最新城市轨道交通工程风险评估指南
地铁建设安全风险评估
地铁建设安全风险评估
地铁建设安全风险评估是对地铁建设过程中可能存在的各种安全风险进行识别、评估和控制的过程。
以下是地铁建设安全风险评估的一般步骤：
1. 确定评估范围：明确评估对象，包括地铁线路、车站、隧道、站点、装备等，确定需要评估的风险类别。
2. 风险识别：对地铁建设过程中可能出现的各种风险进行识别，包括地形地貌、地质情况、工程施工过程中可能出现的事故等。
3. 风险评估：对已识别的风险进行评估，包括风险的可能性和影响程度。
可以使用专业软件进行风险评估，计算风险发生的概率和风险事件对安全和项目进展的影响程度。
4. 风险控制：根据评估结果，采取相应的风险控制措施。
这些措施可以包括技术措施（如加固地基、使用先进的隧道掘进技术）、管理措施（如设置安全标识、培训工作人员安全意识）和制度措施（如建立应急响应机制、设立监管部门）等。
5. 风险监测和预警：对已采取的风险控制措施进行监测和评估，及时发现和处理新的风险，确保地铁建设的安全性。
6. 风险应急预案：制定地铁建设过程中可能出现的风险应急预案，确保在风险事件发生时能够及时、有效地进行处置，保护群众和工作人员的安全。
地铁建设安全风险评估的目的是为了减少事故的发生，保护乘客和工作人员的生命安全，并确保地铁建设项目的顺利进行。
通过科学的评估和控制，可以最大程度地降低地铁建设过程中的安全风险，确保地铁运营的安全性。
地铁工程建设风险评估方案
地铁工程建设风险评估方案一、项目概述地铁工程建设是一项复杂的大型工程项目，其建设过程中伴随着各种潜在风险。
为了保障地铁工程的顺利进行，必须对其风险进行全面评估，并制定有效的风险应对措施。
本文将就地铁工程建设风险评估方案进行详细阐述，以期为相关项目提供参考。
二、风险评估范围1. 地质勘探风险：地铁建设过程中，地质情况是一个极为重要的风险因素。
不同地质条件会直接影响地铁隧道的施工难度和成本，因此需要对地下地质情况进行全面勘探，并针对不同地质情况进行合理的风险评估。
2. 环境风险：地铁建设对周边环境会产生一定的影响，包括噪音、振动等。
需要对周边环境进行分析评估，确保地铁建设对周边环境的影响控制在合理范围内。
3. 施工风险：地铁建设过程中，施工工程涉及到复杂的技术和大量的设备，施工现场安全管理是一个重要的问题。
需要对施工现场的安全进行全面评估，确保施工过程中的安全风险得到有效控制。
4. 设备风险：地铁工程涉及到大量的施工设备和运输设备，设备故障或者不合格的设备会导致严重的风险。
需要对施工设备进行全面检查，并确保设备的质量符合要求。
5. 市场风险：地铁工程是一个长周期的投资项目，市场波动对项目具有一定的影响。
因此，对市场风险进行评估，制定有效的市场风险应对措施，是保障项目顺利进行的关键。
三、风险评估方法1. SWOT分析法：通过对地铁工程建设的优势、劣势、机会、威胁进行分析，评估其在建设过程中可能遇到的风险。
2. 专家咨询法：请相关领域的专家对地铁工程建设进行全面分析和评估，将其专业意见纳入到风险评估中。
3. 统计分析法：通过对历史数据进行统计分析，评估地铁工程建设过程中可能遇到的风险。
四、风险评估指标1. 风险等级：对不同的风险进行分类，评定其重要程度和严重程度，并确定相应的控制措施。
2. 风险发生概率：对不同风险事件的发生概率进行评估，量化可能发生的风险。
3. 风险影响程度：对不同风险事件对项目的影响程度进行评估，包括经济影响、工期影响、安全影响等。
城市轨道交通的安全管理与风险评估
城市轨道交通的安全管理与风险评估安全管理在城市轨道交通系统中起着至关重要的作用，它关乎着乘客的出行安全和交通系统的可持续发展。
城市轨道交通系统的安全管理需要综合考虑各种因素，如列车运行、隧道通风、设备维护等。
同时，风险评估是确保安全管理有效实施的重要工具，它有助于及早识别潜在的风险和危险，并采取相应的措施来预防事故发生。
一、城市轨道交通安全管理的重要性城市轨道交通系统是现代城市交通的重要组成部分，它具有运输能力大、能源消耗低等特点。
然而，由于城市轨道交通系统运行过程中存在多个环节，如列车运行、乘客进出站等，一旦出现安全事故，其后果可能会极为严重。
因此，安全管理成为保障乘客和交通系统安全的关键。
二、城市轨道交通安全管理的现状城市轨道交通系统的安全管理涉及多个方面，包括行车安全、设备安全、防火安全等。
现有城市轨道交通系统通常会建立安全管理体系，其中包括安全法规、管理规范、应急预案等方面的内容。
同时，城市轨道交通系统还会配备相应的安全设备和人员，以确保安全管理的实施。
三、城市轨道交通风险评估的意义风险评估是城市轨道交通安全管理的重要工具，它可以通过系统性、科学性的方法，识别和评估潜在的风险和危险。
通过对风险的评估，可以及早发现可能存在的问题，并采取相应的措施来预防事故的发生。
风险评估还可以提供决策支持，帮助制定有效的安全管理策略。
四、城市轨道交通风险评估的方法和步骤城市轨道交通系统的风险评估可以采用多种方法和步骤。
首先，需要确定评估的目标和范围，明确评估的重点和对象。
然后，收集相关的数据和信息，包括系统运行数据、设备维护记录等。
接下来，可以采用定性和定量的方法对潜在的风险和危险进行评估。
最后，根据评估结果，制定相应的措施和预警机制，以预防事故的发生。
综上所述，城市轨道交通的安全管理与风险评估对于保障乘客和交通系统安全至关重要。
通过合理的安全管理和风险评估措施，可以提高城市轨道交通系统的安全性和可靠性，确保乘客的出行安全和交通系统的可持续发展。
城市轨道交通的安全与风险评估
城市轨道交通的安全与风险评估1. 背景城市轨道交通作为一种高效、环保、经济的公共交通方式，在我国各大城市得到了广泛的应用然而，随着轨道交通的快速发展，其安全问题也日益凸显本篇文章将对城市轨道交通的安全与风险进行评估，以期为相关部门制定安全政策和措施提供参考2. 轨道交通的安全性2.1 事故率与死亡率根据统计数据，城市轨道交通的事故率和死亡率相较于其他交通方式较低这主要得益于轨道交通系统的封闭性、自动化程度高以及严格的规章制度然而，这并不意味着轨道交通完全没有安全风险，而是风险相对较低2.2 设施老化与维护轨道交通设施随着时间的推移会逐渐老化，这可能会对安全性产生影响因此，对设施进行定期检查和维护至关重要此外，随着城市规模的扩大，轨道交通线路也需要不断扩建和改造，以满足日益增长的出行需求在这个过程中，确保安全也是一个重要的考虑因素2.3 人为因素轨道交通的安全性也受到人为因素的影响例如，驾驶员的操作失误、信号系统的故障、乘客的违规行为等都有可能导致事故的发生因此，加强从业人员培训、完善信号系统以及提高乘客的安全意识至关重要3. 轨道交通的风险评估3.1 自然灾害自然灾害如地震、洪水等可能对轨道交通设施造成损害，影响其正常运行针对这些风险，相关部门应制定应急预案，提高轨道交通系统的抗灾能力3.2 恐怖袭击恐怖袭击是轨道交通面临的一种严重风险为了防范此类风险，轨道交通部门应加强安全防范措施，如加强安检、配备保安人员等3.3 技术风险随着科技的不断进步，轨道交通系统也面临着技术风险例如，黑客攻击、系统故障等可能导致轨道交通运行不稳定因此，加强网络安全防护、定期检查和更新系统至关重要4. 结论城市轨道交通的安全性与风险评估是一个复杂的过程，需要综合考虑多种因素尽管轨道交通相对于其他交通方式具有较低的风险，但仍需警惕各种潜在风险，并采取相应的预防措施通过加强从业人员培训、完善信号系统、提高设施维护水平等措施，可以进一步提高轨道交通的安全性，为乘客提供更加安全的出行环境5. 安全管理与法规5.1 安全管理体系建立完善的安全管理体系是确保轨道交通安全的关键该体系应包括安全生产责任制、安全规章制度、安全培训、安全检查等内容通过建立健全的安全管理体系，可以提高轨道交通的安全水平5.2 法规与标准国家和地方政府应制定相关法规和标准，规范轨道交通的建设、运营和管理这些法规和标准应涵盖轨道交通的安全、质量、环保等方面，以确保轨道交通的可持续发展6. 安全风险防控与应急处理6.1 安全风险防控轨道交通部门应采取一系列措施，预防安全风险的发生这包括对设施进行定期检查和维护、加强从业人员培训、提高乘客安全意识等6.2 应急处理针对可能发生的安全事故，轨道交通部门应制定应急预案，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行处理应急预案应包括事故报警、事故处理、乘客疏散、救援等措施7. 乘客安全教育与宣传提高乘客的安全意识是确保轨道交通安全的重要环节轨道交通部门应通过各种渠道，如宣传册、广告、公益活动等，向乘客普及安全知识，提醒乘客注意轨道交通安全8. 案例分析以某城市轨道交通事故为例，分析事故原因及后果，从而得出教训，为今后的轨道交通安全管理提供借鉴8.1 事故背景某城市轨道交通线路发生一起列车脱轨事故，造成多人伤亡事故发生后，相关部门迅速启动应急预案，展开救援工作8.2 事故原因经调查，事故原因为轨道线路维护不当，导致轨道结构强度不足，无法承受列车运行时的冲击力此外，驾驶员操作失误也是事故发生的原因之一8.3 事故教训此次事故教训我们，轨道交通部门应加强对设施的维护和检查，确保其安全可靠同时，驾驶员培训和考核也是轨道交通安全的重要组成部分9. 展望与发展随着城市化进程的加快，轨道交通将成为未来城市交通发展的重要方向在此背景下，如何提高轨道交通安全水平，降低风险，将成为相关部门和企业需要关注的问题9.1 技术创新通过技术创新，提高轨道交通系统的安全性能例如，发展无人驾驶技术、智能化信号系统等，以降低人为因素对轨道交通安全的影响9.2 绿色出行倡导绿色出行，减少私家车使用，降低交通拥堵，从而提高轨道交通的安全性和效率9.3 政策支持政府应加大对轨道交通的投入，支持轨道交通基础设施建设，为轨道交通安全提供保障通过以上分析，我们可以看到，城市轨道交通的安全与风险评估是一个系统性、综合性的工作只有通过加强安全管理、提高设施质量、加强乘客安全教育等多方面的努力，才能确保轨道交通的安全运行，为乘客提供安全、便捷、舒适的出行环境10. 安全风险评估的方法与技术10.1 安全风险评估方法安全风险评估方法包括定性评估和定量评估两种定性评估方法主要通过对安全风险的描述和分析，得出安全风险的性质和程度定量评估方法则通过对安全风险的量化分析，得出安全风险的具体数值10.2 安全风险评估技术安全风险评估技术包括风险识别、风险分析和风险评价三个环节风险识别是通过系统地识别可能导致轨道交通安全问题的各种因素风险分析是对识别出的风险进行深入分析，了解其可能导致的后果风险评价是对分析出的风险进行评价，确定其严重程度和优先级11. 安全风险评估的实践与应用11.1 安全风险评估的实践在轨道交通建设和运营过程中，应定期进行安全风险评估通过安全风险评估，发现存在的问题，采取针对性的措施，提高轨道交通的安全性11.2 安全风险评估的应用安全风险评估结果可以应用于轨道交通的规划、设计、建设、运营等各个环节例如，在轨道交通规划阶段，可以根据安全风险评估结果，合理规划轨道交通线路和设施在轨道交通建设阶段，可以根据安全风险评估结果，采取相应的防护措施，提高轨道交通设施的安全性在轨道交通运营阶段，可以根据安全风险评估结果，制定相应的运营策略，确保轨道交通的安全运行12. 国际经验与启示12.1 国际经验在国际上，许多国家和地区在轨道交通安全与风险评估方面积累了丰富的经验例如，日本、德国、法国等国家，通过严格的安全管理制度、先进的科技创新、全面的应急预案等措施，有效保障了轨道交通的安全12.2 启示从国际经验中，我们可以得到以下启示：一是要建立严格的安全管理制度，二是要推动科技创新，三是要加强应急预案的制定和实施13. 结语城市轨道交通的安全与风险评估是一个系统性、综合性的工作通过加强安全管理、提高设施质量、加强乘客安全教育等多方面的努力，可以有效降低轨道交通的风险，确保轨道交通的安全运行同时，我们也要借鉴国际经验，不断推动轨道交通安全与风险评估的工作在未来，随着轨道交通的发展，我们相信轨道交通的安全与风险评估工作将会更加成熟和完善。
地铁运营风险评估方案
地铁运营风险评估方案地铁作为现代城市交通的重要组成部分，其安全、高效的运营对于保障市民出行和城市发展至关重要。
然而，地铁运营过程中面临着各种各样的风险，如设备故障、人为失误、自然灾害等。
为了有效地预防和应对这些风险，保障地铁运营的安全和可靠性，制定一套科学合理的地铁运营风险评估方案显得尤为重要。
一、风险评估的目标和范围（一）目标本次地铁运营风险评估的主要目标是识别地铁运营过程中可能存在的各类风险，评估其发生的可能性和影响程度，确定风险的优先级，并为制定相应的风险控制措施提供依据，以最大程度地降低风险，保障地铁运营的安全和稳定。
（二）范围风险评估的范围应涵盖地铁运营的各个环节，包括但不限于列车运行、设备设施维护、客运服务、人员管理、应急处置等。
同时，还应考虑地铁线路所处的地理环境、社会环境等外部因素对运营风险的影响。
二、风险识别的方法和途径（一）头脑风暴法组织地铁运营相关领域的专家、管理人员和一线员工进行头脑风暴会议，共同探讨可能存在的风险因素。
通过集思广益，充分挖掘潜在的风险。
（二）历史数据分析对地铁运营过程中的历史事故、故障、投诉等数据进行分析，总结出常见的风险类型和规律。
（三）现场观察和调研安排专业人员深入地铁运营现场，观察设备运行状况、人员操作流程、乘客行为等，发现可能存在的风险隐患。
（四）问卷调查设计针对性的问卷，向地铁工作人员和乘客收集关于运营风险的看法和意见，了解他们所关注的风险问题。
三、风险因素分类（一）人员风险1、操作人员失误，如列车司机违规操作、维修人员误判故障等。
2、员工培训不足，导致业务能力不达标，无法应对突发情况。
3、员工疲劳作业，影响工作效率和质量，增加风险发生的可能性。
（二）设备风险1、列车车辆故障，如制动系统失效、牵引系统故障等。
2、信号系统故障，影响列车运行的安全和准点。
3、供电系统故障，导致地铁停运。
4、通风空调系统故障，影响乘客的舒适度和安全。
（三）环境风险1、自然灾害，如地震、洪水、暴雨等，对地铁设施造成破坏。
城市轨道交通工程风险评估指南
城市轨道交通工程风险评估指南（征求意见稿）1总则1.0.1为规范城市轨道交通工程风险评估工作，加强城市轨道交通工程风险管理，有效规避或控制工程建设风险，编制本指南。
1.0.2城市轨道交通工程建设各阶段均宜开展工程风险评估工作。
本指南主要适用于城市轨道交通工程初步设计阶段的土建工程风险评估工作，可供其他建设阶段的风险评估参考。
1.0.3城市轨道交通工程风险评估应当遵循科学、客观的原则。
1.0.4城市轨道交通工程风险评估工作，除应符合本指南外，还应符合国家、行业和地方相关法律法规和现行相关标准规范的规定。
2术语2.0.1风险城市轨道交通建设过程中发生人员伤亡、经济损失、社会影响、环境影响、工期延误等不利事件的可能性（P）及其损失（C）的组合,表达式为:风险R=f（P，C）。
2.0.2损失工程建设中因不利事件导致的负面影响或不良后果，包括人员伤亡、经济损失、社会影响、环境影响、工期延误、耐久性降低等。
2.0.3风险事件工程建设中可能造成人员伤亡、经济损失、社会影响、环境影响、工期延误等各种不利事件。
2.0.4风险因素导致风险事件发生的直接因素，包括各种主观或客观的潜在原因或影响因素。
2.0.5风险评估对象需要进行工程风险评估的新建城市轨道交通工程项目，包括单位工程、分部分项工程。
2.0.6风险识别对工程项目中存在的风险因素和可能导致的风险事件进行确认和分类的过程。
2.0.7风险估计在风险识别的基础上，对各种风险事件发生的可能性及其损失进行综合分析和估算的过程。
2.0.8风险分级在风险识别、风险估计的基础上，根据工程风险等级标准进行风险等级划分。
2.0.9风险接受准则各方对不同等级的工程风险可接受或可容忍的水平。
2.0.10风险控制为规避、降低风险提出处置对策建议。
2.0.11风险评估包括风险识别、风险估计、风险分级和风险控制。
3基本规定3.0.1建设单位应当在初步设计阶段组织开展工程风险评估工作，并在工程概算中确定风险评估费用。
城市轨道交通项目社会稳定风险评估要点
城市轨道交通项目社会稳定风险评估要点摘要随着经济中高速发展以及城镇化脚步不断加快，全国多地开始兴建城市轨道交通项目，但是由于会各阶层的利益诉求趋向于多样化，人们的社会、环境及公众参与意识逐步增强，工程项目建设带来经济效益的同时，可能引发社会稳定风险。
本文通过结合工作经验，考虑行业特点，分析城市轨道交通项目社会稳定风险评估工作的要点和各阶段注意事项。
关键词社会稳定风险；城市轨道交通；评估要点当前，随着城镇化进程不断深入，社会各阶层的利益诉求趋向于多样化，人们的社会、环境及公众参与意识逐步增强，在重大工程项目建设中，其产生的外部及社会影响更受到关注。
正是如此，重大工程项目引发的社会矛盾日益呈现，甚至激化为群体性事件，影响社会和谐和稳定。
因此，为了防范社会稳定风险，政府主管部门在审批重大工程项目时将社会稳定风险分析和评估纳入项目决策体系当中。
2012年国家发展改革委发文在重大固定资产投资项目领域建立社会稳定风险评估机制。
为了规范该项工作，2013年国家发展改革委又发布了社会稳定风险分析和评估报告的编制大纲。
城市轨道交通是重要的交通基础设施和民生工程，有助于缓解城市交通压力，对优化交通结构、支撑和引导城市发展具有重要作用，全国各地积极推进城市轨道交通项目建设。
但是，城市轨道交通项目由于规模大、涉及面广，隐含风险因素较多，容易引发各种社会矛盾。
本文分析城市轨道交通项目的特点，结合这几年社会稳定风险评估取得的经验，探讨城市轨道交通项目社会稳定风险评估中的要点。
1 城市轨道交通项目的特点城市轨道交通作为公共交通的一种，有着与一般工程项目不同的特点。
1.1 投资规模大、周期长城市轨道交通项目不同于一般的公共交通，对施工技术水平要求高，所需车辆等设备系统造价大。
一般情况下，城市轨道交通项目每公里造价约6～10亿元，在地质情况较为复杂的地区，其造价更为巨大。
根据目前已建成的轨道交通线路经验，轨道交通项目建设自审批同意建设后，历经前期工作、土建工程、盾构施工阶段、接轨直至试运行阶段，总建设周期需要约4～6年时间，建设周期长。
地铁工程安全风险评估方案
地铁工程安全风险评估方案一、引言随着城市化进程的加速和人口规模的不断增加，城市交通问题成为了社会发展中一项重要的挑战。
地铁作为一种快速、高效的交通工具，已成为城市交通系统中不可或缺的一部分。
然而，地铁工程建设与运营中存在着各种风险，如果不加以有效评估和管理，就可能导致严重的事故和损失。
因此，地铁工程安全风险评估成为了至关重要的一项工作。
二、地铁工程安全风险评估概述地铁工程安全风险评估是指对地铁工程建设与运营过程中可能引发的各种安全风险进行系统、科学、全面的评估，从而找出潜在的风险隐患并采取相应的措施进行预防和管理。
地铁工程安全风险评估主要包括对地铁工程建设阶段和运营阶段的安全风险进行评估。
地铁工程建设阶段的安全风险主要包括工程施工安全、环境保护和人员安全等方面的风险。
施工安全风险主要涉及施工作业中的高空作业、地下作业、机械设备操作等，环境保护风险主要涉及施工过程中的噪声、振动、废水废气排放等，人员安全风险主要涉及施工现场的人员安全管理和劳动保护等方面。
而地铁运营阶段的安全风险主要包括列车运行安全、车站安全和设备设施安全等方面的风险。
地铁工程安全风险评估的目的是为了对地铁工程建设和运营中的各种安全风险进行科学、合理的评估，为相关部门和企业提供合理的决策依据，确保地铁工程安全高效地建设和运营。
三、地铁工程安全风险评估方法1. 定性评估方法定性评估方法是一种通过观察和描述的方式对安全风险进行评估。
这种评估方法主要依靠专家意见、经验和专业知识来判断安全风险的大小和影响程度。
在地铁工程安全风险评估中，可以采用专家访谈、专家调查等方式，借助专家的经验和知识，对安全风险进行定性评估。
这种方法的优点在于可以借助专家的经验和知识来进行评估，但缺点是评估过程受主观因素的影响较大。
2. 定量评估方法定量评估方法是一种通过数据分析和统计的方式对安全风险进行评估。
这种评估方法主要依靠数据和统计分析来判断安全风险的大小和影响程度。
地铁施工安全风险评估指南
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轨道交通工程建设施工安全风险评估指南
轨道交通工程建设施工安全风险评估指南你知道轨道交通工程建设是个啥吗？就是那些我们平时坐地铁，或者看到大规模修建轨道的工程。
说白了，就是修建城市里那些穿梭的铁轨和列车的事情。
听起来很简单对吧？其实呢，这背后有很多不为人知的风险和挑战，特别是施工过程中的安全问题，那真是不能小觑。
要是哪里出了问题，后果不堪设想！所以，今天咱们就聊聊轨道交通工程建设中的安全风险评估。
说到这个，很多人第一反应可能是：哎，这个事情怎么这么复杂？其实也没那么吓人，只要把安全问题捋顺了，就能把风险控制得很好。
你得知道，轨道交通施工现场的危险可不止是工人高高在上、手里拿着大锤敲打铁轨那么简单。
要是忽略了每一环节的小细节，出了事那可不是个笑话。
比如说，地下隧道的施工，哇，光想象一下那些深不见底的洞就让人心惊胆战。
万一地下水渗漏，或者土壤塌陷，得多危险！你要是没有提前做好详细的风险评估，施工进度可能会一拖再拖，最后工程延期，预算也跟着飞涨。
别看这些事情没在眼前，等到出事了才知道悔不当初。
大家还得注意，工人是这个项目的“顶梁柱”，他们的安全第一！而要保证他们的安全，首先得确保他们的培训到位。
你想啊，工地上形势瞬息万变，一个不小心就可能踩到雷区。
所以，安全培训是不能少的。
每一个工人都得学会怎样使用各种设备，知道哪种操作可能存在隐患，哪个角落有可能藏着致命的风险。
让他们懂得规矩，知道危险在哪儿，心里有数，才能真正避免意外发生。
要说“防患未然”这四个字，说得不对，做得对才最重要！不光是工人的问题，设备的安全也不容忽视。
大家都知道，施工现场的设备可是重型的玩意儿，吊车、塔吊、打桩机……这些东西稍有不慎就可能出大事。
设备故障或者操作失误，轻则耽误工期，重则酿成大祸。
所以，施工前必须进行严格的设备检查。
就像是人有体检，设备也得“体检”一遍。
每天开工前，检查一遍，每周定期检修，确保没有潜在的风险。
你看这些小细节，别以为没什么大不了。
没有这些检查，啥事都能发生。
城市轨道交通工程风险评估指南
城市轨道交通工程风险评估指南（征求意见稿）1 总则1.0.1为规范城市轨道交通工程风险评估工作，加强城市轨道交通工程风险管理，有效规避或控制工程建设风险，编制本指南。
1.0.2城市轨道交通工程建设各阶段均宜开展工程风险评估工作。
本指南主要适用于城市轨道交通工程初步设计阶段的土建工程风险评估工作，可供其他建设阶段的风险评估参考。
1.0.3 城市轨道交通工程风险评估应当遵循科学、客观的原则。
1.0.4 城市轨道交通工程风险评估工作，除应符合本指南外，还应符合国家、行业和地方相关法律法规和现行相关标准规范的规定。
2 术语2.0.1 风险城市轨道交通建设过程中发生人员伤亡、经济损失、社会影响、环境影响、工期延误等不利事件的可能性（P）及其损失（C）的组合,表达式为:风险R=f（P，C）。
2.0.2 损失工程建设中因不利事件导致的负面影响或不良后果，包括人员伤亡、经济损失、社会影响、环境影响、工期延误、耐久性降低等。
2.0.3 风险事件工程建设中可能造成人员伤亡、经济损失、社会影响、环境影响、工期延误等各种不利事件。
2.0.4 风险因素导致风险事件发生的直接因素，包括各种主观或客观的潜在原因或影响因素。
2.0.5 风险评估对象需要进行工程风险评估的新建城市轨道交通工程项目，包括单位工程、分部分项工程。
2.0.6 风险识别对工程项目中存在的风险因素和可能导致的风险事件进行确认和分类的过程。
2.0.7 风险估计在风险识别的基础上，对各种风险事件发生的可能性及其损失进行综合分析和估算的过程。
2.0.8 风险分级在风险识别、风险估计的基础上，根据工程风险等级标准进行风险等级划分。
2.0.9 风险接受准则各方对不同等级的工程风险可接受或可容忍的水平。
2.0.10 风险控制为规避、降低风险提出处置对策建议。
2.0.11 风险评估包括风险识别、风险估计、风险分级和风险控制。
3 基本规定3.0.1建设单位应当在初步设计阶段组织开展工程风险评估工作，并在工程概算中确定风险评估费用。
地铁工程中的风险评估与应对策略
地铁工程中的风险评估与应对策略地铁工程是现代城市交通建设的重要组成部分，它为城市居民提供了便捷高效的出行方式。
然而，由于地铁工程的复杂性和长期运营的特点，它也面临着各种风险和挑战。
因此，在地铁工程中进行风险评估并采取相应的应对策略是至关重要的。
1. 风险评估1.1 技术风险地铁工程的技术风险是指在设计、施工和运营过程中可能出现的技术问题。
例如，设计不合理、材料质量不达标或施工过程中产生的错误等，都可能导致地铁工程出现安全隐患。
因此，进行全面的技术风险评估是至关重要的。
评估中应考虑工程的设计合理性、材料的可靠性以及施工过程的安全性等因素。
1.2 环境风险地铁工程常常需要穿越复杂的地质环境和建筑物，因此，可能会面临一系列与环境相关的风险。
例如，地质条件的不稳定性、地下水位的变化以及周边建筑物的承载能力等都可能对地铁工程的安全性产生影响。
在评估环境风险时，应考虑地质勘探数据的准确性、地下水位的稳定性以及周边建筑物的影响等因素。
1.3 经济风险地铁工程的建设和运营需要巨额的资金投入，因此，经济风险是不可忽视的。
例如，工程预算的不准确、原材料价格的波动以及运营收入的变化等都可能对地铁工程的经济可行性产生影响。
在评估经济风险时，应对工程预算进行合理预测，并考虑到原材料价格的波动以及运营收入的变化等因素。
2. 应对策略2.1 健全的管理体系建立健全的管理体系是地铁工程应对风险的基础。
这包括制定合理的管理规章制度、明确责任分工、建立完善的信息管理系统等。
通过建立全面的管理体系，可以及时发现并处理潜在的风险，以提高地铁工程的安全性和可靠性。
2.2 加强技术监控与质量控制在地铁工程的建设和运营过程中，加强技术监控和质量控制是降低技术风险的关键。
这包括加强对设计方案的审核和验证、建立严格的施工监督制度、加强对材料质量的检验和测试等。
通过加强技术监控和质量控制，可以有效预防和控制技术风险的发生。
2.3 强化环境监测与灾害预警在地铁工程穿越复杂的地质环境和建筑物时，强化环境监测和灾害预警是降低环境风险的关键。
城轨道交通工程风险评价指引
城轨道交通工程风险评价指引引言随着城市化进程的加快，城市轨道交通建设逐渐得到广泛应用。
然而，城市轨道交通工程建设存在着一系列的风险和挑战。
为了科学评估项目风险，制定合理的应对措施，提高项目的成功率和可持续性，本文将介绍城轨道交通工程风险评价指引。
城轨道交通工程风险评价的意义城轨道交通工程建设大规模、资金投入巨大、建设周期长，具有高度复杂性、危险性和不确定性等特点，在建设过程中面临着许多风险和挑战，一旦发生事故，将会造成严重的人员伤亡和财产损失。
因此，制定一套科学合理的城轨道交通工程风险评价指引，可以全面、准确地评估各类风险和安全隐患，提出有效的控制措施和应对策略，以有效保障工程建设的安全、有效和可持续。
城轨道交通工程风险评价指引的基本流程城轨道交通工程风险评价是一项复杂的工作，需要按照一定的程序进行。
一般情况下，城轨道交通工程风险评价指引主要分为以下几个步骤：1.识别风险：识别城轨道交通工程建设中可能存在的各种风险，如自然灾害、技术问题、人为失误等，并形成风险清单。
2.分析风险：对识别出来的风险进行分析和评估，确定各项风险的概率、影响程度、紧急性等。
可以采用定性和定量相结合的方法分析风险。
3.评估风险：将每项风险根据其影响程度和概率综合评估其重要性等级，形成风险矩阵。
4.制定控制措施：针对识别出来的每项风险，制定相应的控制措施和应对策略，以控制和减少风险的发生。
5.实施控制：将制定的控制措施和应对策略付诸实践，检验其有效性和实用性。
常见的城轨道交通工程风险城轨道交通工程建设中存在着许多的潜在风险和隐患，根据建设的不同阶段，其产生的风险也有区别。
一般而言，城轨道交通工程建设中的常见风险有：1.地质地形异样：地质地形异样可能会导致地面下沉、塌陷等问题，影响线路的稳定性和承载能力。
2.建筑设计问题：建筑设计问题可能会导致建筑结构不牢固、容易坍塌，从而造成伤亡和财产损失。
3.供电系统故障：供电系统故障可能会导致电气火灾、车辆故障等问题，从而影响城轨道交通系统运营能力。
轨道交通系统的风险评估与应急管理
轨道交通系统的风险评估与应急管理在当今社会，轨道交通系统已经成为现代城市重要的交通方式之一。
然而，由于其特殊的运作模式和庞大的乘客流量，轨道交通系统面临着各种各样的风险和挑战。
为了确保运营的安全性和可靠性，风险评估和应急管理成为了不可或缺的环节。
一、轨道交通系统的风险评估轨道交通系统的风险评估是一项系统性的过程，旨在识别潜在风险和可能带来的危害，并制定相应的措施来降低和管理这些风险。
风险评估的主要目标是保障乘客和员工的生命安全，同时减少对运营的不利影响。
1.1 潜在风险的识别轨道交通系统可能面临的潜在风险包括但不限于：列车事故、设备故障、乘客拥挤、疏散困难等。
风险评估需要综合考虑车辆、信号系统、供电系统、隧道等各个方面的风险点，并通过相关的数据和统计分析来进行量化和评估。
1.2 风险的评估和等级划分针对潜在风险，风险评估需要对其进行评估和等级划分。
评估可以使用定量分析和定性分析相结合的方法，通过考虑事故概率、事故后果和可能造成的影响来确定风险等级。
一般可将风险等级分为高、中、低三个层次，以便后续的风险管理和控制措施制定。
1.3 制定风险管理措施在风险评估的基础上，轨道交通系统需要制定相应的风险管理措施。
这包括但不限于：改进列车和设备的设计和制造，加强维护和检修工作，提升乘客的安全意识，设立应急预案等。
通过多层次、全方位的风险管理措施，可以有效地预防和应对发生的各类风险事件。
二、轨道交通系统的应急管理无论风险评估有多完善，轨道交通系统仍然存在突发事件可能发生的风险。
为了应对这些事件，应急管理是必不可少的环节。
2.1 应急预案的制定与演练针对各类突发事件，轨道交通系统需要制定相应的应急预案，并且定期进行演练。
应急预案一般包括事件的分类、应急队伍的组成、指挥体系的建立、应急资源的储备等内容。
通过定期演练，可以提高员工的应急处理能力，确保在事件发生时能够快速、有效地进行处置。
2.2 信息共享与协调机制轨道交通系统的应急管理需要与相关部门和机构建立信息共享和协调机制。
轨道交通工程设计中的风险评估与管理
轨道交通工程设计中的风险评估与管理随着城市化进程的不断推进，轨道交通工程已经成为城市交通建设的重要组成部分。
在轨道交通工程设计中，风险评估与管理起着至关重要的作用。
本文将探讨轨道交通工程设计中的风险评估与管理的重要性、具体方法和实践经验，以期为轨道交通工程设计提供指导和借鉴。
首先，我们来了解一下为什么轨道交通工程设计中的风险评估与管理如此重要。
轨道交通工程建设涉及众多的工程项目和工程环节，如地质勘察、结构设计、施工过程等，每一个环节都存在风险。
缺乏风险评估与管理则可能导致工程质量不达标、延误工期甚至造成安全事故。
因此，对于每一个环节的风险进行评估与及时有效的风险管理，是确保轨道交通工程建设安全、高质量完成的关键。
针对轨道交通工程设计中的风险评估与管理，可以应用一系列的方法和工具。
首先，可以利用风险辨识方法，如头脑风暴、专家咨询和过往经验回顾等，识别轨道交通工程设计中可能存在的风险。
其次，可以应用风险分析工具，如故障模式与影响分析（FMEA）和事件树分析（ETA）等，对已经确定的风险进行深入分析，找出风险发生的机制和可能造成的后果。
然后，可以结合风险评估矩阵，对各个风险进行定量评估，确定其发生的可能性和严重程度。
最后，在完成风险评估后，可以应用风险控制措施，通过设立预防和应急措施来减轻风险并控制其发生的概率和影响。
在实践中，轨道交通工程设计中的风险评估与管理需要充分发挥团队协作和专业知识的作用。
首先，需要建立一个专业的风险评估团队，由工程师、技术人员和其他相关专业人员组成。
团队成员应该具备丰富的经验和专业知识，能够全面了解轨道交通工程设计中的各种风险。
其次，团队成员之间需要进行密切的合作和沟通，确保各个环节的风险得到充分评估和有效管理。
同时，需要对团队成员进行培训和学习，提高其风险评估与管理的能力和水平。
最后，需要建立一套完善的风险评估与管理制度，包括明确的责任分工、流程规范和信息交流机制，以确保风险评估和管理的顺利进行。
城市轨道交通地下工程建设风险评估工作手册
城市轨道交通地下工程建设风险评估工作手册Code for Risk Management of Underground Works inUrban Rail Transit目录1. 总则2. 术语3. 风险评估的意义4. 风险评估的方法5. 风险评估的目的6. 基本规定6.1风险管理6,2风险界定6.3风险辨识6.4风险分析方法6.5风险控制7. 工程风险等级标准7.1一般规定7.2风险发生可能性与损失等级7.3风险等级标准8. 施工风险评估8.1一般规定8.2施工准备阶段风险评估8.3施工阶段风险管理9. 施工风险管理工作的实施10. 应急预案11. 风险管理文件编制附录1总则1.0.1 工程建设的风险评估工作是工程建设风险管理的重要组成部分,为了加强公司承担的城市轨道交通地下工程安全风险管理和施工风险评估工作,统一与规范工程风险管理的实施技术与风险评估工作执行标准,制定本规范｡1.0.2本规范适用于城市轨道交通新建､改建与扩建的地下工程建设风险管理｡1.0.3 城市轨道交通地下工程建设风险评估必须遵循科学､客观的原则｡1.0.4 城市轨道交通地下工程建设,应实施全过程的工程建设风险管理和各阶段的风险评估工作｡1.0.5城市轨道交通地下工程建设风险管理,除应符合本规范外,尚应符合国家现行有关标准的规定｡2 术语2.0.1 风险Risk不利事件或可能事故发生的概率(频率)及其损失的组合｡2.0.2 事故Hazard工程建设中,可造成人员伤亡､环境影响､经济损失､工期延误和社会影响等损失的不利事件和灾害的统称｡2.0.3 风险因素Risk Factors导致风险发生的各种主客观的有害因素､危险事件或人员错误行为的统称｡2.0.4 风险损失Risk Loss工程建设过程中任何潜在的或外在的不利影响､破坏或损失,包括人员伤亡､环境影响､经济损失和工期延误等｡2.0.5 风险管理Risk Management对工程建设风险进行风险界定､风险辨识､风险估计､风险评价与风险控制｡2.0.6 风险界定Risk Delineation分析工程建设风险管理目标及对象,划分风险评估单元｡2.0.7 风险辨识Risk Identification调查识别工程建设中潜在的风险类型､发生地点､时间及原因,并进行筛选､分类｡2.0.8 风险估计Risk Estimation对辨识的工程建设风险的发生可能性及其损失进行估算｡2.0.9 风险评价Risk Evaluation对工程建设风险进行等级评定､风险排序与风险决策｡2.0.10 风险控制Risk Control制定风险处置措施及应急预案,实施风险监测､跟踪与记录｡风险处置措施包括风险消除､风险降低､风险转移和风险自留四种方式｡2.0.11 风险分析Risk Analysis包括风险界定､风险辨识和风险估计,采用定性或定量方法分析风险｡2.0.12 风险评估Risk Assessment包括风险分析和风险评价,对风险危害性及其处置措施进行决策｡2.0.13 风险接受准则Risk Acceptance Criteria对风险进行分析与决策,判断风险是否可接受的等级标准｡2.0.14 风险记录Risk Register对已辨识的风险进行记录跟踪管理,记录内容包括风险名称､风险等级､风险处置措施及控制效果等｡2.0.15 人员伤亡Loss of Life and Personal Injury工程建设风险发生后导致各类人员产生的健康危害､身体伤害及死亡等｡2.0.16 环境影响Harm to Surroundings工程建设风险造成的自然环境污染､周边区域场地及邻近建(构)筑物的破坏｡2.0.17 经济损失Economic Loss工程建设风险引起工程发生的各种直接或间接的费用的统称｡2.0.18 工期延误Project Delay工程建设风险导致建设时间未按照计划规定日期完成,引起建设工期的延长及不合理的工期提前｡2.0.19 社会影响Harm to Society工程建设风险引起的非正常安全转移安置､社会负面影响或不稳定及政府公信力的丧失等｡2.0.20 第三方Third Party不直接参与工程建设,但受到工程建设活动影响的周边区域环境或社会群体中的其他机构或人员等｡3 风险评估的意义根据国家有关规范规定:国家重点､大型工程项目必须进行工程施工安全风险评估工作,在工程前期做好施工风险的充分识别和科学论证,有效规避或控制工程建设风险,确保工程施工安全｡3.0.1 城市轨道交通工程建设各阶段均宜开展工程风险评估工作｡城市轨道交通的建设,具有工程规模大,投资高,施工条件复杂等特点｡从工程类型上看,地铁绝大部分属于地下工程范围｡由于城市的地下情况比较复杂,存在很多不确定的因素｡因此在轨道交通建设中的基坑施工安全问题已经成为各级领导和工程界高度关注的重点｡为了确保城市轨道交通建设的施工安全,进行基坑及隧道工程施工各阶段安全风险评估就具有重要意义｡3.0.2 工程施工风险评估是一项十分重要的工作,它是安全风险管理体系和监测监控工作的基础｡风险评估工作人员要认真研读设计文件和设计图纸,详细解读设计要求与结构形式;认真查阅岩土工程勘察报告,分析地质条件,了解基坑及隧道将遇到的地质情况和土层分布情况｡还要根据所在地区的特点,充分认识到诸如地震､软土､强降水､泥石流､不良工程地质与水文地质条件等自然因素对工程施工的影响,并且针对上述灾害设置防灾减灾预案｡通过对这些基础资料的研究,编制好风险评估报告｡4 风险评估的方法城市轨道交通工程风险评估工作,应符合国家､行业和地方相关法律法规和现行相关标准规范的规定｡4.1.1 风险评估的基本工作方法:对工程基坑､隧道施工中存在的风险进行判别,根据基坑的工程地质特点和周边建筑物情况对基坑工程进行分类,在此基础上采用WBS方法对基坑的工作结构进行分解,采用故障树法对风险事件和风险因素进行识别,应用综合集成风险评估方法进行风险评估｡4.1.2 风险评估工作前期,应当开展如下工作:1 分析各类资料;2 进行现场踏勘,了解项目沿线地形､地貌､工程周边环境条件;3 与勘察设计单位充分沟通,了解勘察设计意图;4.对建设单位和各施工单位的情况进行充分的了解｡4.1.3编制风险评估方案:在开展风险评估工作前,应编制风险评估工作计划或方案｡风险评估工作方案应当主要包括以下内容:工程概况､评估目的与依据､评估时间､评估对象与范围､评估手段与方法､风险分级原则､评估流程､评估成果形式､技术力量配备与质量控制要求等｡风险评估方案编制完成后,建设单位可根据工程具体情况,会同勘察､设计等单位组织专家进行审查｡按照《风险评估工作方案》确定的工作程序开展风险评估工作｡4.2.1风险评估工作具体实施可分为两个组成部分:(1)单项工程风险评估工作:单项工程风险评估工作由各施工单位编制｡各施工单位参与编制风险评估可以对工程施工中存在的风险作充分认识,并针对识别出的风险制定相应的预控和防范措施,达到保障安全施工的目的｡单项工程施工风险评估报告均由各施工单位的技术人员编制完成,总工程师进行审核,经项目经理批准后交监理部门审批,最终提交建设单位管理部门｡为了做好工程施工风险评估工作,使得风险评估报告有一个统一的标准格式和技术要求｡一般都需要进行一项培训工作｡具体是:由安全风险咨询单位的有关人员编制培训教材,开办培训讲座,深入到施工现场进行具体指导,协助施工单位完成单体项目的风险评估工作｡(2)整体工程的风险评估工作｡在完成施工单位的风险评估报告的基础上,由风险咨询单位负责编制整条地铁线路或整体工程的风险评估报告｡4.2.2 风险评估工作分为二个阶段:(1)静态风险评估: 静态风险评估是指:工程前期的各阶段和施工准备阶段的风险评估工作｡(本文是指施工准备阶段的风险评估工作)静态风险评估工作方法:通过系统的风险评估方法培训､一对一指导､疑难解答以及提供相关资料模板等方式指导各施工单位编制所属车站和区间的风险评估报告或风险评估手册｡具体实施如下:(1)通过与建设单位､施工单位相关部门交流,可成立风险评估工作小组,确定工作联络及工作程序,制定风险评估报告格式｡(2)通过培训､交流等方式指导各参建单位掌握编制方法｡(3)解答各标段编制过程中遇到的问题｡(4)对各标段风险评估报告进行审核和修改｡静态风险评估应完成以下工作:(1)收集和整理国家风险管理相关规范规程,国内已建类似轨道交通工程的风险评估报告､工程相关资料(如:勘察资料､设计文件､管线资料､建(构)筑物资料､气象水文资料､施工方案等);到工程现场进行风险踏勘调研,并同参建单位进行相关交流｡(2)根据以上收集整理成果制定风险评估实施大纲｡(3)通过与建设单位相关部门交流,确定风险评估方法和制定分级标准｡(4)根据工程进度､结构类型､施工工序等进行风险源辨识和风险单元划分(5)运用风险评估方法计算各风险的风险系数,由风险系数对风险进行等级划分,并根据风险等级制定各风险的预控措施和应急处理措施｡(6)形成风险评估报告,并组织有关部门进行讨论与评审,最后进行成果递交｡(2)动态风险管理:城市轨道交通地下工程施工必须实施动态风险管理｡利用现场监测数据和风险记录,实现施工风险动态跟踪与控制｡施工准备阶段所作的静态风险评估,进入施工阶段便转入为动态风险管理｡动态风险评估为动态风险管理中的一个重要组成部分｡在施工阶段的风险管理工作中,应根据工程项目的实际条件,把静态风险评估成果中的风险源罗列并嵌入到安全监控平台系统中,并根据安全监控监测需要对其实施动态风险管理｡动态风险管理的工作方法:(1)通过建立安全风险管理体系,整合各参建方技术资源,形成覆盖整个地铁工程的安全管理和监控系统｡(2)通过建立安全监控平台系统,对工程资料和监测数据进行分析,每天对当日工程进行安全风险评估｡(3)通过对重要风险源的监控监测,根据工程进展情况,实施更新风险源清单｡(4)通过监控系统及现场巡视检查对重点风险源进行跟踪监控,检查防范措施的执行效果,及时排除工程风险和隐患｡动态风险管理应完成的工作:（1）监控监测数据的实时分析（2）现场巡视检查(3) 每日安全评估(4) 每周､每月工程安全评估报告(5) 更新风险源(6) 风险预警､报警(7) 应急预案编制和演练4.2.3 城市轨道交通地下工程施工的动态风险管理工作贯穿于施工阶段全过程｡5风险评估的目的5.1.1 通过对工程风险的识别与分析,在分析工程资料和现场踏勘的基础上,针对工程中可能存在的风险因素及导致的风险事件,并编制风险清单;运用风险评估方法计算各风险的风险系数,由风险系数对风险进行等级划分,并根据风险等级制定各风险的预控措施和应急处理措施｡做到有效的控制工程建设风险,减少各类风险事故的发生,降低因风险事故造成的对工程和环境的损失,进而达到轨道交通工程建设安全､质量､进度､效益和环境等各项目标｡5.1.2 工程风险评估应遵循下图所示工作流程图5.1.2 风险评估工作流程6 基本规定6.1风险管理6.1.1城市轨道交通地下工程建设应保障人员安全,减小对周边环境影响,将建设风险造成的各种不利影响､破坏和损失降低到合理､可接受的水平｡6.1.2城市轨道交通地下工程建设风险宜根据风险损失进行分类,风险类型应包括:1 人员伤亡风险2 环境影响风险3 经济损失风险4 工期延误风险5 社会影响风险6.1.3 城市轨道交通地下工程建设风险管理程序应符合图6.1.3的规定｡图6.1.3 工程建设风险管理程序6.1.4工程建设风险管理应由建设单位负责组织和实施,并以合同约定建设各方的风险管理责任｡6.1.5建设单位在编制概算时,应确定建设风险管理的专项费用,做到风险处置措施费专款专用｡6.1.6按照城市轨道交通地下工程建设内容与实施过程,工程建设风险评估可分为:1 规划阶段风险评估2 可行性研究风险评估3 勘察与设计风险评估4 招投标与合同风险评估5 施工风险评估根据公司的业务范围,一般以施工风险评估为主｡6.1.7城市轨道交通建设项目涉及到业主､建设单位､监理单位､勘察设计单位､施工单位等建设各方,应加强工程建设风险管理实施中的风险沟通与交流,实行风险登记与检查制度,编制风险管理文件｡6.1.8工程建设风险管理各阶段编制完成的风险管理文件,应作为后续阶段实施风险管理的基础依据｡6.2风险界定6.2.1城市轨道交通地下工程建设风险管理应界定风险管理对象与目标,划分工程建设风险评估单元,制定本工程建设风险等级标准｡6.2.2工程建设风险管理目标的制定应遵循以下基本原则:1 应与工程建设总体目标､项目特点及经济技术水平相匹配｡2 应充分发挥工程建设各方的技术优势､调动其积极性｡3 风险管理责任分担应坚持责､权､利协调一致,权责明确｡6.2.3根据城市轨道交通地下工程不同的实施内容,应遵循“分类型､分阶段､分目标”的基本原则划分风险评估单元｡6.2.4 工程建设风险等级标准应按风险发生可能性及其损失进行划分｡6.3风险辨识6.3.1城市轨道交通地下工程建设风险辨识前,应具备下列基础资料:1 工程周边水文地质､工程地质､自然环境及人文､社会区域环境等资料｡2 已建线路的相关工程建设风险或事故资料,类似工程建设风险资料｡3 工程规划､可行性分析､设计､施工与施工方案等相关资料｡4 工程周边建(构)筑物(含地下管线､道路､民防设施等)等相关资料｡5 工程邻近既有轨道交通及其他地下工程等资料｡6 可能存在业务联系或影响的相关部门与第三方等信息｡7 其它相关资料｡6.3.2风险辨识可包括风险分类､确定参与者､收集相关资料､风险识别､风险筛选和编制风险辨识报告等6个步骤｡6.3.3风险辨识中可选用检查表法､专家调查法､工程类比､事故树和归纳等定性方法｡其中风险辨识表可参考附录A｡6.3.4风险辨识完成后应编制风险辨识报告,说明风险辨识采用的方法､辨识范围､参与人员及风险清单｡其中风险清单可参照附录B｡6.3.5对于不同地区的工程施工情况进行风险识别工作,应当针对工程地质､工程周边环境､工程技术方案等因素进行风险识别｡(1) 工程地质风险识别应重点从不良地质条件､特殊性岩土､地下水､勘察资料深度及可靠性､对工程施工的不利地质条件等方面进行分析｡(2) 工程周边环境风险识别应重点从周边环境的类型､重要程度､复杂性及安全现状､周边环境与新建工程的位置关系等方面进行分析｡(3) 工程技术方案风险识别应根据拟采用的施工工法,从工程的规模､平面位置与尺寸､断面尺寸､埋设深度､围(支)护结构､地下水控制､土方开挖方式､岩土加固､特殊工程部位等方面进行分析｡6.3.6城市轨道交通工程可能发生的主要风险事件有:(1) 环境风险事件:建(构)筑物变形过大､开裂､倒塌,地下管线破坏,市政道路或桥梁变形过大､开裂､限制或禁止通行､坍塌,地面过大隆沉､塌陷､列车限速或停运､地表水灌入基坑或隧道等｡(2) 明挖法风险事件:支护结构变形过大､倾斜､断裂､滑移､倒塌,支撑体系变形､掉落,基坑周边土体渗水､流砂､开裂､滑移､坍塌,管涌､突涌､基底隆起等｡(3) 矿山法风险事件:开挖面突水､涌砂､坍塌,冒顶,围岩松动､侧壁失稳,洞底隆起等｡(4) 盾构法风险事件:掘进困难､盾构机姿态失控､出土量过大､喷水涌砂､围岩空洞等｡6.4风险分析方法6.4.1风险分析方法根据工程特点､评估要求和工程建设风险类型,可按本规范附录C选取｡风险分析方法宜包括以下三类:1 定性分析方法2 定量分析方法3 综合分析方法6.4.2工程规划和可行性研究风险评估宜采用定性风险分析方法,并辅以定量风险分析方法｡6.4.3工程勘察与设计风险评估宜采用定量风险分析方法,并辅以综合风险分析方法｡6.4.4工程施工风险评估宜采用综合风险分析方法｡6.4.5 风险估计应在风险识别的基础上,通过建立合理､简洁和可操作的风险估计模型,采用适当的估计方法,估计风险事件发生的可能性及风险损失｡6.4.6 风险估计可采用专家评议､专家调查､工程类比､事故树､概率统计､风险矩阵､层次分析､模糊综合评判､敏感性分析等方法｡6.4.7 对工程基坑､隧道施工存在的风险进行判别,根据各基坑的工程地质特点和周边建筑物情况对基坑工程进行分类,在此基础上采用WBS方法对基坑的工作结构进行分解,采用故障树法对风险事件和风险因素进行识别,应用综合集成风险评估方法进行风险评估｡6.4.8 由专家打分法确定风险事件的P(风险发生的概率)､C(风险发生产生的破坏程度)值,两者的乘积为其风险指数R,层次分析法(具体计算步骤见附录)可得i到风险事件的权重i ω｡在此基础之上,对各个风险进行集成,得到总体的风险指数R ｡计算方法如下:1ni i i R R ω==⋅∑这种方法下所得的P ､C 值以及权重主要来自各个施工单位的经验积累及对工程的了解程度,建设单位和咨询单位应在此基础上进行总结和分析｡6.5风险控制6.5.1 城市轨道交通地下工程建设风险控制必须坚持“安全第一､保护环境､预防为主”的原则,采取经济､可行､主动的处置措施减少或降低风险｡6.5.2 工程建设风险控制方案应由建设单位负责组织,工程建设各方共同参加,按照风险处置对策编制风险控制方案｡6.5.3 可采用工程保险转移建设风险,但不应将工程保险作为唯一减轻或降低风险的控制措施｡6.5.4 为了实现与应急预案体系的衔接,应参照以上评估步骤单独对应急预案中的风险类型进行风险评估,以评定应急预案中各种风险的等级｡7 工程风险等级标准7.1一般规定7.1.1城市轨道交通地下工程建设风险管理应根据工程建设阶段､规模､重要性程度及建设风险管理目标等制定风险等级标准｡7.1.2工程建设风险等级标准宜以长度在10km以上的城市轨道交通单条线路为基本建设单位制定｡7.2风险发生可能性与损失等级7.2.1风险发生可能性等级标准宜采用概率或频率表示,并应符合表7.2.1的规定｡表7.2.1风险发生可能性等级标准7.2.2风险损失等级标准宜按损失的严重性程度划分五级,并应符合表7.2.2的规定｡表7.2.2风险损失等级标准7.2.3工程建设人员和第三方伤亡等级标准宜按风险可能导致的人员伤亡类型与数量划分为五级,并宜符合表7.2.3的规定｡表7.2.3工程建设人员和第三方伤亡等级标准7.2.4城市轨道交通地下工程环境影响等级标准宜按建设对周边环境的影响程(1) 导致周边区域环境影响的等级标准,宜符合表7.2.4的规定｡表7.2.4 环境影响等级标准(2) 造成周围建(构)筑物影响的经济损失等级标准,宜符合表7.2.5的规定｡ 7.2.5 经济损失等级标准宜按建设风险引起的直接经济损失费用划分为五级,工程本身和第三方的直接经济损失等级标准宜符合表7.2.5的规定｡表7.2.5 工程本身和第三方直接经济损失等级标准7.2.6 针对不同的工程类型､规模和工期,根据关键工期延误量,工期延误等级标准可采用两种不同单位进行分级,短期工程(建设工期两年以内,含两年)采用天表示,长期工程(建设工期两年以上)采用月表示｡工程延误等级标准宜符合表7.2.6的规定｡表7.2.6 工期延误等级标准7.2.7 社会影响等级标准宜按建设风险影响严重性程度和转移安置人员数量划表7.2.7 社会影响等级标准7.3风险等级标准7.3.1根据风险发生的可能性和风险损失,工程建设风险等级标准宜分为四级,并宜符合表7.3.1的规定｡表7.3.1 风险等级标准工程风险分级应在风险识别和估计的基础上,对各类风险事件发生的可能性和风险损失等级进行判断,根据工程风险等级标准进行等级划分,并编制风险分级清单｡7.3.2针对不同等级风险,应采用不同的风险处置原则和控制方案,各等级风险表7.3.2风险接受准则不同等级的工程风险应当按照风险接受准则,结合工程实际提出风险控制措施｡风险控制措施应当包括设计方案调整优化､工程监测实施､施工风险控制措施､风险分级管理策略等内容｡8 施工风险管理8.1一般规定8.1.1城市轨道交通地下工程施工风险管理应完成以下工作:1建设各方施工风险分析及职责划分｡2制定现场工程建设风险管理实施制度｡3编制关键节点工程建设风险管理专项文件｡4编制突发事件或事故应急预案｡8.1.2城市轨道交通地下工程施工风险管理应编制风险评估报告,提出风险控制预案,建立预､报警机制,健全重大风险事故呈报制度｡8.1.3城市轨道交通地下工程施工风险管理实施的主要阶段宜包括:施工准备阶段､施工阶段､车辆及机电系统安装与调试､试运行和竣工验收｡8.2施工准备阶段风险评估8.2.1城市轨道交通地下工程施工准备阶段风险管理应以建设项目目标､工程任务及场地条件为依据,对项目进行分解,根据项目施工组织方案和周边环境等条件,编制施工准备阶段风险评估报告｡8.2.2施工准备阶段风险评估主要工作内容应包括:1制定风险评估工作计划｡2编制施工风险评估报告｡3 根据施工风险评估报告的风险分析结果,制定风险处置措施｡4 必要时针对重大风险进行施工专项风险评估,并制定应急预案｡8.2.3施工准备阶段主要风险因素宜包括:1 自然灾害2 不良工程地质和水文地质条件及不明障碍物3 工程结构变形､沉降和位移､工程施工偏差4 周边环境影响因素5现场施工场地条件限制6 其他各类突发事件的预测8.2.4 开展风险评估应当收集以下资料:1设计文件及岩土工程勘察报告等相关资料,包括设计说明书､计算书､图纸､概算等;。
城市轨道交通土建工程设计安全风险评估规范
引用标准名录…………………………………………………… ........................ Provisions ................................................................................................1 2 Terms......................................................................................................................2 3 Basic Requirements ..............................................................................................4
北京市地方标准
编 号：DB11/ 1067—2013 备案号：JXXXX—2013
城市轨道交通土建工程设计安全风险评估规范
Code for safety risk Assessment of urban rail transit engineering design
2014-02-26 发布
北京市规划委员会 北京市质量技术监督局
本规范中 3.1.1 条和 3.1.5 条为强制性条文，必须严格执行。 本规范由北京市规划委员会负责管理，北京城建设计研究总院有限责任公 司和北京安捷工程咨询有限公司负责具体解释，日常管理机构为北京市城乡规 划标准化办公室。在实施过程中如发现问题及需要修改和补充之处，请将意见 和建议发至：北京城建设计研究总院有限责任公司（地址：北京阜成门北大街 5 号，邮编：100037），以供修订参考。 本规范主编单位：北京城建设计研究总院有限责任公司
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城市轨道交通工程风险评估指南
城市轨道交通工程风险评估指南
（征求意见稿）
1总则
1.0.1为规范城市轨道交通工程风险评估工作，加强城市轨道交通工程风险管理，有效规避或控制工程建设风险，编制本指南。
1.0.2城市轨道交通工程建设各阶段均宜开展工程风险评估工作。
本指南主要适用于城市轨道交通工程初步设计阶段的土建工程风险评估工作，可供其他建设阶段的风险评估参考。
1.0.3 城市轨道交通工程风险评估应当遵循科学、客观的原则。
1.0.4 城市轨道交通工程风险评估工作，除应符合本指南外，还应符合国家、行业和地方相关法律法规和现行相关标准规范的规定。
2术语
2.0.1 风险
城市轨道交通建设过程中发生人员伤亡、经济损失、社会影响、环境影响、工期延误等不利事件的可能性（P）及其损失（C）的组合,表达式为:风险R=f（P，C）。
2.0.2 损失
工程建设中因不利事件导致的负面影响或不良后果，包括人员伤亡、经济损失、社会影响、环境影响、工期延误、耐久性降低等。
2.0.3 风险事件
工程建设中可能造成人员伤亡、经济损失、社会影响、环境影响、工期延误等各种不利事件。
2.0.4 风险因素
导致风险事件发生的直接因素，包括各种主观或客观的潜在原因或影响因素。
2.0.5 风险评估对象
需要进行工程风险评估的新建城市轨道交通工程项目，包括单位工程、分部分项工程。
2.0.6 风险识别
对工程项目中存在的风险因素和可能导致的风险事件进行确认和分类的过程。
2.0.7 风险估计
在风险识别的基础上，对各种风险事件发生的可能性及其损失进行综合分析和估算的过程。
2.0.8 风险分级
在风险识别、风险估计的基础上，根据工程风险等级标准进行风险等级划分。
2.0.9 风险接受准则
各方对不同等级的工程风险可接受或可容忍的水平。
2.0.10 风险控制
为规避、降低风险提出处置对策建议。
2.0.11 风险评估
包括风险识别、风险估计、风险分级和风险控制。
3基本规定
3.0.1建设单位应当在初步设计阶段组织开展工程风险评估工作，并在工程概算中确定风险评估费用。
3.0.2 工程风险评估应遵循下图所示工作流程（见图3-1）。
图3-1风险评估工作流程
3.0.3 建设单位应当从国家和工程所在地建设主管部门专家库中选取专家对风险评估报告进行论证。
3.0.4设计单位应当根据经专家论证的风险评估报告，按照规避、降低风险的原则，修改完善初步设计文件。
3.0.5建设单位在报送初步设计文件审查时，应当提交经专家论证的风险评估报告。
4工程风险分级标准
4.1风险事件发生可能性等级标准
4.1.1城市轨道交通工程风险事件发生可能性等级按照风险事件发生的可能性大小，分为1级、2级、3级、4级、5级，1级为最高等级。
城市轨道交通工程风险事件发生可能性等级可采用定量或定性判断标准确定。
各等级标准见表4-1。
表4-1风险事件发生可能性等级标准
4.1.2风险事件发生可能性等级可综合考虑地质条件特殊性、工程周边环境的易损性、工程周边环境与工程的空间关系、工程技术复杂性等因素进行定性判断。
4.2风险损失等级标准
4.2.1城市轨道交通工程风险损失等级按照风险事件的损失严重程度分为A级、B级、C级、D级、E级，A级为最高等级。
各等级标准见表4-2。
表4-2风险损失等级标准
4.2.2风险损失等级标准可考虑风险事件可能造成的人员伤亡、经济损失、环境破坏、工期延误、社会影响等因素或指标，并在权重分
析的基础上综合确定。
具体参照《地铁及地下工程建设风险管理指南》。
4.3工程风险等级标准
4.3.1城市轨道交通工程风险等级由大到小分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四级，Ⅰ级为最高等级。
4.3.2工程风险分级可根据风险事件发生可能性和风险损失建立风险分级矩阵表，见表4-3。
表4-3工程风险分级矩阵表
4.3.3各地工程风险等级标准应以本指南为基础，并结合工程所在地的工程风险特点、建设规模、建设管理能力和经验、技术经济和社会发展水平等因素综合确定。
城市轨道交通工程风险等级标准划分可参考附表1。
4.3.4城市轨道交通工程应针对不同等级的工程风险，根据风险接受准则，采取不同的风险控制对策。
各等级风险的接受准则及风险处置措施参见表4-4。
表4-4风险处置原则
5风险评估方案编审
5.0.1开展风险评估应当收集以下资料：
1 初步设计文件及相关资料，包括设计说明书、计算书、图纸、概算等；
2 城市轨道交通工程和工程所在地类似工程的风险评估资料、事故案例等；
3 工程可行性研究报告；
4 环境影响评价报告、地质灾害危险性评估报告、地震安全性评价报告；
5 工程建设区域内水文、气象等自然环境资料；
6 拟建工程场地岩土工程勘察成果资料；
7 拟建工程周边环境调查资料；
8 国家及地方有关法规及技术标准；
9 其它与风险评估有关的文件、资料等。
5.0.2风险评估方案编制前，应当开展如下工作：
1 收集并分析5.0.1条规定的资料；
2 进行现场踏勘，了解项目沿线地形、地貌、工程周边环境条件；
3 与勘察设计单位充分沟通，了解勘察设计意图。
5.0.3风险评估方案应当主要包括以下内容：工程概况、评估目的与依据、评估时间、评估对象与范围、评估手段与方法、风险分级原则、评估流程、评估成果形式、技术力量配备与质量控制要求等。
5.0.4风险评估方案编制完成后，建设单位可根据工程具体情况，会同勘察、设计等单位组织专家进行审查。
6风险评估实施
6.0.1实施风险评估应当根据风险评估方案和工程实际，对工程风险进行识别、估计、分级，并提出风险控制措施。
6.0.2风险识别应在分析工程资料和现场踏勘的基础上，针对风险评估对象全面识别可能存在的风险因素及导致的风险事件，并编制风险清单。
6.0.3城市轨道交通工程应当针对工程地质、工程周边环境、工程技术方案等因素进行风险识别。
1 工程地质风险识别应重点从不良地质条件、特殊性岩土、地下水、勘察资料深度及可靠性、对工程施工的不利地质条件等方面进行分析。
2 工程周边环境风险识别应重点从周边环境的类型、重要程度、复杂性及安全现状、周边环境与新建工程的位置关系等方面进行分析。
3 工程技术方案风险识别应根据拟采用的施工工法，从工程的规模、平面位置与尺寸、断面尺寸、埋设深度、围（支）护结构、
地下水控制、土方开挖方式、岩土加固、特殊工程部位等方面进行分析。
6.0.4城市轨道交通工程可能发生的主要风险事件有：
1 环境风险事件:建（构）筑物变形过大、开裂、倒塌，地下管线破坏，市政道路或桥梁变形过大、开裂、限制或禁止通行、坍塌，地面过大隆沉、塌陷、列车限速或停运、地表水灌入基坑或隧道等。
2 明挖法风险事件：支护结构变形过大、倾斜、断裂、滑移、倒塌，支撑体系变形、掉落，基坑周边土体渗水、流砂、开裂、滑移、坍塌，管涌、突涌、基底隆起等。
3 矿山法风险事件：开挖面突水、涌砂、坍塌，冒顶，围岩松动、侧壁失稳，洞底隆起等。
4 盾构法风险事件：掘进困难、盾构机姿态失控、出土量过大、喷水涌砂、围岩空洞等。
6.0.5风险识别可采用检查表、专家调查、工程类比、事故树和归纳等方法。
6.0.6风险估计应在风险识别的基础上，通过建立合理、简洁和可操作的风险估计模型，采用适当的估计方法，估计风险事件发生的可能性及风险损失。
6.0.7 风险估计可采用专家评议、专家调查、工程类比、事故树、概率统计、风险矩阵、层次分析、模糊综合评判、敏感性分析等方法。
6.0.8工程风险分级应在风险识别和估计的基础上，对各类风险事件发生的可能性和风险损失等级进行判断，根据工程风险等级标准进行等级划分，并编制风险分级清单。
6.0.9不同等级的工程风险应当按照风险接受准则，结合工程实际提出风险控制措施。
风险控制措施应当包括设计方案调整优化、工程监测实施、施工风险控制措施、风险分级管理策略等内容。
7风险评估报告
7.0.1 工程风险评估报告应主要包括以下内容：
1 工程概况
2 评估目的与依据
3 评估对象与范围
4 评估程序与方法
5 风险识别及风险识别清单
6 风险估计
7 风险分级标准
8 风险分级清单
9 风险控制措施及建议
10 风险评估结论
11 有关附图、附表
其中，附表主要包括城市轨道交通工程工点风险评估表、线路风险评估汇总表等。
样表可见附表2、附表3。
7.0.2 工程风险评估报告专家论证应重点审查以下内容：
1 风险评估依据的合法性；
2 风险评估方法的可行性；
3 风险识别的全面性和准确性；
4 工程风险等级划分标准的合理性；
5 风险处置措施及建议的针对性和有效性；
6 风险评估结论的可靠性。
附表1城市轨道交通工程风险等级标准划分参考表
注：当新建轨道交通工程采用与工程施工安全有关的新技术、新工艺、新设备、新工法施工时，风险等级可结合施工经验、管理水平进行适当调整。
附表2城市轨道交通工程**工点风险评估样表
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附表3城市轨道交通工程**线路风险评估汇总样表
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