湖南临武至广东连州高速公路可行性研究

概述

1.1 项目背景

拟建项目位于湖南省郴州市临武县，郴州市位于湖南省东南部，地处湘、粤、赣三省边境，是湖南省南大门、改革开放过渡试验区、承接沿海产业转移示范区。改革开放30 年来，郴州社会经济快速发展，城乡建设突飞猛进，在我国强力推进新型工业化、新型城市化和农业现代化，建设两型社会的新时期，作为未来的大城市，郴州的城市总体规划贯彻“大郴州”的理念。根据《郴州市城市总体规划（2009-2030 年）纲要》，建立快速、便捷、安全、高效的综合交通体系，从宏观层面规划大郴州的公路和城市道路系统，提高路网等级，加大路网密度，完善路网结构，衔接好公路与城市道路的关系。由以高速公路、一级公路、二级公路和部分三级公路构成的“八纵八横八联”为主骨架，连接相关县乡公路，共同组成的一个快速安全、内外畅通的公路运输网络。

1.2 编制依据

1、《湖南省公路网规划（1991 年－2020年）》（湖南省交通运输厅）；

2、《国家“十二?五”规划工作的总体部署》；

3、部颁《国家公路运输枢纽布局规划》；

4、部颁《促进中部地区崛起公路水路交通规划纲要》；

5、《郴州市交通发展“十二?五”规划纲要》；

6、《临武县“十二?五”路网布局规划》；

7、《郴州市统计年鉴》、《临武县统计年鉴》；

8、《郴州市市志》、《临武县县志》；

9、《临武县城市总体规划》、《湖南西瑶绿谷国家森林公园总体规划（2012~2020）年》、《西瑶绿谷国家森林公园旅游总体规划》；

10、湖南省人民政府《关于加强城镇建设工作的决定》；

11、湖南省发展和改革委员会、湖南省交通运输厅《湖南省骨架公路网规划（2002〜2020）》；

12、《公路建设项目可行性研究报告编制办法》（2010.04）；

13、《建设项目经济评价方法与参数》；

14、国家有关政策和交通部现行技术标准、规范和规程

15、临武县交通局《S354 临武县城至叉江口公路工程可行性研究报告委托函》；

16、蓝山县交通局与临武县交通局关于S354 线对接的相关函件。

第二章经济社会和交通运输发展现状

2.1项目影响区社会经济状况

2.1.1郴州市总体社会经济现状

据统计,近三年新引进郴州的转移企业达近千家，新建标准厂房620万平方米，出租率95%以上；3年实际利用外资16.22亿美元，到位内资563.99亿元，分别是前3年的1.64 倍和1.53倍；外贸进出口总额30.7亿美元，加工贸易进出口总额7.8亿美元，分别是前3年的2.3倍和5.2倍；外派劳务5380人，对外经济合作营业额0.71亿美元，分别是前3年的1.8倍和4.4倍。“十一五”时期，郴州主要经济指标在“十五”期末基础上翻番，地区生产总值突破1000亿元，增长1.3倍；财政总收入突破100亿元，增长1.5倍，郴州综合实力迈上新台阶。2011年11月，由郴州牵头申报的国家级“湘南承接产业转移示范区”获国家发改委批复，标志着湘南承接产业转移示范区建设正式上升为国家战略。这是继安徽皖江城市带、广西桂东、重庆沿江承接产业转移示范区之后的第4个国家级承接产业转移示范区，也是我省继长株潭城市群两型社会配套改革试验区之后第2个纳入国家层面的区域规划。

2012年郴州生产总值1517.3亿元，增长12.4%。其中，第一产业增加值156.7亿元，增长4.4%;第二产业增加值879.3亿元，增长14.0%；第三产业增加值481.3亿元，增长12.3%。全市三次产业的比重为10.3: 58.0：31.7。非公有制经济增加值1028.9亿元，比上年提高2.1个百分点。全社会固定资产投资1098.4亿元（不含跨区项目），增长35.3%；全市社会消费品零售总额554.6亿元，增长15.1%。全市城镇居民人均可支配收入为20016元，增长13.7%。郴州市历年主要社会经济发展指标见表2-1。

注：①本表统计数据来源于对应年度《郴州市统计年鉴》；

② 经济指标均按当年价计。

2.1.2临武县社会经济现状

2012年全县全部工业增加值398873万元，比上年增长14.3%。其中市级规模以上工业完成增加值228096万元，比上年增长23.6%（折算系数后增幅为16.4%）。其中轻工业完成增加值15551万元，同比增长21.7%，重工业完成增加值212545万元，同比增长23.7%非公有制经济完成增加值200618万元，增长29.0%大中型企业增加值83413 万元，增长20.2%；园区工业完成增加值93399万元，增长19.9%，占规模工业增加值比重40.9%;电子信息设备等高技术行业类增加值完成3639万元，增长123.2%，占规

模工业增加值比重为1.6%;高耗能工业增加值20563万元，下降10.7%，占规模工业增加值比重9.0%。全县规模工业主营业务收入过亿元的企业13户。在规模企业中，采

矿业完成增加值186753万元，同比增长28.2%，其中煤炭采掘业完成增加值63125万元，增长19.8%，有色金属采掘业完成增加值120440万元，增长32.0%;制造业完成增加值39122万元，增长4.5%,其中有色金属冶炼业完成增加值13273万元，下降

25.1%;电力、燃气及水的生产业完成2222万元，同比增长35.2%。原煤120.6万吨，增长20.1%;锡精矿折含量18759吨，增长21.6%;钨精矿折含量2074吨，下降2.6%；铅精矿折含量18249吨，增长16.5%;锌精矿折含量17582吨，增长12.4%;锡锭3103 吨，下降6.6%;发电量7045万千瓦小时，增长28.3%。全县规模以上工业盈亏相抵后实现利润总额52373万元，增长30.4%。新型工业化强力推进。全县全部工业增加值占地区生产总值的比重为48.7%,对GDP的贡献率为54.3%,拉动GDP增长6.95个百分点。