全县加快推进新型城镇化建设实施方案

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关于加快推进新型城镇化建设的实施意见

关于加快推进新型城镇化建设的实施意见

关于加快推进新型城镇化建设的实施意见一、背景和意义近年来,我国城镇化进程取得了显著成果,但也暴露出一些问题和挑战。

为进一步推进新型城镇化建设,促进经济社会发展,经国务院研究,制定了以下实施意见。

二、总体目标和基本思路总体目标:到2025年,全面建成现代化城市体系,城镇化率达到65%。

基本思路:以乡村振兴战略为统领,以优化城镇布局、提升城市品质和加强城乡融合为核心,加快推进新型城镇化建设。

三、主要举措和政策措施1. 优化城镇布局制定城市规划布局,合理确定城镇规模和空间布局。

推动城市群发展,加强中小城市协同发展。

加强特色小城镇建设,发展旅游、文化、生态等特色小镇。

2. 提升城市品质加强城市基础设施建设,提高城市服务水平。

推进生态城市建设,提高城市环境质量。

加强文化建设,打造有吸引力的城市文化品牌。

3. 加强城乡融合推进农民工市民化,改善农民工居住条件。

加强农村公共服务设施建设,提高农村基础设施水平。

支持农民参与城市经济,促进农民增收。

4. 引导人口有序流动改革户籍制度,逐步实现居住证制度。

完善公共服务体系,保障流动人口基本权益。

加强人才引进政策,促进人才流动和城市发展。

四、政策保障和监督机制建立城镇化发展相关政策体系,完善政策法规,确保政策执行。

加强部门协作,强化对新型城镇化建设的组织领导和统筹协调。

加强监督检查,及时发现和解决问题,确保实施效果。

五、宣传和推广工作加强新型城镇化宣传,提高公众对城镇化建设的认识和理解。

推广新型城镇化成功经验,促进各地互相学习和交流。

加强对政策实施情况的宣传报道,增强社会信任和支持。

以上是关于加快推进新型城镇化建设的实施意见,希望能够在实施过程中取得积极成效,推动我国城镇化建设进一步提升。

加快推进新型城镇化建设工作实施方案(最新)

加快推进新型城镇化建设工作实施方案(最新)

加快推进新型城镇化建设工作实施方案(最新)加快推进新型城镇化建设工作实施方案(最新)1. 引言城镇化是现代化进程的重要组成部分,是推动经济社会发展的重要引擎。

当前,我国城镇化进程已经取得了显著成就,但仍面临一些挑战和问题。

,为了进一步加快推进新型城镇化建设工作,提高城镇化质量和效益,制定本实施方案。

2. 目标和原则2.1 目标- 加快城镇化进程,提高城镇化率- 提高城市基础设施建设水平- 促进城镇化与农村发展的协调2.2 原则- 计划先行、分类指导、因地制宜- 政府主导、市场推动、社会参与- 突出生态环保、资源节约、可持续发展3. 推进措施3.1 完善城市规划建设管理制度- 加强城市总体规划和城市详细规划编制,确保城市发展规划与经济社会发展需求相适应。

- 加强城市建设项目审批管理,加快推进符合规划要求的重点项目建设。

- 强化城市建设市场监管,加大对违法违规建设行为的查处力度。

3.2 加强基础设施建设- 加大城市交通基础设施建设力度,提升城市交通运输能力。

- 加强城市供水、供电、供热等基础设施建设,提高城市供应保障水平。

- 推进信息化建设,提高城市智能化水平,提供更便捷的公共服务。

3.3 促进城镇化与农村发展的协调- 优化农村转移人口落户政策,鼓励符合条件的农村人口进城落户。

- 加强农村基础设施建设,提高农村居民生活水平。

- 支持农村产业发展,实现农民增收致富。

3.4 推动城市规模和格局优化- 优化城市规模和布局,提高城市功能和品质。

- 加强城市土地规划和管理,合理利用土地资源,提高土地利用效率。

- 加强城市生态环境保护,推动绿色低碳发展。

4. 实施路径和保障措施4.1 实施路径- 加强政策指导和研究,提供政策支持和法律法规保障。

- 加强组织领导,明确工作职责,健全工作机制。

- 加强宣传教育,增强社会各界对城镇化建设的认知和支持。

4.2 保障措施- 加大财政投入,确保资金供给。

- 完善评估机制,监测工作进展,及时发现和纠正问题。

加快推进新型城镇化建设工作实施方案(最新)

加快推进新型城镇化建设工作实施方案(最新)

加快推进新型城镇化建设工作实施方案(最新) 加快推进新型城镇化建设工作实施方案一、背景及目标随着我国经济的快速发展和城市化进程的不断推进,新型城镇化建设已成为当前的重要任务。

根据国家发展战略和规划,制定本方案,旨在加快推进新型城镇化建设,提高城市化质量和效益。

本方案的目标是:1.加快城市化进程,提高城镇化水平。

2.优化城市空间布局,推进城市功能提升。

3.创新城市管理模式,提高城市服务水平。

4.促进农村地区转型升级,实现农村现代化。

二、重点任务1.加快城市化进程1.1 积极推进土地集约利用,合理规划城市发展用地。

1.2 加快城市基础设施建设,提高城市服务水平。

1.3 推动城市产业升级,提高城市经济发展质量。

2.优化城市空间布局2.1 完善城市规划体系,科学布局城市功能区。

2.2 加强城市绿化建设,提高城市生态环境质量。

2.3 推进城市交通体系建设,提高城市交通运输效率。

3.创新城市管理模式3.1 推进城市智能化建设,提高城市信息管理水平。

3.2 强化城市环境治理,提高城市环境质量。

3.3 加强城市安全管理,提高城市安全保障能力。

4.促进农村地区转型升级4.1 加强农村基础设施建设,提高农村生活条件。

4.2 推进农村产业发展,提高农民收入水平。

4.3 支持农村人才培养与创新创业,提高农村人力资源质量。

三、工作措施1.完善政策法规1.1 制定新型城镇化建设相关政策法规。

1.2 加强对新型城镇化建设政策法规的宣传和培训。

2.加强组织领导2.1 成立新型城镇化建设领导小组,明确工作职责。

2.2 健全工作推进机制,确保方案实施的有效性。

3.强化项目建设3.1 加大投资力度,推动重点城市项目建设。

3.2 完善项目审批和管理制度,加快项目进展。

4.加强合作交流4.1 加强与地方的合作,推进新型城镇化建设。

4.2 加强与国际合作伙伴的交流与对接,吸取国际经验。

四、附件本文档涉及附件如下:1.新型城镇化建设政策法规清单2.重点城市项目建设计划表3.合作伙伴名录五、法律名词及注释1.城市化:将农村人口、村庄和农业经济转变为城市人口、城市和城市经济的过程。

榆林市人民政府办公室关于印发榆林市加快推进新型城镇化建设实施方案的通知-榆政办发〔2018〕6号

榆林市人民政府办公室关于印发榆林市加快推进新型城镇化建设实施方案的通知-榆政办发〔2018〕6号

榆林市人民政府办公室关于印发榆林市加快推进新型城镇化建设实施方案的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------榆林市人民政府办公室关于印发榆林市加快推进新型城镇化建设实施方案的通知榆政办发〔2018〕6号各县市区人民政府,市政府各工作部门、各直属机构:《榆林市加快推进新型城镇化建设实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

榆林市人民政府办公室2018年3月1日榆林市加快推进新型城镇化建设实施方案新型城镇化是现代化的必由之路,是经济社会发展的重要动力,促进区域协调发展的重要抓手,也是建设陕甘宁蒙晋交界最具影响力的城市的重要途径。

按照十九大关于新型城镇化和实施乡村振兴战略要求,根据陕西省人民政府《关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》(陕政发〔2016〕47号)、省发改委等部门《关于印发<陕西省推进“三个1亿人”城镇化实施方案的通知>》、省发改委关于《陕西省加快推进新型城镇化建设实施方案》(陕发改规划〔2017〕1551号)要求,结合我市实际,提出如下实施方案。

一、以户籍制度改革为突破,加快农业转移人口市民化(一)加快推进户籍制度改革。

全面放宽重点群体落户限制,促进农村学生升学和参军进入城镇人口、在城镇就业居住1年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工落户。

各县市区要制订完成推动农业转移人口在城镇落户的实施方案,确保进城落户人员与城镇居民享有同等权利、履行同等义务。

坚决取消购买房屋、投资纳税等不合理的落户限制。

督促各县市区逐步为居住证持有人落实榆林市实施《居住证暂行条例》办法中第三十条、第三十一条规定应当为居住证持有人提供的基本公共服务和享受的便利项目,逐步实现“一证通”,确保居住证领取门槛不高于中省标准、享受的各项基本服务和办事便利不低于中省标准。

推进新型城镇化工作方案

推进新型城镇化工作方案

推进新型城镇化工作方案为贯彻落实《中共省委省人民政府关于加快推进以人为核心的新型城镇化意见》(党发〔2021〕12号)和《市加快推进新型城镇化的实施方案》文件精神,结合实际,制定本方案。

一、总体要求和目标深入贯彻落实视察重要讲话精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,全面落实“四新”总体要求和省委“一二三四”总体思路,落实“强省会”五年行动,以高质量发展为统揽,充分发挥地处——遵义“双城”经济圈重要节点的区位优势,加快推进以人为核心的新型城镇化,奋力建成魅力门户、中开放枢纽、城乡共美高地。

到2025年:——城镇空间更具规模。

做大做强“三城一园两中心”,城镇建成区面积与常住人口规模相匹配,县城规划范围达60平方公里,县城常住人口达25万人,全县常住人口城镇化率达到70%左右。

——城镇经济更具实力。

县域经济总量突破500亿元,占贵安经济总量的比重提高1个百分点以上。

全力做大做强现代化工首位产业,工业总产值突破550亿元。

——城镇品质更具内涵。

三年内全面改造完成棚户区10个、老旧小区18个、背街小巷56条。

城镇生活污水处理率保持98%以上,城镇生活垃圾收运覆盖率达100%,城区路灯亮灯率达100%,“雪亮工程”实现全覆盖,群众获得感、幸福感、安全感显著提升。

——城镇服务更加完备。

创建省级示范性幼儿园1所,引进12年一贯制优质民办学校1所,构建户籍管理与优质教育资源相匹配的教育供给服务体系;每千人床位数达6张以上,每千人医生和护士分别达3人、4人以上,创建三级医院2家;新增城镇就业岗位5万个以上,城镇吸纳聚集人口功能明显增强。

——城乡融合更加协调。

巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,深化“四带一园”产业布局,建成省市级乡村振兴示范点15个以上。

农民持续性增收体制机制更加完善,城乡居民人均可支配收入比力争控制在2以内。

二、优化城镇发展格局(一)优化城镇空间布局。

构建以县城为核心,现代化工产业园为支撑,镇和镇为区域中心的“三城一园两中心”新型城镇化发展格局。

全县加快推进新型城镇化建设实施方案

全县加快推进新型城镇化建设实施方案

全县加快推进新型城镇化建设实施方案标题:全县加快推进新型城镇化建设实施方案随着全球经济结构的不断调整,新型城镇化建设逐渐成为推动社会经济发展的重要引擎。

为了适应这一趋势,我县决定加快推进新型城镇化建设,实现经济社会全面升级。

以下是我们的实施方案。

一、总体思路我县推进新型城镇化建设的目标是:以人的城镇化为核心,以提升城市品质和公共服务能力为重点,以城乡融合发展为支撑,推动城市现代化、农村城市化、城乡一体化,打造宜居、宜业、宜游的美丽新县城。

二、主要任务1.优化城乡规划:按照“多规合一”的原则,编制城乡总体规划和专项规划,加强规划的引领约束作用。

2.提升城市品质:加大城市基础设施建设力度,完善交通、水利、能源、信息等基础设施,提高城市承载能力。

3.促进农村城市化:通过政策引导和市场机制,推动农村人口向城市转移,加快农村土地制度改革,实现城乡资源优化配置。

4.推进城乡一体化:打破城乡二元结构,推进城乡基础设施、公共服务、社会保障等一体化发展,实现城乡共同繁荣。

三、保障措施1.加强组织领导:成立推进新型城镇化建设领导小组,负责统筹协调各项工作。

2.加大政策支持:制定财政、金融、税收、土地等方面的政策,为新型城镇化建设提供有力保障。

3.强化人才支撑:加强人才培养和引进,为新型城镇化建设提供智力支持。

4.加强宣传引导:通过多种渠道宣传新型城镇化建设的重要意义和政策措施,提高公众的认知度和参与度。

总之,我县推进新型城镇化建设是一项系统工程,需要全社会共同努力。

我们将按照“科学规划、有序推进、质量优先、确保稳定”的原则,扎实推进各项工作,为实现全县经济社会高质量发展贡献力量。

加快推进新型城镇化建设工作实施方案

加快推进新型城镇化建设工作实施方案

加快推进新型城镇化建设工作实施方案新型城镇化建设是我国经济社会发展的重要战略举措,对于促进经济转型升级、实现城乡融合发展具有重要意义。

为了加快推进新型城镇化建设工作,制定了以下实施方案。

一、加强规划引领1.完善城市总体规划。

建立健全城市空间布局规划和功能区规划,明确城市发展方向和重点发展区域。

2.推进城市更新改造。

加强老旧城区改造和棚户区改造工作,提升城市面貌和居民生活品质。

3.加大农村土地整治力度。

通过整理土地、集约利用等方式,提高农村土地利用效率,为城镇化发展提供土地资源支撑。

二、提高城市化质量1.推进城市基础设施建设。

加大对交通、水利、供电、通信等基础设施建设的投入,提高城市公共服务水平。

2.建设多层次、多类型人才队伍。

加强高层次人才和中高级技术工人培养,促进人才在城市化发展中的积极作用。

3.加强城市社会管理能力。

加强公共安全、环境保护、社会治理等方面的能力建设,提高城市安全和社会稳定水平。

三、创新城市发展模式1.推进城乡融合发展。

加强农业产业化、农村一二三产业融合发展,促进城乡经济互补,实现共同发展。

2.引导城市功能疏解。

通过发展县级和区域性中心城市,吸引人口和产业向城市周边地区转移,减缓大城市人口压力。

3.推动智慧城市建设。

利用信息技术手段,提高城市管理的智能化水平,优化城市发展环境。

四、保障城市化发展1.建立健全城市化资金保障机制。

完善财政投入和市场化筹资相结合的城市化资金保障体系,确保城市化建设的资金需求。

2.强化政府调控。

加强土地资源、市场秩序、环境保护等方面的监管和调控,促进城市化健康有序发展。

3.鼓励社会参与。

引导社会资本和社会力量参与城市化建设,发挥市场机制的作用。

五、加强汇总评估和经验总结1.加强城市化统计和监测。

建立健全城市化工作数据统计和信息监测系统,及时了解城市化进展情况。

2.汇总经验和做法。

定期组织城市化建设经验交流会议,总结成功经验和做法,并在其他地区推广应用。

加快推进新型城镇化建设工作实施方案(最新)

加快推进新型城镇化建设工作实施方案(最新)

加快推进新型城镇化建设工作实施方案(最新)加快推进新型城镇化建设工作实施方案一、背景随着我国经济的快速发展,城市化进程也在不断加快。

为了更好地推进新型城镇化建设工作,提高城市化水平,制定本方案。

二、总体目标1.加快城镇化建设,使城镇化率达到60%以上。

2.提高城市质量,打造宜居城市。

3.推动农民工市民化,提高城市市民化率。

4.实施可持续发展,促进经济社会协调发展。

三、主要任务1.加快农村土地集中连片整理,扩大城镇建设用地规模。

2.改善城市基础设施,提高城市公共服务水平。

3.促进城乡一体化发展,推动农民工市民化。

4.提升城市管理水平,打造宜居城市环境。

5.加强新型城镇化规划和政策研究,优化城市布局。

6.加强城市经济发展,促进城市创新创业。

四、具体措施1.加快土地整理,合理利用土地资源。

1.1 加强土地利用规划,科学确定城镇建设用地规模。

1.2 提高农村土地集中连片整理效率。

1.3 推动土地使用权的流转和市场化。

2.改善基础设施,提高城市公共服务水平。

2.1 加大基础设施建设投资力度。

2.2 完善城市交通网络,提高交通运输效率。

2.3 加强供水、供电和供气等基础设施建设,保障城市正常运营。

2.4 提升城市公共服务设施水平,改善教育、医疗和文化等公共服务条件。

3.促进城乡一体化发展,推动农民工市民化。

3.1 提高农民工市民化比例,向城市提供优质劳动力。

3.2 优化城乡公共服务资源配置,提高农民工的生活品质。

3.3 完善农村社会保障体系,确保农民工权益。

4.提升城市管理水平,打造宜居城市环境。

4.1 加强城市环境卫生管理,提高城市整体形象。

4.2 加强城市安全管理,提高城市治安水平。

4.3 改善城市居住环境,提高居民生活质量。

4.4 推进城市绿化工作,增加城市绿地和公园。

5.加强新型城镇化规划和政策研究,优化城市布局。

5.1 制定全面规划,科学布局城市发展。

5.2 加强规划与政策的衔接,确保政策的有效性。

县级新型城镇化实施方案

县级新型城镇化实施方案

县级新型城镇化实施方案一、背景分析近年来,我国城镇化进程不断加快,但与此同时,城市化进程中也暴露出了一些问题,如城市人口过度集中、资源环境压力加大等。

为了推动县级城镇化进程,提高城市化质量,需要制定县级新型城镇化实施方案。

二、目标设定1. 加快城镇化进程:通过实施方案,加快县级城镇化进程,提高城市化率,促进农民进城就业创业,实现城乡融合发展。

2. 提高城市化质量:通过实施方案,优化城市规划布局,提高城市基础设施建设水平,改善城市生活环境,提升城市化质量。

3. 促进产业转型升级:通过实施方案,引导和支持农村产业向城市转移,推动产业结构调整,促进县域经济发展。

4. 保护生态环境:通过实施方案,加强生态环境保护,推动绿色发展,实现城市化与生态环境的和谐共生。

三、主要措施1. 加强规划引领:制定县级城镇化规划,科学规划城市发展空间,合理布局城市功能区,提高城市规划建设水平。

2. 加大基础设施建设力度:加大对城市基础设施建设投入,完善城市交通、供水、供电、供气等基础设施,提高城市公共服务水平。

3. 推动产业转移:制定产业转移政策,鼓励和引导农村产业向城市转移,支持城市产业发展,促进产业结构优化升级。

4. 加强环境保护治理:加大环境保护投入,推动城市生态环境保护,加强污染治理,改善城市生态环境质量。

5. 改善人居环境:加大城市改造力度,提高城市建设质量,改善城市居住环境,提升城市居民生活品质。

四、实施保障1. 加强政策支持:制定相关政策法规,明确县级城镇化发展目标和任务,提供政策支持和激励措施。

2. 加大资金投入:加大对县级城镇化发展的财政投入,引导社会资本参与城市化建设,多渠道筹集资金。

3. 加强组织领导:建立健全县级城镇化领导小组,加强组织协调,明确工作责任,推动实施方案落实。

4. 加强监督评估:建立健全县级城镇化实施方案的监督评估机制,及时发现问题,及时调整政策措施。

五、总结县级新型城镇化实施方案的制定,对于推动县域经济发展,提高城市化质量,促进城乡融合发展具有重要意义。

陕西省加快推进新型城镇化建设实施方案

陕西省加快推进新型城镇化建设实施方案

陕西省加紧推进新型城镇化建设实行方案为深入贯彻中省新型城镇化战略布署,扎实推进以人为关键旳城镇化,根据国家发展改革委《加紧推进新型城镇化建设行动方案》(发改规划〔〕1098号),结合本省实际,现提出如下实行方案。

一、以户籍制度改革为突破,推进农业转移人口市民化(一)加紧推进户籍制度改革。

全面放宽重点群体落户限制,增进农村学生升学和参军进入城镇旳人口、在城镇就业居住1年以上和举家迁徙旳农业转移人口以及新生代农民工落户。

各市要深入完善推进农业转移人口在城镇落户方案。

西安市主城区要全面贯彻“三放四降一兼顾”等户籍改革举措,深入减少落户门槛。

各地要推出更多有含金量旳支持政策,深入放宽落户限制条件,大中都市要坚决取消购置房屋、投资纳税等不合理旳落户限制。

鼓励各地逐渐将社保、医疗、教育、就业服务等内容纳入居住证管理范围,提高含金量,逐渐实现“一证通”,保证居住证领取门槛不高于国标,享有旳各项基本公共服务和办事便利不低于国标。

全省实现进城落户60万人以上。

(省公安厅、省人社厅、省发展改革委负责)(二)全面贯彻支持农业转移人口市民化“双挂钩”政策。

加紧贯彻财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制,根据农业转移人口市民化状况,动态调整有关转移支付措施,加大对农业转移人口落户较多地区旳资金奖励力度。

出台城镇建设用地增长规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩旳实行细则,按照大中小都市协调发展规定,实行差异化进城落户人口城镇新增建设用地原则,优先保障落户人口住房、教育、医疗、养老、就业等民生和城镇基础设施建设用地。

结合上年度农业转移人口落户状况,调整完善土地运用计划指标分派措施。

(省财政厅、省国土厅分别负责)(三)推进农业转移人口享有城镇基本公共服务。

坚持“两为主”,贯彻“两纳入”,实行以居住证为重要根据旳随迁子女入学政策,把进城务工随迁人员子女就学纳入国家义务教育均衡发展和本省“双高双普”督导评估指标体系。

全面贯彻免学费教育,统一城镇义务教育“两免一补”政策,实既有关教育经费随学生流动可携带。

加快推进新型城镇化建设工作实施方案(最新)

加快推进新型城镇化建设工作实施方案(最新)

加快推进新型城镇化建设工作实施方案为贯彻落实党的x提出的乡村振兴战略和x第x次党代会关于新型城镇化和城市规划建设管理的新要求,按照《x人民政府办公厅关于印发加快推进新型城镇化建设行动方案的通知》(x〔x〕195号),结合我县实际,制定本方案。

一、指导思想全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念,落实x、市新型城镇化工作会议精神,以人的城镇化为核心,以改善农村人居环境为抓手,以完善城乡基础设施建设和壮大特色主导产业为重点,以体制机制改革为动力,不断推进各项试点改革,制定完善土地、财政、投融资等配套政策,加快城乡一体化建设步伐,为县域经济持续健康发展提供有力支撑。

二、基本原则(一)规划引领,创新发展。

落实创新驱动战略,科学布局生产、生活、生态空间,同步推进新型城镇化、新型工业化、信息化、农业现代化,着力推动城乡规划、建设、运营、管理创新,实现城乡特色发展、错位发展、个性发展。

(二)区域协调,城乡统筹。

坚持全县“一盘棋”理念,发挥沿黄城市带龙头带动作用,积极探索城镇发展新路子,推进县城基础设施和公共服务设施向农村延伸,形成城乡一体的发展格局。

(三)生态优先,绿色低碳。

落实生态立区战略,着力推动城镇节能减排、绿色低碳、循环利用,持续推进城乡环境综合整治,保护绿水青山,守住发展底线,积极创建西部绿色发展示范区。

(四)深化改革,开放发展。

深化户籍、土地、投融资、城市管理体制等改革,推进全方位多层次对外开放,科学合理建设特色小城镇和美丽乡村建设,为构建新型城镇化新格局提供有力支撑。

(五)以人为本,公平共享。

落实脱贫富民战略,加快农业转移人口市民化,推动产城、产镇、产村深度融合发展,推进城乡就业、教育、医疗、社会保险、住房保障等基本公共服务均等化,增强人民群众的获得感和幸福感。

三、主要任务(一)促进农业转移人口市民化1.加快落实户籍制度改革政策。

深化户籍制度改革,创新和完善人口服务管理制度,实行居住证管理,建立统一的城乡户口登记制度。

加快推进新型城镇化建设工作实施方案(最新)

加快推进新型城镇化建设工作实施方案(最新)

加快推进新型城镇化建设工作实施方案(最新) 加快推进新型城镇化建设工作实施方案一、背景和目标1、城镇化建设的重要性和紧迫性(详细描述城镇化建设的背景和现状,引出推进工作的必要性和重要性)2、目标和思路(明确新型城镇化建设的目标和思路,包括提高城市化率、推动城乡一体化发展、促进人口流动和资源配置的合理化等要点)二、重点任务和措施1、城乡规划和土地利用(详细介绍城乡规划和土地利用的重点任务和具体措施,包括制定城乡统一规划、推进土地集约利用、改善土地供给机制等)2、城市基础设施建设(重点城市基础设施建设项目,包括道路交通、供水供电、通信网络等,介绍具体实施措施和资金来源)3、农村产业发展和城乡融合(描述农村产业发展和城乡融合的重点任务和措施,包括农业现代化、农村产业升级、农民就业培训等)4、城镇生活环境改善(介绍改善城镇生活环境的重点任务和措施,包括改善居住条件、提高环境卫生、加强公共服务设施等)5、人口流动管理和社会稳定(阐述人口流动管理和社会稳定的重点任务和措施,包括建立健全人口管理制度、提供公共服务、加强社会信用体系建设等)三、组织实施和保障措施1、组织机构和工作分工(描述推进新型城镇化建设工作的组织机构和各部门的工作分工)2、推进工作的保障措施(介绍推进工作的保障措施,包括加强统筹协调、加强信息共享、完善激励机制等)四、监督评估和考核体系1、建立监督评估体系(描述建立新型城镇化建设的监督评估体系,包括指标体系、监测手段和评估方法)2、落实考核机制(明确新型城镇化建设的考核机制,包括考核主体、考核内容和考核标准)附件:1:《新型城镇化建设实施细则》2:《城市化指标统计表》法律名词及注释:1、新型城镇化建设:指在尊重人民主体地位、以人为核心的发展理念指导下,坚持以人民为中心的城镇化发展道路,推进人的自由流动和物的高效集聚的一种城镇化发展方式。

2、城乡一体化发展:指在城乡空间上实现“市场一体、生态一体、文化一体、社会一体、治理一体”的城乡一体化发展模式,促进城乡间资源要素的合理配置和互利共赢。

推进新型城镇化工作方案

推进新型城镇化工作方案

推进新型城镇化工作方案尊敬的各位领导,关于推进新型城镇化工作方案,我做了如下总结和提出了以下建议:一、总体目标新型城镇化是以人为本、以城市为主体的发展理念,旨在使城市化成为推动中国现代化的强大引擎,从而实现经济发展质量的提升和居民生活质量的提高。

因此,推进新型城镇化工作的总体目标是,到2035年,城镇人口比例达到70%左右,城镇化质量更高、更可持续、更文明,实现城市规划、建设、管理的现代化,加快城市综合竞争力的提升,全面建设社会主义现代化国家。

二、创建模式新型城镇化要以人为本,因此,城市建设需要围绕人的需求。

要根据人口流动和工作的需求,选择合适的城市规模和定位,建设能够吸引和集聚人才的城市群。

同时,城市建设需要遵循可持续发展的原则,城市规划要符合当地的资源环境条件和经济发展实际,避免过度开发和浪费资源,保护环境和生态系统的共同利益。

三、城市规划城市规划是新型城镇化的重中之重。

要用现代化的手段和方法,制定一份完备的城市规划方案,要包含人口规模、区位、道路网、公共设施、房地产规划、市政接管等内容,确保城市规划更加科学、可行和实用。

四、房地产市场新型城镇化的重要标志就是规划建设宜居的住宅区,大力推进政府购买住房服务,分类管理,建立住房委员会等,使房地产市场健康有序地运作。

同时,要鼓励和引导企业投资建设符合规范的租赁住房,深化住房制度改革,加强住房价格管理,防止楼市泡沫的出现。

五、城市交通在新型城镇化中,加强城市交通建设成为实现城镇化目标的重要措施之一。

城市交通要着眼于人民群众的出行需求,全面深化市政道路和公共交通建设,加强城市公共自行车和智能交通系统的建设,推进城市交通管理向智能化、数字化、网络化中转化。

建立使用降低能量消耗和减少环境污染的新型城市运输体系,推行公交车、城市轨道交通、有轨电车、小汽车、电动自行车等不同交通方式的紧密结合,确保城市交通的高效、绿色、安全。

六、城市环境城市环境是人们生活、娱乐、工作的重要场所,要根据经济和社会发展的需要,加强对城市环境建设的管理。

南阳市人民政府关于加快推进新型城镇化建设的实施意见-宛政〔2017〕1号

南阳市人民政府关于加快推进新型城镇化建设的实施意见-宛政〔2017〕1号

南阳市人民政府关于加快推进新型城镇化建设的实施意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------南阳市人民政府关于加快推进新型城镇化建设的实施意见宛政〔2017〕1号各县(区)人民政府,城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会,市人民政府各部门:为深入贯彻落实《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》(国发〔2016〕8号)、《河南省人民政府关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》(豫政〔2016〕62号)和中央、省委、市委城市工作会议精神,推动新型城镇化更好更快发展,现结合南阳实际,提出如下实施意见。

一、总体要求1.指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议、省委城市工作会议和省委十次党代会、市委六次党代会精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持规划引领、绿色发展、以人为本、创新机制,以建设高效生态经济示范市、豫鄂陕省际区域性中心城市和中原创新创业活力城市为目标,以人的城镇化为核心,突出绿色打底的现代化山水田园城市,以体制机制改革为动力,紧紧围绕新型城镇化目标任务,全面推进户籍制度改革,加快城市经济发展,提升城市综合承载能力,推动中心城市组团发展、城乡一体化发展,制定完善土地、财政、投融资等配套政策,充分发挥新型城镇化的引领带动作用,为经济持续健康发展提供持久强劲动力。

2.工作目标。

到2020年,全市常住人口城镇化率力争达到56%,户籍人口城镇化率达到36%,中心城区常住人口达180万人。

每年新增城镇就业岗位10万个以上,农业人口市民化30万人。

如何推进新型城镇化建设

如何推进新型城镇化建设

如何推进新型城镇化建设新型城镇化建设推进方案一、背景与概述1.1 背景介绍新型城镇化建设是当前经济社会发展的必然要求和重要方向。

随着经济的快速发展和人口的持续增长,传统城市已经面临很大的压力和挑战。

因此,推进新型城镇化建设是实现经济社会可持续发展的关键,也是人民生活质量的重要保障。

1.2 目标与意义新型城镇化建设的目标是建设具有现代化、智能化、可持续发展特点的城市,提升人民生活水平,促进经济的繁荣和社会的进步。

推进新型城镇化建设不仅可以有效调整城乡发展的不平衡问题,还可以促进资源的优化配置,推动城市发展和乡村振兴的良性互动。

二、推进路径与重点2.1 宏观政策与规划制定1) 制定新型城镇化建设的宏观政策,明确发展方向和目标。

2) 编制新型城镇化规划,包括城市空间布局、城市功能定位、产业结构调整等内容。

2.2 建设经济支撑体系1) 建设完善的城市基础设施,包括交通、水源、供电等。

2) 促进产业转型升级,推动城市经济的发展和创新能力提升。

2.3 增加城市公共服务供给1) 提高教育、医疗、文化等公共服务的覆盖率和质量。

2) 加强社会保障体系建设,提高城市居民的社会福利水平。

2.4 推进城市环境建设1) 加强环境保护,提高城市的环境质量。

2) 推动城市绿色发展,促进节能减排和可持续发展。

2.5 加强土地管理与城市规划1) 实施土地利用总体规划,科学合理利用土地资源。

2) 加强城市规划与建设的协调,保护历史文化遗产和自然环境。

三、推进措施与支持政策3.1 加强政府领导与协调机制1) 设立专门的新型城镇化建设领导小组,明确责任和任务。

2) 建立健全相关部门之间的沟通协调机制,提高工作效率。

3.2 加大资金投入和筹措1) 配置足够的资金支持新型城镇化建设,包括中央和地方政府的投入。

2) 发展多元化的融资渠道,吸引社会资本的参与。

3.3 鼓励优秀人才落户和创业1) 提供各种优惠政策和服务,吸引高端人才和创业者落户。

山东省__关于加快推进新型城镇化工作的通知

山东省__关于加快推进新型城镇化工作的通知

山东省城市化领导小组关于加快推进新型城镇化工作的通知各市、县(市)人民政府:党中央国务院和省委省政府始终高度重视城镇化工作,把积极稳妥推进城镇化作为十二五规划的重要内容。

城镇化是推进经济社会发展的必然选择,是经济文化强省建设的必由之路。

2009年全省城镇化工作会议以来,各市高度重视城镇化工作,结合实际制定了推进城镇化的政策措施,加大工作力度,全省城镇化发展迈出了新的步伐,保持了良好的发展势头。

但是,必须看到,我省城镇化发展与东部发达省份还存在较大的差距,区域发展不平衡、城乡差距明显的问题突出,小城镇和农村地区发展滞后,制约城镇化的快速健康发展。

根据新的形势和任务,确定我省十二五全省城镇化发展目标为,城镇化水平达到55%以上,年均提高1个百分点,每年从农村转移出120万人口,任务十分艰巨。

为推进全省城镇化快速健康发展,必须加大工作力度,重点做好以下几个方面工作:一、加强城镇化发展战略研究和规划编制。

各市要加强城镇化发展的重大课题研究,明确城镇化发展战略,编制十二五城镇化发展规划,确立城镇化发展目标、重点和政策措施。

要及时研究解决城镇化发展中的突出矛盾和问题,组织有关部门和专家,对城乡统筹、低碳生态城市、城乡管理、小城镇发展、新型农村社区建设等问题进行专题调研,探索新型城镇化发展的模式与机制。

各地在推进城镇化中,既要积极稳妥、统筹兼顾,又要分类指导、大胆创新。

东中西处于不同发展阶段的地区,要实行差异化的城镇化发展策略。

东部地区要坚持区域统筹,突出以城市群为主体,实行集群发展、组团发展,优化城镇网络,全面提高城镇化质量;中部地区要坚持整体推进,促进大中小城市和小城镇协调发展,进一步完善城镇体系;西部地区要坚持多元多极的发展思路,在强化区域中心城市的同时,加快发展县域中心城市,重点培植一批经济强镇,增强城镇承载能力,吸引农民就地就近转移。

二、进一步完善城镇体系。

把城市群作为战略重点,积极推进大中小城市和小城镇协调发展,构建合理的城镇体系,增强对城镇化的承载能力。

加快推进新型城镇化建设工作实施方案

加快推进新型城镇化建设工作实施方案

加快推进新型城镇化建设工作实施方案一、背景介绍近年来,我国城镇化建设进程不断加快,城市人口持续增长,城市功能不断优化升级。

为顺应历史发展的潮流,适应新时代的需要,加快推进新型城镇化建设工作成为迫切任务。

本方案旨在提出一系列措施,加快新型城镇化建设进程,促进城镇化工作的可持续发展。

二、基本原则1.产业导向:优先发展现代产业,推动城镇经济的高质量发展。

2.环境保护:坚持绿色发展,注重生态环境建设,提高居民生活质量。

3.人民为中心:以人民群众的利益为出发点和落脚点,保障人民群众的合法权益。

4.统筹兼顾:坚持统筹城乡发展,实现资源优化配置。

5.创新引领:推动新型城镇化建设科技创新,提升城市综合竞争力。

三、重点任务1.合理布局根据区域特点和功能需求,合理规划城市布局,推动区域协同发展。

注重发展特色小镇,促进城乡一体化发展。

2.加强基础设施建设加大对交通、水利、能源等基础设施建设投入,提高城市规划、建设和管理水平。

完善城市交通网络,提升城市服务品质。

3.优化产业结构加大对现代产业的培育和发展力度,引导传统产业转型升级。

鼓励创新创业,培育新兴产业,提升城市竞争力。

4.改善居住条件加大对住房保障的支持力度,提高城市居民的住房品质和居住环境。

加强对农村人口进城落户的支持,推动农民工市民化。

5.提升教育医疗水平加大对教育、医疗、文化等公共服务的投入,提高城市人民的教育水平和医疗服务质量。

构建城市医疗联盟,推动资源共享和互联互通。

6.加强社会治理推动城市社会治理体系建设,提高社会管理和服务能力。

加强社区建设,提升社区服务质量,促进社会和谐稳定。

四、具体措施1.完善政策体系制定相关政策,促进新型城镇化建设。

加大对新型城镇化项目的财政支持力度,推动项目顺利实施。

2.加大资金投入设立专项资金,用于新型城镇化建设项目,保障项目资金需求。

3.加强土地储备和规划建立健全土地储备机制,确保城市发展需要的土地资源。

加强城市规划,优化城市布局。

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全县加快推进新型城镇化建设实施方案为全面推进我县新型城镇化建设进程,提升城镇发展水平,根据《X市人民政府关于加快推进新型城镇化建设的指导意见》(X政发〔X〕35号)精神,结合我县实际,特制定如下实施方案。

一、总体要求(一)指导思想全面贯彻党的十九大以及中央经济工作会议、中央城镇化工作会议、中省市城市工作会议精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕让农村人口进入城市、安居乐业为目标,以人口城镇化为核心,以供给侧结构性改革为动力,以打造关中西部城镇群为重点,以国家和省级新型城镇化试点为抓手,着力增强城镇化发展的质量和水平,提升城镇综合承载能力,优化城镇布局和体系,促进城乡统筹发展,为全县经济社会持续健康发展提供持久动力。

(二)基本原则——坚持统筹规划、科学布局,做美城市、做强县城、做大集镇、做优社区,推动城市和小城镇协调发展。

——坚持点面结合、统筹推进,深化新型城镇化综合试点,总结推广成功经验。

——坚持纵横联动、协同发力、完善推进机制,优化政策组合,推动户籍、土地、财税、住房等相关政策和改革举措配套。

——坚持补齐短板、重点突破,瞄准重点领域和关键环节,加快体制机制创新,确保改革措施和政策落地生根。

(三)主要目标年均实现1万农业转移人口和其他常住人口在城镇落户,到X 年,常住人口城镇化率力争达到60%,户籍人口城镇化率达到54%以上。

“一市一区一路”城镇空间格局和“X镇级市—西周文化景区(县城)—重点镇—一般小城镇—新型农村社区”的城镇体系基本形成,城市建设和管理水平明显提高,城市环境更加生态宜居;中心城区带动能力显著增强,城乡基础设施和公共服务设施显著改善,城乡一体化发展水平进一步提升,城乡居民生活品质显著提高。

二、重点任务及责任分工(一)推进农业转移人口市民化1.深化户籍制度改革。

根据国家和省市相关政策,逐步剥离户籍上附着的公共服务和社会福利,确保进城落户人员与城镇居民享有同等权利、履行同等义务。

按照国务院和省政府“三个1亿人”战略和《X市推进“三个1亿人”城镇化实施方案》,加快落实《X县推进“三个1亿人”城镇化实施方案》,实施差别化落户政策,逐步放宽落户限制条件,允许农业转移人口在就业地落户,优先解决农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住一定年限和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工落户问题。

高校毕业生、技术工人、中职学校毕业生、留学归国人员、优秀农民工凭相关证件和证明可在就业地办理落户。

解决符合条件农业转移人口落户,建立城乡统一的户籍登记制度。

(县公安局牵头,人社局、各镇等配合)2.全面实行居住证制度。

认真贯彻落实国务院《居住证暂行条例》、《X省流动人口服务管理办法》、《X市流动人口服务管理工作实施意见》精神,深化全县流动人口服务管理体系,进一步完善居住登记和居住证制度。

建立流动人口协管员队伍,落实入户调查制度,准确掌握流动人口动态信息。

按照“谁招租、谁负责,谁用工、谁负责”的原则,落实招租人和用工单位的管理责任,着力提高流动人口的服.务管理水平。

按照“街不漏巷、巷不漏户、户不漏人、人不漏项”的要求,扎实开展流动人口信息采集及居住证制发工作,确保信息准确鲜活。

按照“权责对等、科学合理、渐次发展”的原则,以居住证为载体,健全完善与居住年限等条件相适应的基本公共服务提供机制。

逐步拓展居住证持有人在居住地享受基本公共服务的领域和范围,逐步保障居住证持有人享有与当地户籍人口同等的劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、证照办理服务等权利;以连续居住年限和参加社会保险年限等为条件,使居住证持有人逐步享有与当地户籍人口同等的中等职业教育资助、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助等权利。

(县公安局牵头,人社局、各镇等配合)3.推进基本公共服务均等化。

全面落实13年免费教育,把进城务工随迁子女就学情况纳入国家义务教育均衡发展和“双高双普”督导评估体系。

实施第三期学前教育三年行动计划,支持普惠性民办幼儿园发展,保障农民工随迁子女以公办幼儿园为主接受学前教育。

从X年起,全面落实城乡义务教育“两免一补”和生均公用经费基准定额资金随学生流动可携带政策。

实施农民工职业技能培训提升计划,“十三五”期间每年培训1000多人次。

积极推进社会保险关系转移接续,保证农民工和进城落户农民缴费记录不断档、参保续得上。

整合城镇居民基本医保和新农合,建立城乡居民基本医疗保险一体化制度。

积极发展分级诊疗、医联体、医疗集团、家庭医生、县镇一体化,配合做好省域内医疗费用异地结算,县域内就诊率达到90%左右。

构建新型城镇化现代公共文化服务体系,保障农业转移人口享有基本文化权益。

到X年底全县9个镇文化站70%达到三级站以上标准,到X年100%达到三级站以上标准,基本建成覆盖城乡、便捷高效、发展均衡、充满活力、具有X特色的城乡一体化现代公共文化服务体系,各项指标与经济发展水平相适应,处于X前列。

(县教育体育局、人社局、卫计局、文化广电局等按照职能分别牵头负责)4.健全农业转移人口市民化激励机制。

加快落实中省关于财政转移支付同农业转移人口市民化、城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数“双挂钩”政策,落实市上制定的实际预算内投资安排向吸纳农业转移人口落户数量较多的县、镇倾斜的实施办法和细则。

建立健全由政府、企业、个人共同参与的农业转移人口市民化成本分担机制。

(县发改局、国土资源局、财政局、人社局等按职能分别牵头负责)5.加强社区服务与治理。

加大社区服务设施建设,X年前实现城市社区综合服务设施全面覆盖。

健全城乡社区综合服务管理平台,促进公共服务、便民利民服务、志愿服务有机衔接,实现一站式服务。

完善城乡社区治理机制,充分发挥社区党组织在服务群众中的领导核心作用,建立健全居民代表大会、业主委员会等社区居民自治组织,组织和引导社区居民自我管理、自我教育、自我服务,培育孵化社区社会组织,发挥社区专业社工作用。

加强社区服务岗位职业培训,提升社区工作者队伍职业素质。

以精神文明创建为抓手,鼓励支持社区开展群众性文体活动、志愿服务活动,形成文明健康、积极向上的社区文化环境。

到X年,全县所有城镇社区和60%的农村社区建成功能完善、便民利民的社区服务体系;每个城镇社区至少有10个以上、每个农村社区至少有5个以上社区社会组织;每个城市社区社会工作专业人员配备不少于社区工作人员总数的30%;每个农村社区至少有1名专业社会工作人员;招募注册社区志愿者达到社区居民总数的10%以上。

实现社区服务均等化、项目化、专业化目标。

(县民政局牵头,县人社局、财政局、住建局等配合)(二)提升城市载体服务功能1.加快基础设施建设。

加大城区道路综合治理和停车设施规划建设力度,缓解城市交通拥堵和停车难等问题,大力实施城市畅通工程。

在县城加快建设崇德路,规划建设堰河路南段、仓颉路、创业路西段、天柱路南段、朝阳路西段等城市市政道路;在蔡家坡规划建设西X 高铁南辅道、渭北西路延伸段、站前大道东段、东四路跨渭河钢构大桥、陇海线下穿式隧道等城市市政道路,不断提升城市通行能力,优化公共交通线路,提升公交运力。

加强信息网络、数据中心等基础设施建设,推进新型智慧城市建设。

以现代信息技术为支撑,整合现有的城市管理资源,县城全面开展智慧化城管系统建设,以构建“智慧城管”为目标,依托县城地理空间信息系统,实现对管理区间的网格划分,为实施智慧化城市管理构筑一个布局合理、全面覆盖的管理空间体系。

推进地下管廊建设,按照国家规范和城市发展需要,在县城和蔡家坡城区分步实施一批地下管廊工程,使市政管线进入地下管廊便于维护和管理,到X年计划建成地下管廊5公里。

新建一批公安和城管合一的执法岗亭,在城区繁华地段和居住小区新建便民网点更好地服务广大人民群众。

加强邮政设施建设,推进城镇居民楼信报箱、邮政营业网点设施等邮政设施建设。

贯彻落实发展新能源汽车国家战略,加快新能源汽车的推广运用,在公交车、出租车新增或更新时,重点发展纯电动汽车,新增和更新车辆中的新能源汽车比例不低于30%,不断提高新能源汽车运营比重,到X年力争所有线路公交全部更为新能源汽车。

加快充电基础设施建设,X年率先新建环道充电站2座,站内共建设公交大巴双向快充桩位18个,满足36辆大巴同时充电,为电动汽车发展应用提供基础设施保障。

(县住建局牵头实施,县交通运输局、邮政分公司等配合)2.加快老旧城区改造。

实施棚户区改造,编制棚户区改造长远规划,推动新型城镇化建设,重点做好城中村改造、老旧住宅小区综合整治、危旧住房、非成套住房和老城区改造。

X年到X年平均每年实施棚户区改造300套以上,货币化安置率不低于50%。

(县住建局牵头,县国土资源局、财政局、各镇配合)3.加快构建全县交通网络。

加快推进X(鸡)法(门寺)城际铁路项目前期准备工作,力争于X年完成X段26公里建设任务;加快推进关环高速眉县汤峪至X凤翔飞机场项目前期工作,力争于X年完成X段30公里建设任务;加快推进G342蒲村至马家镇项目,力争于X年完成X段21公里建设任务;加快普通公路路网调整规划,把岐蔡路纳入干线公路建设计划,加速推进岐蔡快速干道项目前期工作,力争于X年完成20.659公里建设任务。

到X年,全县初步形成“骨架清晰、层次分明、功能明确、衔接顺畅”的“九横四纵”的主骨架交通网。

加强园区路、景区路、产业路建设,重点镇通二级路,全面改善县域内交通运输条件。

继续实施县乡公路改建、渡改桥、危桥改造和通村公路建设,到X年,80%以上县乡公路达到三级及以上标准,进一步配套完善桥涵、安保设施,提高公路通行能力。

(县发改局、交通运输局、住建局等按照职能分别牵头负责)4.推进海绵城市建设。

编制海绵城市规划,充分利用山体、河湖湿地、荒野滩涂、草地等生态空间建设海绵城市,完善城区雨污分流管网改造与排水防涝设施建设,加快排水防涝设施、排水通道建设,强化雨水的滞、渗、蓄,提高雨水下渗、滞蓄、净化、回用率和城市防汛抗涝水平。

加快凤鸣湖湿地公园建设步伐,建设集观光、休闲、生态保护为一体综合性公园,让凤鸣湖真正成为城区生态环境修复的典范。

推进海绵型小区、海绵型道路与广场建设,按照柔性治水理念,构建城市良性水循环系统,加大黑臭水治理力度,加快污水处理厂升级和管网配套建设,改进运营管理机制,到X年城区15%的面积达到海绵城市要求。

大力发展绿色和装配式建筑,建立绿色建筑发展平台,培育和发展实力雄厚的建筑施工企业,从理念、设计等方面不断提高,走绿色和可持续发展的道路,到X年绿色建筑占新建建筑比例达到30%以上。

(县住建局牵头,县发改局、环保局、水利局等配合)5.加强城市规划和管控。

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