12.4国际金融机构

国际金融

international finance

5. 国际金融机构

5.1国际金融机构概述

•5.1.1国际金融机构的含义

•国际金融机构是指从事或协调国际金融业务活动的组织或机构。它是国际货币金融关系顺利发展的必要媒介。各种国际金融机构组成了一个多层次的体系。这个体系既包括联合国体系的国际货币基金组织和世界银行集团及其所属机构，还包括国际清算银行以及地区性国际金融机构，如亚洲、非洲、拉美开发银行，以及政府间双边或多边金融协议等。

•要准确把握国际金融机构的内涵，须注意以下几个方面：•1．国际金融机构是超国家性质的，从经济意义上来讲，它对任何国家都是非居民。

•2．国际金融机构的经营活动不纯粹以盈利为目标，其主旨是协调国际金融活动和国际货币关系。

•3．国际金融机构不按某一个国家的法律或习惯建立和运作，它一般是为了达成特定目的和协定而由不同国家联合建立，其资金来源一般是各国政府以份额的形式缴纳，只有少数机构包含有私人资本。

•4．国际金融机构一般按各成员国缴纳资金份额的多少而拥有相应的投票权和管理权。

•5.1.2国际金融机构的分类

•按地区范围可将国际金融机构划分为全球性国际金融机构和区域性国际金融机构。全球性国际金融机构包括国际货币基金组织和世界银行集团。

•国际金融机构除了按地区范围划分外，还可按其职能作用划分为三类：

•一类是从事国际金融事务协调与监督，维护国际收支平衡及汇率稳定的国际金融机构，如国际货币基金组织；

•第二类是从事国际结算、负责国际银行业监管的国际金融机构，如国际清算银行；

•第三类是从事各种金融业务、以促进世界及各地区经济发展为目标的金融机构，如世界银行、亚洲开发银行等。

5.1.3国际金融机构的产生和发展

•1930年5月，为了处理第一次世界大战后德国对协约国的赔款支付问题，由英国、法国、意大利、德国、比利时和日本六国中央银行及美国的银行共同出资在瑞士巴塞尔成立了国际清算银行，这成了国际金融机构的开端。

•第二次世界大战后，伴随着布雷顿森林体系的建立，“国际复兴开发银行（即世界银行）”和“国际货币基金组织”于1945年12月正式成立。这两大金融机构的建立为国际金融机构的迅速发展打下了良好基础。

•进入50年代后，国际金融机构尤其是区域性的国际金融机构获得了迅速发展。

5.2国际货币基金组织

5.2.1国际货币基金组织的建立

•1945年12月正式根据《布雷顿森林协定》成立。•国际货币基金组织有其特定的宗旨：6个方面。

5.2.2国际货币基金组织的宗旨

•1．通过设置一个常设机构，便于国际货币问题的商讨与协作，以促进国际货币合作。

•2．便利国际贸易的扩大与平衡发展，以促进和维持高水平的就业和实际收入以及所有成员国生产资源的发展。

•3．促进汇率的稳定，维持成员国之间有秩序的外汇安排，并避免竞争性的外汇贬值。

•4．协助建立成员国之间经常性交易的多边支付制度，并取消妨碍国际贸易发展的外汇管制。

•5．以基金的资金暂时供给成员国，使之有信心利用此机会调整其国际收支的不平衡，而不致采取有害于本国和国际繁荣的措施。

•6．依据以上目标，缩短成员国国际收支不平衡的时间，并减轻其程度。

国际货币基金组织的结构

5.2.3国际货币基金组织的主要业务

1. 汇率监督；

2.提供贷款

3.磋商与协调；

国际货币基金组织主要向成员国提供的贷款。

（1）普通贷款（ordinary financing facility）

（2）出口波动补偿贷款（compensatory financing facility）。

（3）缓冲库存贷款（buffer stock financing facility）。（4）石油贷款（oil facility）

（5）中期贷款（extended facility）。

（6）信托基金贷款（trust fund）。

（7）补充贷款(supplementary financing facility)。（8）补充储备贷款。

5.3 世界银行

5.3.1世界银行的建立与发展

•1944年7月召开的联合国货币金融会议通过了《国际复兴开发银行协定》，决定成立“国际复兴开发银行”(international bank for reconstruction and development)，又称“世界银行”（the world bank）。1945年12月正式成立，1947年11月起成为联合国的一个专门机构。

•世界银行集团是联合国属下的、与国际货币基金组织并列的另一类国际金融机构。

•其主体是世界银行，另外再加上附属的两个金融机构（国际开发协会和国际金融公司）和两个非金融机构（解决投资争端国际中心和多边投资担保机构）。

•5.3.2世界银行的宗旨

•1．对用于生产目的的投资提供便利，以协助成员国的复兴与开发，并鼓励不发达国家生产与资源的开发。

•2．保证或参与私人贷款和私人投资方式，促进私人对外投资•3．通过鼓励国际投资以开发会员国资源的方法，促进国际贸易的长期平衡发展，维持国际收支平衡。

•4．与其他方面的国际贷款配合，统筹安排，以便使更有用更迫切的项目，不论大小都能优先进行。

•5.3.3世界银行的组织机构

•“银行应设有一理事会、若干执行董事、一行长及其他官员和工作人员，以执行银行所决定的职责。”理事会是世界银行的最高权力机构。

•世界银行的行长按照传统由拥有股份最多的国家——美国的公民担任，行长任期为5年，可以连任。行长担任执行董事会主席，并负责世界银行的全面管理。