一村一品强村富民工程发展情况调研思考
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一村一品强村富民工程发展情况调研思考
国家农业部“一村一品强村富民工程”、自治区“一村一品”百村示范千村推进行动,为特色产业发展提供了难得的机遇,笔者以此为契机,对**市“一村一品”发展情况进行了调查。
“一村一品”是一个形象说法,它并非要求一个村只限于生产一个产品,可以是一村两品,也可以是一村几品。
所谓的村可以是一个村,也可以是几个村,甚至是一个镇或几个
镇。
“一村一品”强调的是,一个村至少要开发一种产品,一种具有本地特色、打上本地烙印的产品,并围绕主导产品的开发生产,形成特色突出的主导产业。
这个主导产业可以是种植业、养殖业、农产品加工业,也可以是商贸、餐饮、休闲、文化等行业。
发展“一村一品”是做大做优区域特色产业的重要措施,对于发展现代农业、推进新农村建设、提升农业的经济效益和综合竞争力,都具有十分重要的现实意义。
2008年,**市实现生产总值亿元,同比增长%,其中:第一产业亿元,增长%;第二产业亿元,增长%;第三产业亿元,增长%。
现有乡镇个数17个,村委会个数135个,乡村户数万户,乡村人口数万人,农村经济总收入214718万元,农民人均纯收入6655元。
农作物总播面积万亩,其中:小麦万亩,玉米万亩,油料万亩,棉花万亩,番茄万亩,瓜菜万亩。
为掌握**“一村一品”发展现状,在各乡(镇)选择经济发展较好、具有地方特色、主导产业优势明显的15个村进行了调查,通过调查可以看到**“一村一品”在目前发展上,主要呈现以下特点:
1、15个村均为农产品生产型专业村,其中棉花种植专业村7个,番茄种植专业村3个,玉米种植专业村1个,水稻种植专业村2个,瓜菜种植专业村2个。
无涉农服务型及非农产业型专业村。
2、龙头企业与“一村一品”联系更为密切。
15个村主导产业中有龙头企业带动的村10个,占%。
主导产品销售收入亿元,其中通过龙头企业销售亿元,占38%。
尤其是在玉米、番茄产业发展上,龙头企业发挥越来越重要的作用。
3、农村专业合作社初步得到发展。
15个村农户数2776户,其中加入农民专业合作经济组织农户数1285户,占%,将逐步发挥重要作用。
4、食用农产品质量安全水平有待提高。
番茄、水稻、蔬菜7个种植村种植总面积万亩,获得无公害农产品认证基地规模万亩,占69%,无绿色食品、有机食品认证基地。
5、“一村一品”发展的比较优势逐步显现。
所调查的村已经接近和达到“一村一品”专业村基本条件,主导产业或产品收入(产值)占全村农林牧渔业总产值的比重达到70%以上,60%以上的农户从事主导产业或产品的经营活动,专业村农民人均纯收入比全市平均水平高出5-20%。
总体来说,**“一村一品”发展刚刚起步,仍存在许多困难和问题,一是产业类型较单一,各专业村主导产业基本为农产品生产型,规模化、多样性尚未形成;二是尚未编制出全市“一村一品”发展规划;三是农民专业合作社和农民经纪人队伍还需加强;四是“一村一品”品牌培育步履艰难。
五是群众思想认识不深,部分群众对“一村一品”知识不了解或了解甚少。
近两年,笔者在山东、江苏等地实地参观学习感触颇深,通过借鉴外地发展经验,结合当地实际,认为在“一村一品” 近期发展上,有以下几个方面值得我们思考。
1、强化组织领导,优化发展环境。
通过成立“一村一品”发展组织领导机构,理顺关系,搞好服务,为“一村一品”的发展提供良好的环境。
2、重视规划编制,及早定位“一村一品”发展框架。
产业发展规划先行,对全市各村的区域资源、传统产业、优势产品进行调查分析,深入挖掘能体现本地特色的资源,结合“四区一线”产业化发展战略,选准“一村一品”发展定位,制定出产业发展规划。
在发展框架上,
按产业类型分为农产品生产型、涉农服务型及非农产业型专业村,主导产品涉及特色种养殖、林果业、休闲农业、涉农服务业、**啤酒文化、民族手工艺品等内容。
3、大力发展农民专业合作社和农民经纪人队伍,努力提高农民进入市场的组织化程度。
2008年底,全市已成立各种类型的农民专业合作社84个,通过加大引导和扶持力度,继续鼓励多主体创办,引导多形式发展,提高农民进入市场的组织化程度,有效地规避和降低市场经营风险,使之成为“一村一品”和农村产业发展有效的组织载体。
4、培育“一村一品”品牌。
**的枸杞鸡蛋、四棵树大米在创品牌的过程中越来越显现出强大的生命力,提供了很多借鉴和思考。
在“一村一品”品牌培育上,一方面需注重已有“农家品牌”的商标注册,如九间楼红薯、沙梁子12全文查看。