试述我国城市化水平滞后于经济发展水平的原因

大题，四选一

1、说明我国城市化水平滞后于经济发展水平的原因。

2、世界城市化进程的一般规律在中国能体现吗？为什么

3、根据市场经济理论，集聚经济是导致城市的产生与发展的原因。随着技术进步和产业组织变革，城市集聚经济会趋于弱化吗？为什么

4、说明城市基础设施的性质及其与城市经济发展的关系

小题，四选一

（1）分析题

由于资金高度密集的重型工业化发展战略的影响和城乡分离、城乡“隔绝”的政策失误，同时单一的国家投资建城的建设方式限制了城市的更快发展，我国城市化发展水平滞后。研究表明，我国城市化水平滞后带来了一系列矛盾和问题，严重阻碍了我国的经济和社会发展。

城市化发展的滞后首先带来人口结构、资源占用和收入分配结构上的不合理。20世纪90年代末期我国城镇人口和乡村人口占全国总人口的比重分别为29.9%和70.1%，而同期城乡居民的年末储蓄存款余额却分别占存款总量的80.1%和19.9%，农村集体和农户生产性固定资产占有的比例也偏低；其次，就业结构与产值结构不对称。我国第一产业占GDP的比重只有18.7%，而第一产业劳动力占总劳动力的比重却仍然高达49.9%；第三，加大了产业重组的难度，限制了第

三产业的发展。国际经验表明，在城市化水平滞后的前提下，第三产业不可能有正常的发展。第三产业的不发达，极大地削弱了我国产业在其结构推移过程中吸收农业剩余劳动力的能力，使农民的就业领域没有得到充分扩展，从而也使产业结构调整可能带来的增加农民收入、促进整个经济发展的潜力不能充分释放出来。

结合案例分析：

一、推进我国城市化进程的迫切性；你对我国城市化战略发展方向的看法。

二、我国城市旧城改造和新区开发的原则是什么?

（2）说明城市人口管理的必要性。

（3）说明城市公共安全通告机制的必要性。

（4）城市交通拥挤的政策反应与措施有那些？