计量技术机构改革与发展的思考

计量技术机构改革与发展的思考

一九九九年质监系统实行省级以下垂直管理，经过十几年的实验，利弊分明，改革没有现成模式，只有在实践中摸索一条适合计量技术机构的路。

一．计量技术机构改革与发展中存在的问题。

如何建立合理的计量检定校准服务体系？我国的计量技术机构体制是在计划经济模式下按行政区划设置的：有一级政府机构就有一套计量技术机构。在计量技术机构改革方面已有许多试点和成功经验。计量技术机构必须整合，这是符合市场经济发展规律的，更是检测校准市场开放后竞争的需要，加强市级计量技术机构，撤消县级计量技术机构，根据各地经济发展的需要，必要的可分片或区域设市级派出机构或联络站。

我市和各县、区技术机构分工不明显，对常规的通用的静态的一些低水平项目及眼下经济效益好的项目进行重复建设、任务交叉、争地盘、抢饭吃，计量技术机构之间相互压价，打“内战”，更有甚者，对别的技术机构出具的证书报告不承认，又重复检定，重复收费，用户对此意见很大，这些现象更造成计量技术机构之间不团结，也严重损害计量行业形象。问题值得我们反思。

二、提高计量服务意识。

计量技术机构进行改革和优化的定位为公益性科研机构，以政府扶持为辅，自负盈亏为主不能以经济收入为工作目标，应以服务客户为宗旨，以校准和检测为主体，以量传和强检为中心。现有计量技术

机构应以人才队伍建设，技术装备建设，机构内部管理，计量科技创新、计量业务开拓，计量社会服务，这几个方面改革和优化。由于计量行业福利待遇不高，导致计量科技人才缺乏，计量科技事业后继乏人。

同时，又因为目前用人机制等方面的制约和缺乏合理的劳动报酬分配制度，致使一些有科学管理知识，有业务公关能力，有市场预测水平、有专业技术特长的人还难以得到真正施展才华的机会，或者得不到合理的劳动报酬。

因此，一旦检测市场安全放开，一旦外面有合适的机会。这些人才很容易流失，在日益激烈的竞争中更要看到人才这一智能性要素，显得越来越重要。

二．建立科学的人才开发和合理配置是开辟新领域、寻求发展的关键。

计量技术机构改革的效果与成败，关键在于一个单位的领导班子，领导班子应是善于思考，善于捕捉信息，善于抓住机遇，锐意改革的工作集体，要尽快改革用人制度，针对许多高、精、尖仪器设备不断涌现给计量。测试校准工作提出的新课题，在政策上鼓励广大计量科技人员通过自学、互学、集中学习，异地交流和送出培养等多种方式，提高科技知识，掌握实践技能：针对计量科技人员大多长期习惯于量值传递不太熟悉产品标准，生产流程和工艺，解决生产现场计量测试能力欠缺的问题，以及缺乏计量科技，会经营、能管理的专门人才的问题，应当引入竞争机制，加大公开竞争双向选择，轮岗交流

的力度。实行奖勤罚懒、奖优罚劣，不拘一格降人才，注重能力、实绩、创造一个积极向上的良好工作氛围。

人才在计量技术机构改革中是最宝贵的财富，一切竞争归根结底都是人才的竞争。因此，不仅要通过人才开发和合理配置，使人才素质与竞争、创新相适应，而且还要科学营造事业留人，政策面人，感情留人的用人机制，营造人尽其才，才尽其用的良好环境。

六安市度量衡管理所

王绍新