新型城镇化建设思考
学习“新型城镇化”心得

学习“新型城镇化”心得体会我有幸参加了加快新型城镇化建设学习,我收获了丰富的知识,开阔了视野,增长了见识。
下面,我结合自己的工作岗位,根据所学、所获,谈一下我的认识和在新型城镇化建设中的工作思路以及具体措施。
一、从学习中体会认识(一)加快推进新型城镇化,是大势所趋、民心所向,必须突出解放思想,坚持与时俱进,努力在把握大势、前瞻未来中消除各种疑虑,全面增进共识。
城镇化既是经济社会发展的必然趋势,同时又是经济社会发展的动力。
面对前所未有的大好机遇,面对各地咄咄逼人的竞争局面,面对上级领导的殷切期望,面对群众求进思变的迫切愿望,我们必须顺应历史潮流,加快推进新型城镇建设。
(二)加快推进新型城镇化,事关当前、关系长远,必须突出前瞻思维,坚持科学规划,努力在塑造特色、彰显个性中选准坐标定位,明确发展目标。
规划科学是最大财富,规划不好是最大浪费。
我们要抱着对历史负责、对人民负责的态度,牢固树立“七分规划、三分建设”的理念,在规划上眼光要远、眼界要宽,要舍得花钱,敢于聘请高资质、高水平的专家来帮助设计、科学论证,确定城镇化建设的发展方向、布局形态和用地结构。
(三)加快推进新型城镇化,事关民生、牵动全局,必须突出精品意识,坚持以人为本,努力在统筹城乡、整体推进中拉开城市框架,打造建设精品。
城市是凝固的艺术,一旦成型便难以改动。
我们必须立足当前、面向未来,在城乡建设中站位要高、谋划要远。
坚持打造精品的原则,妥善处理规模扩张与质量提升的关系。
在坚持大手笔开发、大气魄建设的同时,必须注重功能的完善和质量的提升。
(四)加快推进新型城镇化,三分靠建、七分靠管,必须突出精细理念,实施科学管理,努力在转变观念、学习先进中规范秩序,营造优越环境。
“金规划、银建设、铁管理”是城镇化发展进步的“三部曲”。
建设水平反映的是一个地方的经济实力,管理水平反映的则是当政者的工作能力。
我们要拿出矫枉必须过正的决心和力度,彻底整顿规范城镇秩序,还广大群众一个整洁有序的城镇环境。
推进新型城市化建设的学习体会

推进新型城市化建设的学习体会新型城市化建设是当前国家发展的重要战略之一,它不仅关系到城乡结构的优化,还涉及到经济、社会、环境等多方面的可持续发展。
通过深入学习新型城市化建设的相关知识,我对这一战略有了更全面和深刻的理解。
在学习过程中,我认识到了以人为本是新型城市化建设的核心理念。
城市的发展不能仅仅追求经济指标的增长,更应该关注居民的生活质量和幸福感。
这要求我们在城市规划和建设中,更加注重公共服务设施的完善,如教育、医疗、文化等,以及生态环境的保护和改善。
通过这样的方式,可以促进城市居民的全面发展,实现人与自然和谐共生。
同时,我还了解到,新型城市化建设强调绿色发展和循环经济。
这意味着在城市发展过程中,要尽量减少对自然资源的消耗和对环境的破坏。
例如,推广节能建筑、绿色交通等低碳生活方式,鼓励企业采用清洁生产技术,减少污染物排放。
这样的发展模式不仅有利于保护环境,还能够提高资源利用效率,实现经济的可持续发展。
在学习中,我还注意到了新型城市化建设对创新驱动的重视。
创新是推动城市发展的重要动力,无论是科技创新、管理创新还是文化创新,都能够为城市带来新的活力和竞争力。
因此,城市应当建立更加开放和包容的创新体系,吸引和培养各类人才,鼓励创新创业,以此推动城市的高质量发展。
此外,新型城市化建设还强调了城乡统筹发展的重要性。
城市与农村应该形成互补和共赢的关系,通过发展特色农业、乡村旅游等产业,带动农村经济的发展,缩小城乡差距。
同时,还要加强城乡基础设施的互联互通,提高农村居民的生活水平,促进城乡一体化发展。
通过这次学习,我对新型城市化建设有了更深入的认识。
我相信,只有坚持以人为本、绿色发展、创新驱动和城乡统筹等原则,我们才能够建设出更加美好、和谐、可持续的城市。
未来,我将把学习到的知识和理念应用到实际工作中,为推进新型城市化建设贡献自己的力量。
学习“新型城镇化”心得

学习“新型城镇化”心得新型城镇化是指在城市化进程中,推进城乡融合发展,以人为本,注重生态环境保护,提升城市发展质量和人民群众生活水平的一种城镇化模式。
在学习新型城镇化的过程中,我深刻体会到了以下几个方面的心得体会。
首先,新型城镇化强调以人为本。
这意味着城市发展的目标不仅仅是经济的繁荣和城市规模的扩大,更重要的是要提升人民群众的生活水平和幸福感。
在具体实施中,需要注重发展公共服务设施,提供更好的教育、医疗、文化等公共服务,让人民群众享受到城市发展的成果。
其次,新型城镇化强调城乡融合发展。
这是城市化的重要方向,也是实现可持续城镇化的关键。
城乡融合发展意味着城市与农村之间的界限逐渐消失,城市和农村之间实现资源共享、人口流动和产业协同发展。
这需要加强城乡规划一体化、城乡基础设施一体化、城乡公共服务一体化等方面的工作,实现城乡一体化发展。
第三,新型城镇化强调生态环境保护。
城市发展过程中,不能只追求GDP增长,而忽视了环境的破坏和生态系统的破坏。
新型城镇化在城市规划和建设中注重生态保护,遵循绿色发展理念,推进低碳、环保的城市建设,提高城市生态环境质量,使城市成为人与自然和谐共生的地方。
第四,新型城镇化强调城市发展质量。
城市化进程中,不能只注重城市规模的扩大和经济的发展,更重要的是要提高城市的发展质量。
这意味着城市的发展要符合可持续发展的原则,注重发展知识经济,促进产业升级和创新,提高城市的竞争力和可持续发展能力。
在学习新型城镇化的过程中,我深刻认识到城市化是我国现代化建设的必然选择,是推动经济发展和社会进步的重要力量。
但是,城市化进程中也存在一些问题和挑战,比如城市资源短缺、城市负担过重、城市环境污染等。
因此,要实现新型城镇化,需要全面推动城市和农村的协调发展,加强城市规划和管理,提高城市的供给质量和服务水平。
作为一名普通公民,我也应该积极参与到新型城镇化的过程中。
我可以通过关注城市规划和建设、环境保护和公共服务等方面的问题,提出自己的建议和意见。
新型城镇化发展的思考

新型城镇化发展的思考随着中国经济的快速发展和城市现代化的不断推进,新型城镇化逐渐成为发展的新动力和新引擎。
新型城镇化是指以人为本、注重质量、可持续发展和以人民为中心的城市化进程。
它不仅是经济发展的需要,更是社会进步的重要标志。
然而,在推动新型城镇化发展的过程中,我们还需要思考以下几个问题。
一、新型城镇化如何实现可持续发展?城镇化是社会经济发展的必由之路,但城市化进程中也存在许多问题,如城市病、空气污染、水资源短缺等。
新型城镇化的核心在于实现可持续发展。
为此,在城市规划、建设、管理等方面应更多地考虑人类健康和环境保护。
可持续城市规划应注重生态建设和城市绿化,保障生态环境的稳定和健康。
同时,需要推广绿色建筑和清洁能源技术,减少能源消耗和污染排放,实现低碳和零排放的城市发展。
二、新型城镇化如何实现城乡融合?城市与农村是一个整体,城乡融合是新型城镇化发展的重要方向。
城乡融合可以促进城市和农村之间的产业互动和资源共享。
需要在政策、资金、技术等方面加大对农村区域的支持,以促进乡村振兴和城市规划的有机结合。
同时,需要通过城市化的方式促进农民的职业转换,提高农村劳动力的技能和就业能力,为农民提供更多的职业选择和发展机会。
三、新型城镇化如何促进城市经济发展?城市化进程是中国经济发展的重要推动力。
新型城镇化应注重城市经济的发展,推进产业升级,提高城市的竞争力和吸引力。
需要在城市规划和建设中注重产业的发展和布局,避免过分集中和不合理布局。
同时,需要加强城市的“软实力”建设,打造文化名城和国际化城市品牌,增强城市形象、吸引投资和人才,提高城市文化和经济活力。
四、新型城镇化如何实现公平分享?城市化进程中,存在着城乡收入差距、土地流转不公等问题,若不解决这些问题,城镇化进程就很难实现公平和可持续发展。
因此,应在城市规划、土地政策、社会保障等方面加大对城乡居民的公平性保障,实现城乡收入的平衡发展,建立健全农村土地流转市场机制,确保农民在城市化进程中能够得到公平的土地收益和权益。
中国新型城镇化的新思考

中国新型城镇化的新思考在过去的几年里,中国的城镇化进程一直在推进。
然而,随着城镇化的日益加快,人们也开始意识到城镇化进程中存在的一些问题。
对于未来,中国需要一种新的城镇化思路,以实现城市可持续发展。
这篇文章将会讨论中国新型城镇化的新思考。
一、可持续性城市规划城市的可持续性是高度综合的概念,它涉及了社会、经济和环境等多方面的因素。
为了实现可持续性城市规划,中国需要采取一种综合的方法,以保证城市的发展不会对环境和社会产生负面影响。
首先,城市规划必须考虑到环境保护。
城市规划师需要考虑如何降低城市的能耗和碳排放。
这可以通过提高城市交通效率来实现,例如建立换乘系统,改善城市公共交通的质量等。
其次,城市规划需要考虑居民的生活质量。
这意味着为居民提供住房、医疗、教育、文化娱乐等公共服务设施并且必须确保它们的高质量。
同时,城市规划需要尽量避免高峰期的交通拥堵问题,这可以通过改变工作和学习时间、城市基础设施的扩建来实现。
最后,城市规划需要考虑城市经济的稳定发展。
这意味着必须创造一个良好的商业环境,以吸引更多的企业和人才落户。
同时,必须在城市经济发展的同时提高城市环境的可持续性。
二、城市深度发展随着城镇化进程的不断加速,城市数量和规模的增长在一定程度上推动了经济的快速发展。
然而,在城市发展的同时,必须注意“规模越大,质量越好”的原则。
城市必须朝着深度发展的方向前进,而不仅仅是扩大规模。
城市深度发展可以通过以下几个方面实现:一是增加文化内涵。
可以建立更多的文化机构,发扬城市文化特色,以吸引更多的游客和资金。
相信随着文化基础的深入发展,城市的软实力将在发展中得到充分的体现。
二是促进科技创新。
可以加强高科技产业的发展,推广全面的科技创新,为城市注入科技的生命力。
科技创新不仅可以带来经济效益,也能为城市的可持续发展带来新的机遇。
三是努力打造和谐社会。
可以强化社会文化建设,提高城市民众生活水平。
另外,加强社会治理,保障公民的权益,增加城市的稳定性。
新型城镇化建设思考

新型城镇化建设思考在我生活的这个小镇,最近几年发生了不少变化。
记得有一次,我路过镇中心的那条老街,以前坑坑洼洼的路面如今变得平坦宽阔,道路两旁的店铺也焕然一新。
这让我不禁思考起新型城镇化建设这个话题。
说起新型城镇化建设,咱得先弄明白它到底是个啥。
简单来说,就是让城镇变得更好,让大家在城镇里生活得更舒服、更方便。
这新型城镇化建设啊,首先得把基础设施搞上去。
就像咱们这小镇,以前那路破得哟,一下雨到处是积水,走个路都能溅一身泥。
现在可不一样了,新修的柏油路又平又稳,路灯也亮堂堂的,晚上出门再也不用担心摸黑摔跟头。
还有那排水系统,以前一到暴雨天,街上就成了小河,现在好了,水都能顺顺溜溜地排走,再也没有积水的烦恼。
再说说公共服务吧。
以前镇上的学校条件可差了,教室破破烂烂,教学设备也不全。
现在呢,新的教学楼盖起来了,多媒体教学设备也进了课堂,孩子们能享受到更好的教育资源啦。
还有医院,以前看病都得往城里跑,现在镇上的医院也有了不少先进的医疗设备,医生的水平也提高了,一些小病小痛在家门口就能解决。
产业发展也是新型城镇化建设的重要一环。
咱们镇以前就靠种地,农民辛辛苦苦一年也挣不了几个钱。
现在可好了,政府引进了一些工厂和企业,不少年轻人在家门口就能上班,既能挣钱又能照顾家里。
还有发展特色农业,种些有机蔬菜、水果,通过电商卖到全国各地,农民的收入大大提高了。
环境也是个大问题。
以前镇上垃圾随处扔,河水也脏兮兮的。
现在有了专门的垃圾处理站,大家的环保意识也提高了,到处都干干净净的。
河边还修了步道,种上了花草树木,成了大家休闲散步的好去处。
在新型城镇化建设的过程中,也不是一帆风顺的。
比如说,征地拆迁的时候,有些居民不愿意搬,觉得补偿不合理,或者舍不得自己的老房子。
这就需要政府工作人员耐心地做工作,给大家讲清楚城镇化建设的好处,同时也要保障居民的合法权益。
还有,新引进的企业有时候会带来一些污染问题,这就需要加强监管,不能为了发展经济而牺牲了环境。
关于河南省新型城镇化建设的思考

规模小的不足 : 四是与我 国长期形成 的 现 有政治 、 经济体 制相适应 , 利于城 有
乡平 稳 发 展 。 ( ) 理 布 局 小 城 镇 三 合 河 南 省 人 口多 。 口 密 度 大 , 均 人 平 为 5 7 / m。 理 布 局 小 城 镇 十 分 必 9 人 k 合
缴镄
NONG Y ONG NG EZ HE
画 嘲 舒 氨徭磨 国凰
河南省 农 业对 外 经济 合作 中心 王 明瑞
一
、
河南 省推 进 新型 城镇 化
世 界 经 济 发 展 史 表 明 。 乡 二 元 化 城 结 构 不 利 于 经 济 发 展 。 进 河 南 省 新 型 推 城 镇 化 建 设 ,打 破 城 乡 二 元 化 结 构 , 构 建 以 大 中 城 市 为 龙 头 、县 级 城 市 为 主 体 、明 星 乡 镇 为 补 充 的 多 点 式 城 镇 结
农 业 大 省 。 农 问 题 一 直 是 事 关 河 南 三
力 , 筹 兼顾 、 以统 集约 发 展 、 理 布局 、 合 各
具 特色 为 原 则 , 实施 “ 两型 引领 、三化 ” 协 调 、 四个 文 明 ” 体 化 、 城 互 动 、 “ 一 产 城
省 经 济 发 展 、 会 公 平 、 现 现 代 化 和 社 实
一
现城乡资源共享和利用 ; 二是有利于农 村剩余劳动力的就近转移 , 不会形成大
规 模 民工 潮 等 社 会 问 题 : 是 既避 免 了 三 大 城 市 的 一 些 弊 端 。 克 服 了乡 镇 经 营 又
构, 统领区域经济 , 实现城 乡统筹 布局 ,
人力、 力 、 物 技术 等生 产 要 素合 理 流 动 , 有 利 于 河 南 省 社 会 主 义 新 农 村 建 设 和 整 体 经 济 的 快 速发 展 。
新型城镇化建设思考

新型城镇化建设思考新型城镇化是强调内在质量全面提升的城镇化,是要在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由“乡”到“城”的深刻转变。
在理论学习与实践活动中,人们对新型城镇化的理解各有不同,必须对新型城镇化建设的核心理念、制度保障、产业支撑等一些关键问题进行仔细的厘清,才能走出一条科学健康的新型城镇化道路。
标签:新型城镇化;核心问题;产城融合1引言2012年12月16日,中央经济工作会议指出,城镇化是我国现代化建设的历史任务,也是扩大内需的最大潜力所在,要积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量。
与传统提法比较,新型城镇化更强调内在质量的全面提升,也就是要推动城镇化由偏重数量规模增加向注重质量内涵提升转变。
新型城镇化是中国实现“内生增长模式”的关键,是整个经济进入新一轮增长的引擎。
自从十八大提出建设新型城镇化以来,关于如何建设新型城镇化的探讨不断见诸媒体,形成了不小的波澜。
在理论创新与实践探索中,人们对新型城镇化各有各的理解,其中也涉及到许多关乎全局的问题,如何正确理解新型城镇化的深刻内涵,如何进行体制机制改革,如何提高城市的产业支撑等,这些核心问题的厘清,对于新型城镇化的科学健康发展有着极其重要的理论意义和现实意义。
2新型城镇化的真正内涵—人的城镇化新型城镇化以科学发展观为统领,而科学发展观的一个核心理念就是以人为本。
城镇化的中心是要解决人的问题,要让人在城镇中更好地进行生产生活,要让少年、中青年和老年等各类人群都能在城镇中找到生存空间。
传统的城镇化在价值取向上是“以物为本”,片面注重追求城市规模扩大、空间扩张,以至于出现了“空城”、“鬼城”现象。
在“人造城镇”这一发展理念下,传统城镇化道路过度依赖资源投入,重发展数量而轻发展质量和效益,已经难以为继。
当前,一些城市以“加速城镇化进程”为幌子,大搞扩城、造城运动,粗放式占用大量土地,土地强征,房屋强拆,甚至造成了一些恶性事件,引发了一系列社会矛盾和社会问题。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
新型城镇化建设思考
我国已进入工业化中期,但仍处于并将长期处于发展中阶段,而且作为一个13亿多人口的大国,中国要实现现代化在人类历史上没有先例可循,会面临许多难题和挑战。
需要立足国情,借鉴经验,探索前进,走工业化、城镇化、农业现代化协调发展的路子。
9月中旬,党中央又一次举办了省部级领导干部研讨班,这次的主题是——推进城镇化建设。
回顾历次专题研讨班,均是对重大而紧迫的战略问题的研讨。
这次关于城镇化的研讨班,在十八大前夕举办,预示着城镇化建设必将成为十八大之后我国经济社会发展的主战略之一,正如李克强副总理在这次研讨班上所说,“城镇化……是一个事关长远的大战略,要放在实现现代化和经济社会发展的大趋势中来思考。
”
新型城镇化是现代化进程中的大战略
随着金融危机使我国外贸一蹶不振,国家巨额投资计划副作用的逐步显现,扩大内需成为拉动我国经济三驾马车中唯一可以快速前行的力量。
而面对国人收入普遍不高,社会保障尚不完善的情况下,提振内需的抓手又在哪里呢?作为经济学博士的李克强副总理近年来在不同场合,都在强调“扩内需的最大潜力在
城镇化”。
梳理媒体的报道,李克强最早在2009年底考察广东时就明确提出“把积极稳妥推进城镇化作为应对国际金融危机、扩大国内需求和调整经济结构的重要抓手”。
而这个时间正是4万亿投资计划显现成效的时候。
城镇化是我们最大的内需潜力所在。
我国城镇化率刚刚超过50%,按户籍人口计算仅为35%左右,不仅明显低于发达国家近80%的水平,也低于许多同等发展阶段国家的水平。
差距也是潜力,在未来二、三十年里,如果城镇化率的提高保持目前水平,每年将有1000多万人口转移到城市,这必然会带来劳动生产率和城市集聚效益的提高,带来城镇公共服务和基础设施投资的扩大,带来居民收入和消费的增加,为农业现代化创造条件,从而持续释放出巨大的内需潜能,这正是中国经济长期平稳较快发展的动力源泉所在。
2010年2月,李克强在省部级主要领导干部贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上强调,“城镇化是扩大内需最雄厚的潜力所在,也是经济结构调整的重要内容。
”在此后2010年的讲话中,“最雄厚的潜力”成为一个很让人印象深刻的词语。
无论按照联合国的标准还是经济合作组织的标准,发达国家的城镇化人口比例和非农就业比例都很高,这是区分发达国家和发展中国家的一个重要标准。
但智慧的力量就在于将不利因素转化为有利。
李克强提出“扩内需的最大潜力在
城镇化”的同时强调了“差距也是潜力”。
按照发展规律,城镇化率超过30%以后会进入加速发展期,城镇化将带来大量的内需。
据专家介绍,如以每年1%的城镇化速度计算,可拉动52000亿元内需,约等于国内生产总值39万亿元的13%。
于是,城镇化成为我国现代化进程中的一张王牌。
积极稳妥推进城镇化是现代化进程中的大战略,从2009年开始,国家发改委牵头,民政部、财政部等十多个部委就开始着手编制《促进城镇化健康发展规划(2011-2020年)》,从今年4月开始,国家发改委副主任徐宪平又带领数十人在全国多省开展相关调研,调研主题包括空间布局和形态、城市建设管理创新、推动农民工市民化、促进城镇基本公共服务均等化等。
目前《规划》初稿已经过多轮修改,国家发改委计划在下半年将修改、完善后的《规划》上报国务院,并争取在年内正式对外颁发。
城镇化是现代化的应有之义和基本之策。
从世界上看,已经实现现代化的高收入国家都是工业化国家,城镇化率很高,同时农业现代化也达到相当水平,因此,现代化的过程必然也是工业化、城镇化的过程。
李克强曾在自己的文章中引述了国际上经济学家的预言,中国的城镇化和美国的高科技是21世纪带动世界经济发展的“两大引擎”。
按照李克强的执政风格,如同他当年在辽宁推动棚户区改造一样,十八大之后,新型城镇化建设将
会成为其执政的重要抓手之一。
大中小城市和城镇并举
5月3日,李克强在中欧城镇化伙伴关系高层会议的讲话明确表示,“我们推进城镇化,需要走节约集约利用资源、保护自然生态和文化特征、大中小城市和小城镇并举的可持续发展之路。
”需要指出的是,在李克强的话中“城市”和“城镇”是分开表述的。
今年我们常挂在嘴边的那个51.27%,严格意义讲,并不能够称其为真正的城市化率。
这里所说的“城镇化”和西方的“城市化”并不完全是一个概念。
实际上,从国家领导到中科院的报告,讲的都是“城镇化”,而不是“城市化”,这是一个非常重要的观念,也就是说,中国不仅要发展大型、中型的城市,也要发展小型的城镇。
从近期看,发展小型的城镇显得更为重要。
大型城市因为人口的急剧增长,环境问题、交通问题、治安问题日益突出,实际上已经不堪重负,中型城市也开始面临这些问题。
小城镇既是城市的产业、文明、文化向农村辐射的基地,又为农村提供了劳动力转移、人口转移、产业升级、质量提高的空间载体。
目前,我国以小城市与小城镇化为典型特征之一的新一轮城镇化步伐逐渐加快,日前,国家发改委公布了第三批全国发展改革试点镇名单,加上此前两批,共645个乡镇列入改革试点。
尤为可喜的是,这些小城镇还在特色中
融入生态环保、低碳节能、循环经济等现代元素,形成可持续发展能力。
推进城镇化需要统筹谋划布局。
既要遵循经济规律,也要考虑全面推进现代化建设和空间均衡发展的要求,抓紧制定城镇化发展中长期规划,研究实行差别化政策,促进大中小城市和小城镇协调发展,特别是要提高中小城市集聚产业和人口的能力;在促进东部地区提升城镇化质量的同时,对中西部发展条件较好的地方,要研究加快培育新的城市群,形成新的增长极。
另外,城市群对区域发展具有战略引领和支撑作用,李克强7月中旬在湖北考察时强调,要研究制定全国城镇化发展规划,在有条件的地方形成各具优势的城市群。
十七大报告也明确提出,走中国特色城镇化道路,按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则,促进大中小城市和小城镇协调发展。
以增强综合承载能力为重点,以特大城市为依托,形成辐射作用大的城市群,培养新的经济增长极。
推进城镇化要破解深层次问题
当前,我国发展不平衡的最大表现在城乡差距,同时城市内部也存在着二元结构的问题,甚至表现为城市中最突出的差距。
比如,农民工融入城市面临就业、社会保障、住房
等较多困难,城市和工矿还存在不少棚户区和困难户。
这些问题如处理不好,就会阻滞工业化、城镇化的进程,甚至会落入所谓“中等收入陷阱”。
处理这些问题,总的来讲,是要协同推进工业化、城镇化和农业现代化。
在“三化协调”发展的格局中,工业化处于主导地位,是发展的动力,农业现代化是重要基础,是发展的根基,而城镇化更是具有不可替代的融合作用,能够一举托两头,有利于促进工农和城乡协调发展。
城镇化需要工业化来带动,也会给工业化提供支撑。
要抓住世界科技与产业革命孕育新突破、全球结构调整的机遇,把发展城市经济与培育新兴产业、改造传统产业结合起来,构建创新转型的大平台,促进产业集聚发展。
他强调,工业升级需要促进服务业加快发展,城镇化与服务业发展更是密切相关,企业生产和居民生活的相互联系,会形成大量的服务需求。
要顺应这一趋势,做大做强服务业,推进产业融合,充分发挥服务业这个最大就业“容纳器”的作用,增强就业创业的活力。
推进城镇化,要始终绷紧粮食安全这根弦。
我国作为一个人口大国,任何时候都要立足国内解决吃饭问题,这是治国安邦的头等大事,也是农业现代化的首要任务。
没有农业和农村的稳定和发展,就不可能有城镇的发展和繁荣,也难以支撑实现工业化、城镇化。
推进城镇化,必须尊重农民意
愿;必须严格保护耕地,切实保障粮食安全,夯实“三农”这个现代化建设的根基。
中国的城镇化应是“人的城镇化”,国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁看来,城镇化实质就是“给予所有进城的农民自由的迁徙权和选择权,这是新型城镇化政策的根本和真正的出发点。
”
但要破除城乡二元必然会牵涉到很多更深层次的问题,必须依靠改革来推进。
仅就户籍制度改革而言,从2001年户改文件下发,到2011年国务院《关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》出台,都要求地级市以下市区全部放开户籍制度,但国家城镇化专题调研组在全国不同城市调研发现,“户改几乎遭遇所有市长的反对”。
改革是经济社会发展的强大动力,协调推进工业化、城镇化和农业现代化必须依靠改革。
推进城镇化,要努力在改革攻坚中破解深层次矛盾。
围绕发展方式转变和结构调整、土地节约集约、户籍和社会管理、资源环保等问题,实现体制机制创新,正确处理好利益关系,为发挥城镇化效应提供制度保障。
城镇化在给我们带来巨大机遇时,也带来各种挑战,这就要求我们找准切入点和突破口,从空间布局和形态、城市建设管理创新、推动农民工市民化、促进城镇基本公共服务均等化等方面全面为城镇化破题。