提高新型城镇化质量面临的困难问题及建议

提高新型城镇化质量面临的困难问题及建议
（一）城镇化建设资金投入大，县级财政压力大。

推进新型城镇化建设涉及农村交通、生态、医疗、教育、卫生、养老等基础设施及社会保障建设，需要大量资金投入，对县级财政不发达的地区来说，资金压力非常大。

同时，目前政府仍为投入主体，资金投入渠道单一，社会化资金参与的机制尚未形成。

（二）农民进城落户意愿低。

当前，随着农村经济水平的提高，很多农民为了能有更好的居住环境，也让孩子享受到更好的教育，选择进城买房居住。

另一方面，目前农村承包地、宅基地、惠农直补等惠农政策的出台，土地价值越来越高，农村户口的“性价比”也逐渐提高，很多进城务工或者居住的农民仍旧选择保留农村户口，普遍担心因户籍变化而丢了农村集体经济组织成员资格，认为把户籍留在农村，“三权”会更稳妥、更保险，以后期望享受到更多农村户口带来的“福利”。

针对以上问题，基层建议：一是建议上级财政强化对基层城镇化建设的资金扶持，加大在城市交通、教育、卫生、环保、社保等民生方面的投入，同时出台政策，动员和吸引社会资本参与城镇建设。

二是积极推进农村土地三权分置和户籍制度改革，让农村转移人口吃下定心丸，同时加大公共服务的供给，推动基本公共服务的均等化。