关于如何建立基层团组织
成立团组织的流程及标准
“三找三定七步走”+“五个有”为加强团的基层建设，指导各地各单位科学、规范、灵活地建立团组织，进一步规范基础团务工作，根据《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则》，结合本市实际，确定了基层团组织建立工作流程（“三找三定七步走”）与工作标准（“五个有”）。
一、“三找三定七步走”工作流程1、“找团员”——团员身份的认定下列人员具有团籍：①14周岁以上、28周岁以下的中国青年，履行过团章规定的入团手续，均为中国共产主义青年团团员，具有团籍。
②28周岁以下的团员加入中国共产党，仍保留团籍。
③担任团的各级领导职务的中共党员、在团的各级领导机关直接从事团的业务工作的干部、被团的代表大会或代表会议正式确认为该级团的委员会候选人或上一级团的代表大会代表候选人的中共党员，也具有团籍。
团员（含保留团籍的党员）年满28周岁，没有在团内担任职务，应该办理离团手续，不再保留团籍。
被开除团籍的，自愿退团、自行脱团而被除名的，不具有团籍。
团员身份可依次通过以下方法认定：①查阅《团员证》。
团员证是团员政治身份公开的、法定的证明，由团组织在新团员被上级团委批准入团后颁发。
②查阅人事档案。
《入团志愿书》等材料应归入本人人事档案，可作为当事人曾经加入共青团组织的证据。
③对于团员档案材料不慎丢失，本人提出要求、愿意履行团员义务并符合入团标准的青年，可以联系曾经批准入团所在单位团委，由其出具《团员身份证明》，另附该团员入团相关原始佐证材料复印件，现所在团组织核实无误后，为其补发《团员证》，确认其团员身份。
2、“找上级”——新建立团组织隶属关系的确定团的组织受同级党组织领导，同时受上级团组织领导。
新建立基层团组织应及时明确与党组织和上级团组织的隶属关系。
①新建团组织所在单位有同级党组织，一般应按照“党团对口”原则，将同级党组织的上级党组织所在单位（或地区）的团组织作为新建团组织的上级团组织，明确团的隶属关系。
②新建团组织所在单位没有同级党组织，可根据实际情况，按照属地管理、属条管理、属资管理、属业管理等原则，确定和上级团组织的隶属关系。
共青团中央办公厅关于印发《基层团组织规范化建设工作的实施方案》的通知
共青团中央办公厅关于印发《基层团组织规范化建设工作的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】中国共产主义青年团•【公布日期】2019.04.08•【文号】中青办发〔2019〕6号•【施行日期】2019.04.08•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】群团工作正文共青团中央办公厅关于印发《基层团组织规范化建设工作的实施方案》的通知中青办发〔2019〕6号共青团各省、自治区、直辖市委，中央军委政治工作部组织局群团处，全国铁道团委，全国民航团委，中央和国家机关团工委，中央金融团工委，中央企业团工委，新疆生产建设兵团团委：现将《基层团组织规范化建设工作的实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
共青团中央办公厅2019年4月8日基层团组织规范化建设工作的实施方案为深入贯彻习近平总书记“7·2”重要讲话精神和团十八大、团十八届二中全会精神，落实《关于加强新时代团的基层建设着力提升团的组织力的意见》有关要求，树立全团大抓基层的鲜明导向，推动团的基层薄弱状况得到基本扭转，使团的组织力得到明显提升。
现就开展基层团组织规范化建设工作提出方案如下。
一、总体要求坚持全面整理规范、抓强带弱治差、扩大有效覆盖、提升组织活力的原则，一个组织一个组织梳理、一个支部一个支部整治、一个阵地一个阵地巩固，使基层团组织在班子建设、团员管理、组织运行、作用发挥、机制保障、青年评价等方面明显改进，基层组织建设质量明显增强。
通过整治软弱涣散组织、创新发展新型组织、示范表彰优秀组织，基本形成基层团组织规范运行的常态化机制，促进其切实发挥政治功能、体现政治价值，不断增强团的政治性、先进性、群众性。
二、整体安排2019年4月份至2021年底，按照一年整顿打基础、两年达标见成效、三年规范上台阶的要求，采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，通过整理整顿、对标定级、规范提升三个阶段，推进全团基层组织标准化、规范化建设，促进团的组织建设成果转化为团的工作成果。
基层团组织建设
石桥铺街道加强基层团组织建设—刘茜随着社会的不断发展进步，社会改革的不断深入，基层团组织面临着新的课题、新的机遇、新的挑战。
在新形势下如何加强基层团组织建设,更好的服务青年，发挥先进青年在社会发展中的先进作用，结合自己的工作实际，谈几点体会。
一、加强基层团干部建设作为新时期的一名团干部，要发扬党有号召、团有行动的光荣传统，落实这一要求，不仅应带头学习、深刻领会好“作风建设”的内涵和精神实质，更要在思想和行动中始终保持团干部的先进模范作用。
加强理论学习，提升素质。
当前社会正处在一个飞速发展的时代，也是一个学习的时代，作为一个基层团干部，必须要不断提高自己的学习能力，加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想、提高执政能力理论、和谐社会理论的学习，用先进的理论武装自己的头脑，提高自身的素质。
加强思想学习，提高政治觉悟。
新时期的团干部思想观念要始终紧跟时代潮流，始终保持思想上的敏锐性，与时俱进，做时代精神和先进文化的促进者，始终保持奋发向上的精神状态。
要保持思想政治上的先进性。
加强作风学习，提高工作效率。
对于新时期每一名团干部而言，要在转变工作作风上先行一步，做到承人难承之重，挑人难挑之担。
在工作中要有一种不图名、不图利、忘我工作的精神境界，要在改造客观世界的过程中不断改造自己的主观世界，勤勤恳恳，任劳任怨，坚持深入基层、深入实际、深入到团员青年中，认真听取广大团员青年的意见和呼声，真实反映团员青年的困难和要求，真心实意地为团员青年解决实际问题。
从而保持工作作风上的先进性。
二、加强基层团组织制度建设制度是一个组织执行力的保障，只有建立健全团的各项制度，搭建组织结构，团组织各项工作才能顺利的开展起来。
建立基层团组织工作目标管理制度。
各级团组织应根据工作任务确定实际工作目标，然后对工作目标逐项落实，年底对各项任务的完成进行总结。
目标管理制度的建立有利于基层团组织工作的科学化、程序化。
团市委每年都要下发整体工作要点，各团组织要根据自身特点制定自己的发展计划，使团的工作既统一，又有自身特点。
如何加强基层团组织建设工作
如何加强基层团组织建设工作青年是国家的未来,民族的希望.共青团是党领导的先进青年的群众组织,是党的青年工作的重要力量，是党的助手和后备军。
团的建设作为党的建设的重要组成部分，始终与党的建设息息相关，紧密相联，是党的建设新的伟大工程的一项基础工程。
加强基层团建工作,是巩固党的青年群众基础、为党赢得青年、赢得未来的必然要求，是新时期党建工作的内在需求。
一、加强团组织的思想政治教育随着我国社会主义市场经济的不断发展，社会思想道德和价值观念发生了很大变化.在工作中，负面吸引力增强，享乐主义、金钱至上等一些不良风气影响了部分干部的精神生活.如何防止不良风气在年轻人中形成，杜绝不廉洁的行为在年轻人中发生，从年轻人工作之初就树立起廉洁奉公、执政为民的意识，是摆在党团组织面前的一项迫切任务，也是做好建设的工作需要.（一）抓好政治理论学习，坚定理想信念，树立正气氛围思想建设是党团建设的首要任务.加强我委年轻干部的思想建设，最根本的就是坚定不移地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体青年人和团员的头脑，帮助团员青年树立正确的世界观、人生观和价值观。
积极上进的氛围、和谐健康的工作环境能够极大地调动青年干部的积极主动性,使他们珍视自己的工作成绩，珍惜集体的荣誉，促进个人朝着进取的方面发展.(二）强化爱国主义教育、集体主义教育，增强责任意识为此我们需要在广大青年干部中强化爱国主义教育，可以组织以爱国主义教育为主题的讲座和先进事迹报告会；组织青年干部参观革命烈士纪念馆和革命烈士陵园等爱国主义教育基地;并且结合时事热点举办各种时事论坛.通过这些活动,激发青年人的爱国热情,增强民族自豪感、历史使命感和时代紧迫感，为实现中华民族的伟大复兴而发奋图强、贡献力量。
（三）同步推进党团学习教育活动在开展各项学习教育活动时，应当将团的建设工作与党的建设工作同步规划、同步落实、同步督查,让广大团员青年和团组织参与到各种学习教育活动中，树立起牢固的政治意识、组织意识和模范意识。
基层团组织建设
－－在党的领导下，同
人民群众紧密结合，为 祖国的建设和发展奉献 青春。
牢
牢
把
握
当
－－把我国建设成为富强、
代
民主、文明、和谐的社会主 义现代化国家，实现中华民 族的伟大复兴，是全国人民
青 年 运 动
的共同理想，也是当代青年
的
的历史使命和当代青年运动
主
的主题。
题
一. 共青团组织建设的作用
基层
共青团组织结构的外在形态
前言
农村基层团组织担负着团结带领广大农村青年积极 投身社会主义新农村建设，推动农村经济发展、社会进 步的重要任务。然而，随着农村各项改革的不断深化， 农村共青团工作出现了许多新情况、新问题，农村团组 织能否适应这一变化，转变观念，认清形势，理清思路， 创造性地开展工作，关系共青团在农村的兴衰。
(四) 狠抓领导作风的转变:
1. 密切联系青年,竭诚服务青年;
2. 加强民主集中制建设;
3.增强全局意识,加强组织纪律.
(五) 加强团的生活作风建设) 1.淡薄名利,克己奉公; 2. 严格自律,诚信廉洁.
3.身体力行,率先垂范.
第四节 共青团的作风建设
三、 加强共青团作风建设的基本要求
(一) 坚持”党建带团建”和 团要管团; (二) 团的领导机 关要发挥带头作用; (三) 各级团组织要以 好的作风抓好作风建设)
基层团组织建设
前言
大力推动团的基层组织建设
基层组织建设决定着共青团最本质的影响力、 战斗力和生命力。全团要从巩固和扩大党执政的、 青年群众基础的战略高度，下大力气抓好基层组 织建设。
团中央
最高层次
团的省级委员会
团省辖市级委员会
基层团组织成立的基本程序
基层团组织成立的基本程序
一、单位党组织向上级团委提交《中共XX (单位)委员会关于成立共青团XX (单位)委员会的函》。
二、上级团委对申请成立团委的单位进行情况核实，并给予《关于同意成立共青团XX(单位)委员会的函复》。
其中情况核实主要为以
下方面：（一）了解上报团组织现状；
（二）团员人数是否符合团章规定；
（三）委员会人数是否符合团章规定；
（四）领导班子人选是否具备条件。
三、单位党组织向上级团委提交《关于召开共青团XX（单位）第一次团员大会（或代表大会）的函》。
包括：筹备组织领导机构、大会议程、时间地点、委员候选人预备人选产生办法、选举办法等。
四、上级团委函复《关于召开共青团XX（单位）第一次团员大会（或代表大会）的函复》。
五、筹备工作：包括：候选人预备人选推荐、文件起草、会务等。
六、召开团员大会或代表大会。
按团内民主选举程序选举产生团的委员会。
大会之后召开全体委员会议，选举产生书记、副书记，确
立近期工作内容，并明确工作分工。
七、向上级团委递交关于选举结果的报告。
报告内容包括选举工作情况和选举产生的书记、副书记、委员名单。
八、上级团委对报告进行审批，并下发批复。
九、收到批复后，团组织正式成立，将上级批文及各类资料存档备案。
为响应校团委关于进一步加强基层团组织建设
为响应校团委关于进一步加强基层团组织建设作为团员和青年，我们应该充分认识到基层团组织建设的重要性。
基层团组织是联系学生和学校的桥梁，是发挥团员作用、组织团员参与社会实践和服务的平台。
然而，当前一些基层团组织的建设存在不足，不少团员缺乏归属感和参与感，这就需要我们进一步加强基层团组织的建设。
为了加强基层团组织的建设，校团委可以采取多种措施：一、建立健全基层团组织的制度制度的健全是基层团组织建设的根本，校团委可以制定一系列规章制度，明确基层团组织的职责、权责、工作目标、建设标准等。
例如，可以制定团员积分制度，团员长制度、为基层团组织提供资金支持、开通微信公众号等，这样有利于规范基层团组织的建设。
二、注重团员干部的培养和选拔团员干部是基层团组织的重要组成部分，校团委可以采取多种方式，如举办团骨培训、团员干部例会等，以提高团员干部的组织能力、管理能力和创新意识。
定期进行干部选拔，注重考核团员干部的思想政治素质和实践能力，保证优秀的团员干部进入基层团组织。
三、强化基层团组织的群众工作基层团组织的工作取决于团员群众的积极参与和支持。
校团委可以定期举行团日活动、社工活动、志愿服务活动等，以增强团员群众的集体意识和组织荣誉感。
鼓励基层团组织开展“大家谈”、“青年沙龙”等活动，以广泛听取团员群众的意见需求，以此促进与学校之间的联系沟通。
四、加强基层团组织的宣传工作加强基层团组织的宣传工作是基层团组织建设的重要环节。
基层团组织可以利用校园媒体，开设微信公众号等新媒体，通过演讲比赛、新生入团仪式、线上论坛等宣传形式，向广大团员宣传团组织的基本方针政策、工作内容、组织架构等，以及该组织的发展成就和获得的荣誉，以鼓励更多年轻人积极加入基层团组织。
总之，要加强基层团组织建设，需要全体团员共同努力。
只有坚定信念，扎实工作，才能够建设出更加强大、更加有力的基层团组织，为建设更加美好的社会贡献自己的力量。
基层团组织设置形式与程序
一、基层团组织设置有关要求团的基层组织是按照生产、工作单位或学习、生活、工作区域设立的。
把团的基层组织建在社会基层单位或社区，这是团的组织设置的一个原则。
团的基层组织应根据团的工作需要和团员人数，按照生产、工作、学习单位或社区来建立。
建立团的基层组织，其设置应从实际出发，可以不完全与行政和党组织建制对应，要适应改革开放条件下青年劳动组合方式的变化，可以打破行政区域和组织的界限，实行条块结合，建立网络联系，允许多种形式并存。
团的基层组织，是共青团工作和活动的基本单位，包括团的支部、总支部和基层委员会。
《团章》规定：农村、街道、学校、机关、企业、科研院所、人民解放军连队、武警部队中队和其他基层单位，根据工作需要和团员人数，经上级团的委员会批准，建立团的基层组织。
在一般情况下，团员在100人以上的单位可以建立基层委员会，基层委员会下面可分设若干总支部或团支部；团员在30人以上的单位可以建立总支部，总支部下面可分设若干团支部；团员在3人以上的单位可以建立支部，在一个支部内可以分成若干团小组。
团小组是团支部的一个组成部分，不是团的一级组织，它的划分，一般应根据团员分布情况和团员数量的多少来决定。
团的支部委员会、总支部委员会由团员大会选举产生，每届任期两年或三年，其中大、中学校学生支部委员会每届任期一年。
基层委员会由团员大会或团员代表大会选举产生，每届任期三年至五年。
任何一级组织和个人都不得不经协商和民主选举随意指定基层团组织负责人。
设置基层团组织要报经同级党组织和上级团委的批准。
如果团员人数有变化，需要调整团的基层组织形式的，要向同级党组织、上级团委递交书面报告，经上一级团组织审查批准后，方能调整。
基层团组织领导班子的成员应经差额选举产生。
基层委员会、总支部委员会、支部委员会选出的书记、副书记应报上级团组织审批，同时抄报同级党组织。
批准后，由同级党组织办理团组织正、副书记任职手续。
为完成某项任务而组建的临时机构或单位，短期培训班或比较重要的会议等，凡有正式团员3名以上的，可以建立临时团支部。
基层团组织筹建实施方案
基层团组织筹建实施方案一、背景分析。
随着社会的发展和进步，基层团组织在社会管理和服务中发挥着重要作用。
团组织是青少年的组织，是联系党和群众的桥梁和纽带，是推动社会主义精神文明建设的重要力量。
因此，加强基层团组织建设，对于培养青年一代的社会责任感和使命感，促进青年群体的健康成长，具有十分重要的意义。
二、目标设定。
1. 建立健全的基层团组织机构，提高团组织的凝聚力和战斗力；2. 加强对团员的思想政治教育，提高团员的思想觉悟和组织认同感；3. 拓展团组织的服务功能，促进青年群体的全面发展。
三、实施方案。
1. 加强组织建设。
（1）建立健全的基层团委机构，明确各职能部门的工作职责和任务分工；（2）建立团员档案，建立团员信息库，及时了解团员的基本情况和需求；（3）建立团员发展制度，加强对发展对象的培养和引导，提高团员发展质量。
2. 加强思想政治教育。
（1）开展主题团日活动，组织团员学习党的理论和方针政策，增强团员的政治觉悟；（2）开展团员思想教育活动，引导团员坚定理想信念，树立正确的世界观和人生观；（3）组织团员参加社会实践活动，增强团员的社会责任感和使命感。
3. 拓展服务功能。
（1）开展青年志愿者服务活动，组织团员参与社区建设和公益活动，提高团员的社会责任感；（2）开展青年文体活动，丰富团员的精神文化生活，促进团员的全面发展；（3）建立团员帮扶制度，关心团员的生活和学习，解决团员在成长过程中遇到的困难和问题。
四、保障措施。
1. 加强组织领导，明确责任分工，确保实施方案的顺利进行；2. 加强宣传引导，营造良好的组织氛围，凝聚团员的共识和力量；3. 加强监督检查，及时发现和解决工作中的问题和困难，确保实施方案的有效推进。
五、总结。
基层团组织的筹建实施方案，是为了加强基层团组织建设，提高团组织的凝聚力和战斗力，促进青年群体的全面发展。
只有不断完善和落实实施方案，才能更好地发挥基层团组织在社会管理和服务中的重要作用，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献。
乡镇大团委建设的一点方法
乡镇大团委建设的一点方法
一、明确规划，制定详细的工作计划：乡镇大团委的建设需要明确合适的发展规划和方向。
通过制定详细的工作计划，明确发展目标和任务，以及分工和时间节点，能够更好地推动团委的工作。
二、加强组织建设，选好干部：乡镇大团委的组织建设和干部选任非常关键。
需要制定科学合理的干部选拔标准和程序，注重选人用人的能力和品德，确保干部能够胜任工作并具备团结和带领团员的能力。
五、丰富活动内容，提高吸引力：乡镇大团委要根据青年团员的需求和兴趣，丰富活动内容，提高活动的吸引力。
可以开展讲座、培训班、社区服务、志愿活动等，鼓励团员参与其中，增强团员的组织凝聚力和团队合作精神。
六、加强培训教育，提升能力：乡镇大团委要加强培训教育，提升干部和团员的能力。
可以组织专题培训，邀请专家学者进行指导，并开展技能培训、心理健康教育等，提高团员的综合素质和自身能力。
通过以上方法的实施，可以提高乡镇大团委的建设水平和团员的参与度，推动乡镇青年工作和青年事业的发展。
团组织成立方案
成立基层团组织的条件和程序一、所在单位党组行文，报上级团委，要求成立团组织。
二、上级团委批复，同意成立。
三、筹备成立团组织有关事项。
1、所在单位党组确定团组织筹备负责人，建议最好是在本单位担任一定职务、工作能力强的青年。
2、摸底本单位团员情况，建立团员花名册。
3、根据团员人数，确定成立基层团组织（团委、团总支、团支部）。
4、再次行文，向上级请示要求召开团员大会，并报书记、副书记、常委（委员）候选人名单及简历。
5、将大会选举的结果以及分工向本单位党组织和上级团委汇报。
6、团委批复选举结果。
7、团组织成立并正常运转。
团委成立大会工作程序一、筹备阶段的工作及其程序团代表大会，是团的地方和基层组织的最高领导机关。
也是团员通过自已选举产生的代表参与团内事务，行使民主权利，讨论决定团内重大问题的重要会议。
大会的筹备工作，在同级党委和上级团委的指导帮助下，由召集团代表大会的团的委员会具体负责。
主要应做好下述几个方面的工作。
（1）召开筹备小组工作会议，讨论提交有关筹备团代表大会的事宜。
由工作小组讨论筹备工作有关事宜并明确分工及其他相关事项。
（2）明确团代表大会的筹备工作职能团代表大会的筹备工作机构具体负责实施团代会的各项准备工作，筹备工作一般设有下列几项工作职能：1）会务：负责拟定会议预算、向同级党委（党组织）申报经费，联系大会会场，办理其他有关会务上工作。
2）文件：负责起草团代会工作报告、领导讲话和其他主要文件、简报3）组织：负责制定团代会代表和新一届团的委员会组成方案、选举产生办法；指导所属团组织做好代表选举和下届团的委员会候选人酝酿提名工作；制定团代会和团的委员会第一次会议选举办法；组织团代会和团的委员会第一次会议的选举。
（3）下发关于团代表大会代表选举工作的通知通知的内容为：1）召开团代表大会的时间、地点；2）团代表大会代表的名额，构成的指导性比例，代表名额分配的原则和分配方案，代表候选人条件，提名程序，代表选举办法，代表选举的时间要求等；（4）酝酿推荐和选举出席团代表大会代表下发关于团代表大会代表选举工作的通知后，各选举单位要按照分配的代表名额自下而上推荐，提出代表候选人初步人选；要召开选举单位团的委员会会议（或相应会议），按多于分配名额20％的数额确定代表候选人预备名单；经同级党委审核并上报上级团委协商同意后，由选举单位召开团代表大会或团代表会议选举。
基层团组织规范化建设工作的实施方案
基层团组织规范化建设工作的实施方案近年来，随着社会主义市场经济建设的深入发展，基层团组织规范化建设工作已成为当前最重要的任务。
基层团组织规范化建设工作既要满足当前团组织的发展需求，又要为今后可持续发展打好基础。
因此，推进基层团组织规范化建设工作，及时实施一系列实施方案，对增强党的执政能力、提高改革发展的质量效益有重要意义。
一、完善团组织的建设组织机构为了更好地实施团组织规范化建设工作，首先要完善团组织的建设组织机构。
在设置团组织建设的机构实施模式上，应推行中央下放自下而上的管理方式，使各级团组织建设机构更好地发挥引导作用。
其次，要加强团组织责任落实。
针对团组织规范化建设工作，各级领导干部既要发挥引导作用，又要监督检查，以确保团组织规范化建设的质量达标，实现规范化建设的实效。
二、加强基层团组织技能培训为了更好地实施基层团组织规范化建设工作，要加强团组织技能人才培训，以便使团组织能够更好地开展日常工作。
根据各级团组织的实际需求，制定有效的培训方案，组织有关部门和专家学者进行有意义的培训，使团组织能够全面提高技能和素质，更好地履行职责。
三、科学规范管理制度团组织的规范化建设工作必须以科学的管理制度为指导，以加强基层团组织规范化建设为目标。
可以从建立健全团组织经费使用、人员任职、会议机制以及决策执行等几个方面进行管理制度的制定，确保团组织的规范化建设工作的顺利进行。
四、促进团组织规范化建设的激励机制另外，为了更好地推动团组织规范化建设，要完善激励机制，凡是在规范化建设中履行职责、取得成绩的团组织，都要及时予以肯定和表彰，以资鼓励，激发更多的团组织规范化建设工作积极性。
以上是实施团组织规范化建设工作的实施方案，目的是建设健全、规范有序的团组织，为加强党的执政能力、提高改革发展质量效益做出贡献。
然而，实施团组织规范化建设工作不是一蹴而就的，必须从各方面多管齐下，全面加强基层团组织监督管理，提高党员领导干部的责任意识，从根本上落实团组织规范化建设工作，以实现全面团组织规范化建设的终极目标。
团的基层组织建设指导规范
团的基层组织建设指导规范一、建设目标组织设置规范化、干部配备规范化、制度建设规范化、工作考核规范化。
二、建设流程团章规定：“团的基层组织设置应从实际出发，可以不完全与党组织和行政建制对应。
适应街道社区、非公有制经济组织、社会团体、社会中介组织等单位和领域的特点，灵活设置团的组织。
”因此，基层团组织建设，要按照有利于加强党对团的工作领导，有利于团组织加强对团员青年的教育和引导，有利于团的所在组织的健康发展，有利于团组织加强自身建设的要求，适应团员青年在地区之间、行业之间、单位之间流动的实际状况，采取形式多样、科学合理、行之有效的建团方式。
建设流程如下：三、建设标准1、团的领导班子健全，班子成员团结一致，各司其职，经常听取并认真处理下级团组织或团员青年的意见，组织建设年初有计划，年终有总结，活动有记录。
2、团的组织生活正常，工作制度健全，“三会一课”按时举行，“三表三记录”（青年档案表、团员登记表、新团员登记表，团费收缴记录、会议记录、活动记录）健全。
3、团干部和团员管理工作扎实，团员在工作岗位或集体活动中应佩带团徽，团员证、团籍健全；熟悉团章、团史，会唱团歌；有一支滚动发展、数量不断增加的青年入团、入党积极分子和优秀青年人才队伍；4、有固定办公场所，挂牌办公；配备桌椅、电话、电脑、档案柜(盒)等必要设施；团的规章制度健全且全部上墙，团的活动或工作档案资料（含影像、照片、文字、活动或工作记录等）健全且整理成册，有固定的档案资料存放设施；有相对固定的团组织办公场所和为青年提供理论学习、技术技能培训、文化娱乐等服务的活动阵地（或青年中心）；5、团费及时缴纳；有开展团的工作的必要经费；6、积极主动服务单位（部门）中心工作，团干部、团员青年的先锋模范带头作用和生力军突击队作用发挥较好；积极为组织内团员青年成长成才服务，扎实开展团员青年技术技能培训，使60%以上的团员青年掌握一门以上的技术或技能；7、以团课等形式经常对团员青年教育培训，青年文化娱乐活动活跃，青年的思想状况和精神面貌好；8、各类团的标志（如团旗、团徽、团章等）和标识（如五四红旗团委、青年文明号等团内荣誉）健全，按序摆放或悬挂；9、积极代表并努力维护团员青年合法权益；10、组织内团员青年不参加越级或集体上访，无治安刑事案件。
关于如何建立基层团组织
关于如何建立基层团组织第一篇：关于如何建立基层团组织团建工作有以下几个特点：1、青年团员流动快，人员不稳定；2、青年团员对团的组织生活有需求，有想法；3、团建有利于增强青年所在组织的凝聚力，推动所在组织的持续发展。
一、年轻人是我们团组织的主力军，在此谈谈如何来吸引和凝聚青年人的几点想法：1．强化基层组织建设，以组织凝聚青年延伸基层团组织触角，扩大基层组织的有效覆盖。
按照“三位一体”配备的要求，各村均建立基层团组织，配优配强了团干部，建立了流动团员联系服务站、青年科技读书室和青少年健身活动场地，实现“五有”（有班子、有制度、有活动、有经费、有活动阵地）目标，搭建起组织农村、城镇青年开展各种活动的平台，也为开展团的工作奠定了基础。
同时，因地制宜，灵活组建新经济组织、新社会组织团组织，着力探索“两新组织”团建的新路子，不断扩大团的工作领域。
目前，已在24家“两新组织”中建立了团组织，团组织的覆盖面不断扩大。
并在发展党员中，注重向团员青年倾斜。
同时，还将基层团组织作为培养后备干部的摇篮。
2．丰富活动形式，以活动吸引青年强化青年就业培训，服务青年成长成才。
针对当前地区青年技能低、就业难的问题，镇团委以下岗失业青年和城镇新增青年劳动力、农村富余青年劳动力、农转非青年为主要对象，做好为青年送观念、送政策、送技能、送温暖等工作。
组建了镇级青年就业指导站，举办企业用工现场招聘会，举办培训班。
二、目前团组织吸引凝聚青年工作中存在的问题1．基层团组织建设迫切需要进一步加强。
目前一些村级团组织没有实现标准化建设，作用发挥不明显，有的已经呈现松散瘫痪的状况。
2．流动青年管理、服务工作相对滞后。
由于团员青年流动增大，管理、服务工作没有及时跟上，使许多团组织失去了服务、管理的对象，而流动团员青年又没有组织管理和关心。
三、共青团吸引凝聚青年工作的建议1．进一步争取党政领导的支持。
做好共青团工作的前提，必须要得到单位党政领导的重视和支持，改善共青团工作的工作条件和工作环境，积极做好“两推”工作，真正体现共青团“助手和后备军”的地位。
基层团组织建设
基层团组织建设基层团组织建设随着改革开放的深入、农村经济的发展，共青团组织原有的一些工作方式已不能适应新形势发展的需要。
因此，转变农村团工作方式，推进新时期共青团事业的可持续发展，具有十分重要的意义。
一、当前农村基层团组织建设存在的问题近年来，基层团组织在团的建设方面进行了许多有益的探索和实践，如村团支书进村两委班子，大学生村干部担任团支书等，但还是不能从根本上改变目前农村团组织存在的问题。
（一）团组织发展不平衡，缺乏制度创新随着商品经济的发展，农村的生产方式和产业结构发生了很大变化，越来越多的青年投入到了自主创业的大潮中。
农村青年的多向流动，外加许多新兴的村镇私营经济实体基本没有建团，使得团员青年游离于组织之外。
如何更好地将青年覆盖在团组织之内，成为当前迫切需要解决的任务。
（二）团干部队伍素质不平衡，缺乏思想创新就村团干部而言，一是上级团组织多数时候按照党组织的推荐决定团干部人选，无选拔团干部发言权；二是团干部文化程度参差不齐，多数在大专文化程度以下；三是团干部平均年龄偏大，有部分村级团干部从事团的工作时间较长，工作热情削减，存在工作上的惰性；四是团干部队伍缺乏新鲜血液，多数农村团组织以不缺人不调整为团干部配备标准，缺乏培养优秀团干部的机制。
（三）团员青年素质不平衡，缺乏管理创新受各种思想与多元价值的冲击，团员青年的价值去向、人生定位发生了巨大的变化：1.善于接受新兴事物。
青年的重要特点之一是思维活跃，对新兴事物及新兴观念充满了好奇，更乐于去接受。
随着我国社会经济的迅速发展，青年特有的竞争意识、成长意识、经济意识进一步增强，走出农村、走上创业致富之路，成为更多农村青年的人生目标。
2.期望获得公众认可。
面对竞争激烈的社会环境，青年要获得成功的前提是加倍努力务实地工作。
优秀青年在发挥先进典型引领作用及回报社会的同时，迫切需要得到公众的认可，得到政府的支持与重视，从而使个人奉献社会与被社会重视感达到统一。
新共青团基层组织建设
（二）团的基层组织的基本任务：
1、学习任务:组织团员和青年学习马克思列宁主 义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思 想，学习科学发展观，学习党的路线、方针和政策， 学习科学、文化、法律和业务。
2、执行任务:宣传、执行党和团组织的指示和决 议，参与民主管理和民主监督，充分发挥团员的模范 作用，团结带领青年积极投身改革开放和现代化建设， 为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建 设作贡献。
共青团基层组织建设
杜秀
整理课件
一、团的基层组织的概念
（一）团的基层组织的含义：企业、农村、 机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、 人民解放军连队、人民武装警察部队中队和其他 基层单位,凡是有团员三人以上的，都应当建立 团的基层组织。
团的基层组织，根据工作需要和团员人数， 经上级团的委员会批准，分别设立团的基层委员 会(团员100人以上)、总支部委员会(团员30人以 上)、支部委员会(团员3人以上)。
（二）加强团的基层组织建设，是落实 团十六大精神的根本举措。
（三）加强团的基层组织建设，是应对 新挑战、克服薄弱环节的迫切需要。
整理课件
六、加强团的基层组织建设的指导思想、基本
原则和目标任务
（一）加强团的基层组织建设的指导思想 以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论 和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科 学发展观，以提高基层团组织服务能力为核心，以 不断扩大团的基层组织的有效覆盖为基础，以切实 加强团员团干部队伍建设为关键，以基层团组织制 度建设为保障，不断提高基层团组织的服务能力、 凝聚能力、学习能力和合作能力，进一步增强基层 团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，使团的基层组 织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动 者和实践者。
成立基层团组织的条件和程序
成立基层团组织的条件和程序
一、成立条件：
设在本镇的工厂、商店、学校、机关、街道、合作社、农（林、牧）场，乡、村、人民解放军连队，武警部队和其他基层单位，根据工作需要和团员人数，经镇团委员会批准，可建立团的基层组织，其条件为：
（一）团员在三人以上的单位可以建立支部。
（二）团员在五十人以上的单位，可以建立总支部。
如果工作需要，团员在三十人以上的单位也可以建立总支部。
（三）团员在二百人以上的单位，可以建立基层委员会。
如果工作需要，团员在一百人以上的单位也可以建立基层委员会。
二、成立程序：
（一）向镇团委提交申请；
（二）镇团委对其进行审查；
（三）符合条件的，由镇团委登记造册，建立基层团组织档案；
（四）基层团组织上报团员名单，并由镇团委办理团员的团组织关系转入手续。
关于加强农村基层团组织建设的建议
关于加强农村基层团组织建设的建议三堂街镇团委书记周卿随着市场经济的发展，桃江农村发生了巨变，农村的生产方式和产业结构发生了很大的变化，带来了农村团员青年的多向流动，使以往共青团的组织形式和活动内容与现实情况不相适应。
团组织有形式无内容，团员青年游离组织之外，许多农村团支部成为空壳团支部,农村团组织建设亟待加强。
一、当前农村团组织建设主要存在以下几个方面的问题：1、农村团干部配备难，现有团干部年龄老化，兼职偏多，团干部队伍亟待完善；2、外出务工等流动团员青年日益增多，人员的不确定性带来了团员青年找不到团组织或团组织找不到团员青年的“两难”现象；3、部分团员青年政治意识淡化，不愿参加团的活动。
基层团组织失去了应有的向心力、凝聚力，团员失去了荣誉感和自豪感；4、农村团组织制度建设紊乱，导致“三会一课”、团费收缴、选举制度等没有规范；5、农村团组织应有的活动经费欠缺，直接影响团干部的积极性和活动的开展。
二、农村基层团组织产生以上问题主要有以下几方面的原因：1、对基层团建工作的领导还有待加强。
当前，一些基层团支部委员会还不能很好地发挥组织协调作用，还存在领导不力的现象，支部委员会成员还不能很好地发挥基层骨干作用，在组织和参加团支部活动、学习中，创新能力还需要进一步提高，在争取所在单位领导对团工作的支持时，支持面还不够宽，力度还不够大。
2、各村、社区对团建工作的宣传教育还不是很到位。
支部对各项规章制度的宣传教育力度不够，很多团员青年对团的章程、团支部活动的要求等还不够了解，对支部开展活动的宣传报道还存在不及时的现象，在挖掘先进典型事迹和人物时，还缺乏深度和广度，部分团支部对推优评优争优还缺乏主动意识。
3、团员青年自身参与团活动的积极性和主动性还需提高。
部分团员因工作等原因，对参加团组织生活兴趣不大，部分年纪偏大的团员青年，更是觉得团组织生活与自己的关系不大，参与热情不高。
4、团员青年的综合素质有待提高。
团员青年的素质高低，决定着团建工作的层次和格局。
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团建工作有以下几个特点：1、青年团员流动快，人员不稳定；2、青年团员对团的组织生活有需求，有想法；3、团建有利于增强青年所在组织的凝聚力，推动所在组织的持续发展。
一、年轻人是我们团组织的主力军，在此谈谈如何来吸引和凝聚青年人的几点想法：
1．强化基层组织建设，以组织凝聚青年
延伸基层团组织触角，扩大基层组织的有效覆盖。
按照“三位一体”配备的要求，各村均建立基层团组织，配优配强了团干部，建立了流动团员联系服务站、青年科技读书室和青少年健身活动场地，实现“五有”（有班子、有制度、有活动、有经费、有活动阵地）目标，搭建起组织农村、城镇青年开展各种活动的平台，也为开展团的工作奠定了基础。
同时，因地制宜，灵活组建新经济组织、新社会组织团组织，着力探索“两新组织”团建的新路子，不断扩大团的工作领域。
目前，已在24家“两新组织”中建立了团组织，团组织的覆盖面不断扩大。
并在发展党员中，注重向团员青年倾斜。
同时，还将基层团组织作为培养后备干部的摇篮。
2．丰富活动形式，以活动吸引青年
强化青年就业培训，服务青年成长成才。
针对当前地区青年技能低、就业难的问题，镇团委以下岗失业青年和城镇新增青年劳动力、农村富余青年劳动力、农转非青年为主要对象，做好为青年送观念、送政策、送技能、送温暖等工作。
组建了镇级青年就业指导站，举办企业用工现场招聘会，举办培训班。
二、目前团组织吸引凝聚青年工作中存在的问题
1．基层团组织建设迫切需要进一步加强。
目前一些村级团组织没有实现标准化建设，作用发挥不明显，有的已经呈现松散瘫痪的状况。
2．流动青年管理、服务工作相对滞后。
由于团员青年流动增大，管理、服务工作没有及时跟上，使许多团组织失去了服务、管理的对象，而流动团员青年又没有组织管理和关心。
三、共青团吸引凝聚青年工作的建议
1．进一步争取党政领导的支持。
做好共青团工作的前提，必须要得到单位党政领导的重视和支持，改善共青团工作的工作条件和工作环境，积极做好“两推”工作，真正体现共青团“助手和后备军”的地位。
2．进一步解放思想、开拓创新。
大胆突破传统的工作模式，紧紧围绕党政中心工作和青年关注的热点、难点，探索新时期共青团工作的新思路、新办法，以组织青年、引导青年、服务青年和维护青年合法权益为重点，引导帮助广大团员青年成长、成才。
3．进一步加强基层团组织建设。
努力拓展组织网络。
加强基层团组织规范化建设的执行力度，打造过硬的组织、服务平台和网络。
继续加大“两新组织”（“两新”组织，是指就新经济组织和新社会组织的简称）团建力度，在条件具备的单位建立团组织，扩大团组织的覆盖面。
建立团员信息卡，规范团员管理，积极探索对农村流动团员的管理方法和途径。