的建设 ▪ 发展城市公共交通。“十三五”期力争把城市公共交通发展纳入民生工
程，加大各级财政对城市公共交通的投入 ▪ 稳步推进城际客运一体化发展 ▪ 切实推进现代物流业发展 ▪ 按交通运输部的统一要求，搞好出租车行业的改革，促进出租车汽车租
略 ▪ 1个体系——初步建成畅通、高效、安全、绿 色的现代交通运输体系
▪ 全省交通运输行业固定资产投资1600亿元 ▪ 10大重点工程——高速公路网化，干线公路升
级，农村公路完善，内河航运跨越等 ▪ 1个品牌——微笑服务，温馨交通。
“十二五”规划执行情况
二、“11611”的发展战略
1、交通各项改革不断深化
❖ “三通”指建制村通沥青（水泥）路、建制村通班车、建 制村通邮；“三覆盖”指综合交通网覆盖、城市公共交通 覆盖、综合交通信息覆盖层；“两降”指交通事故下降、 碳排放强度下降；“两提升”指客运服务提升、货运服务 水平提升
❖ 从基础设施、运输服务、科技与信息化、绿色交通、安全 应急等五个方面细分为49个约束型和预期型指标