大城市边缘区新型城镇化空间整合的组团模式_基于宁波的案例研究_胡道生
大城市都市区化与规划调控思路的转型
＊ “８ ６ ３ ”国家高技术研 究发展计划项目
（２ ０ ０ ７ Ａ Ａ １ ２ Ｚ ２ ３ ５）；国 家自然科学基金项目 （４０４７１０５８）资助。
ABSTRACT: The metropolitan area is a high-level pattern of urbanization, where the central city and its surrounding area form an overall functional space. Taking Ningbo city as an example, this paper analyzes the characteristics of the spatial development and the driving factors in Ningbo metropolitan area. Then it proposes the guiding route of the transition of urban planning ideology. KEYWORDS: metropolitan area; control; transformation; Ningbo
５７．０％
６．３％
着产业结构的逐步调整，都市区空间结构必将进
资料来源：参考文献 １７，《宁波概览 ２００９》。
规划研究
城市规划 CITY PLANNING REVIEW 2010 年 第 34 卷 第 5 期 VOL.34 NO.5 MAY.2010
Planning Studies
20
３ 都市区化推动因素分析
胡道生 宗跃光 大城市都市区化与规划调控思路的转型
宁波城市化历程及推进新型城市化的对策思路
［摘要］［关键词］改革开放３０年来，宁波的城市化发展经历了基础累积、资源开发等五个阶段，取得了众多的阶段性成果，积淀下了“一个方向五条道路”的宝贵经验，有力地促进了宁波产业层次的提升、综合实力的增强、城乡面貌的改善和人民生活水平的提高。
当前宁波经济社会发展进入到了新的阶段，面临着新的机遇和挑战，为此需要从统筹规划、完善功能等八个方面入手，加快推进新型城市化进程，推动宁波经济社会又好又快发展。
城市化新型城市化改革开放作者阎勤，宁波市人民政府发展研究中心主任，研究员。
（浙江宁波３１５０１０）宁波是一座有着七千年文明的历史文化名城，是我国首批沿海对外开放城市、计划单列市和副省级城市，拥有特殊的区位优势、发达的民营经济和较强的综合实力，经济社会发展一直走在全省全国前列。
改革开放以后，宁波从实际出发，积极实施富有区域特色的城市化战略，不失时机地推进城市化进程，取得了巨大成效，形成了中心城市、小城镇互为一体、协调发展的格局。
当前人类社会步入了城市化时代，加快城市化进程已成为推动区域经济社会又好有快发展的重要动力和抓手之一。
理性总结３０年来宁波城市化的实践和经验，有助于深化认识、理清思路，对于加快新型城市化进程、推进科学发展具有重要意义。
根据过程与结果、理论与实践、量变与质变相结合的原则，以城市化的主要内容和特征为标准，可以将改革开放以后宁波的城市化历程分为以下五个阶段：（一）基础累积阶段（１９７８—１９８３）１９７８年以后，宁波经济社会发展出现了历史性转折，城市化发展进入了基础累积阶段。
这一阶段从１９７８年起，一直持续到１９８３年市管县体制确立时为止。
在这一阶段，除了知青返城等政策变迁带来的城镇人口恢复性增长以外，农村改革的启动，促进了宁波农村商品经济的发展、剩余劳动力的转移和农民收入水平的提高，奠定了城市化发展的动力基础；工业化发展的起步，带来了农村工业和城市工业的协同发展，对城乡分割的二元体制产生了冲击，为农村人口向城镇的集聚提供了拉力和推力，奠定了城市化发展的产业基础；市管县体制的确立，理顺了国家与省、地、市之间在重点建设领域的关系，促进宁波市县、工农、城乡之间的协调发展，奠定了城市化发展的体制基础。
转型期“边缘社区”社会融合机制透视——以宁波市江北双桥村为例
的， 亲戚 、 友 和 老 乡 则 成 为 了 主 要 的 网 络 支 点 。他们 一般 会 选 朋
择 在 同 一个 工 厂 或 工 地 打 工 。但 是 由 于语 言 和 文 化 上 的 差 异 ．
黄 颖 敏 ： 型期 “ 转 边缘 社 区 ” 会 融 合 机 制 透 视 社
转置期“ 边缘社区” 社会嚣合机翩透视
以 宁 波 市 江 北 双 桥 村 为 例
黄 颖敏
（ 宁波大 学 建 筑工程 与 环境 学院 ， 江 宁波 浙 ３５１） ２２１
［ 摘 要 ］ 着新 自由 主 义 在 世 界 范 围 内的 扩 散 ， 国社 会 进 入 全 面 转 型 阶段 ， 随 中 由此 形 成 社 会 分 化 及 社 会 离 心 力 的加 剧 。 对社 会 融合 和 稳 定提 出 了严 峻 挑 战 。主 要 选 取 快 速 城 市化 下的 “ 边缘 社 区 ” 研 究 对 象 ， 用 深 度 访 谈 为 主 的 为 运 质 性 研 究方 法 ， 人 口 结构 、 住 关 系和 非 正 规 经 济 ３个 维 度探 讨 了“ 从 居 边缘 社 区 ” 的社 会 空 间特 征 ， 为 “ 缘 社 区” 认 边 的 社 会 融 合 机 制 主 要 是 由传 统 社 会 网络 、 自发 弹 性 机 制 和 市场 经 济 调 控 ３个 方 面 组 成 。
他 们 和 其 他 省 份 的 外 来 人 口基 本 上 没 有 交 往 。 会 网络 的再 扩 社 大 存 在 一 些 瓶 颈 。 大 多 数 受 访 者 说 以后 还 要 回到 内 陆农 村 ． 对
双 桥 村 没 有 产 生 归 属 感 和 认 同感 。
大城市边缘区新型城镇化空间整合的组团模式_基于宁波的案例研究_胡道生
空间 距离 （ km） 14 18 23 40 15. 5 47 62. 7 41. 3 35 10. 1 10 20
7. 8 12
9. 2 18 18. 3 12. 2 11. 8
与中心城联系度
平均出行
平均出行
时间（ 公交） 时间（ 私家车）
（ min）
（ min）
100
31
110
34
120
37
170
本文选取 人 口 与 用 地 规 模、经 济 竞 争 力、与 中 心城联系度（ 表 1） 作为评价因子，通过建立层次结 构模型、构 造 判 断 矩 阵、层 次 单 排 序 及 其 一 致 性 检 验、层次总排序及其一致性检验对各乡镇的优势进 行排序，并结合城市总体规划的要求及乡镇的现实 发展趋势进行组团遴选，确定组团的空间体系与布 局，在此基 础 上，提 出 组 团 空 间 整 合 的 策 略 与 政 策 建议。
50 － 80
3
80 － 100
GDP
亿元
≥100
5
≤10
1
10 － 20
新型城镇化建设的宁波实践
新型城镇化建设的宁波实践2014年3月，党中央、国务院印发《国家新型城镇化规划（2014―2020年）》，对新时期新常态下的城镇化工作作出顶层设计和具体部署。
规划发布后，宁波市积极对接融入国家战略，加快推进国家新型城镇化综合试点，成功举办首届APEC城镇化高层论坛并发布“宁波倡议”，编制印发《宁波市新型城市化规划（2014―2020年）》，扎实推进各项重点领域建设。
2014年以来，宁波市城镇化发展步伐不断加快，城乡面貌和环境日益改善，试点工作取得阶段性成效，在一些领域形成了可供复制、推广的经验和模式。
2016年，宁波市常住人口城镇化率达71.9%，户籍人口城镇化率达52.7%，分别高出全国平均水平14.55和11.5个百分点；城乡居民人均可支配收入分别达到4.8和2.6万元，城乡居民收入比缩小到1.8∶1，收入水平分居副省级城市第二和第一位；统筹城乡综合得分连续8年居全国全省前列。
农业转移人口市民化稳步推进下载以“人的城镇化”为核心，不断深化户籍制度改革，完善基本公共服务体系，创新流动人口服务管理模式，研究制定人地钱挂钩政策，扎实推进农业转移人口市民化工作。
近年来，外来人口年均落户宁波市5万人左右。
一是户籍制度改革不断深化。
制定出台宁波市《关于进一步推进户籍管理制度改革的实施意见》，明确了全面放开区县（市）落户限制，合理确定和逐步统一城区落户政策，2015年9月底，宁波市正式取消“农业”与“非农业”户口性质划分，统一登记为居民户口；研究制定《宁波市城区户口迁移暂行规定》《流动人口量化积分申评办法》，“1+N”政策体系基本搭建。
二是居住证制度改革推进落实。
北仑区作为全省试点，于2015年出台居住证改革试点实施方案及配套政策，探索建立以居住证为基础的积分制公共服务供给机制。
在此基础上，制定出台《关于推行新型居住证制度的通知》《宁波市居住证管理暂行规定》。
到2017年6月底，全市已累计受理IC 卡式浙江省居住证申请40万张，实际发放量达35.4万张。
“互动共生型”新城区模式探析——以宁波市南部商务区为例
宁波市南部商务区正是这样一个以建筑体有机联结为重点的 合适的位置，并与周边的环境、相邻的建筑共生运行。正是因为在
崭新 区块 ，也 是鄞 州 区 “十 大功 能 区块 ”之一 ，地 处鄞 州新城 区的核 开发此 地块项 目中采 用了企 业 “单体 自建 ”的首创方 式 ，所 以建 筑个
心发 展 范 围。商 务 区的建 设 规 划 以 “统 一 规 划 、单体 自建 、公 基 统 体都非常注重自身单体形式的品味，因为这里的每一幢高楼几乎都
空间 艺术 本栏目责任编辑张越
‘‘ 互动共生型’’新城 区模式探析
— — 以宁波市南部商务 区为例
文／徐 薇薇 （浙 江万 里 学 院设 计 艺 术 与建 筑 学院 环 境 艺 术系 ）
摘 要 ：随着 经济的告 诉发 展 ，越 来越 多的城 市积极开发 建设 新区 。充分挖掘 有发展潜 力的新 区来拓展 城市 有效 空间 、优 化商业 结构 、提 升城市 的综 合竞 争能 力，宁波 市南 部商务 区正 是这 样应运 而生的 重要 建设 区块。由于宁 波民营经济 发达 ．商 务区的建 设独 创 “统一 规划 、单体 自建、公 基统 建”的新 型开 发模 式。以一个更 灵活、完善 、整合 的有机体为现 有城市 空间注入更 多的活力。整个 区域以穿梭 停留 其 中的人为主体 出发 。强调人在 场所 中的体 验感 受 ．使 建筑 不再是 徒有 其形 的物质 实体 ，重在体 现 贯彻 建筑 内部 、建筑 之间的 “互 动共生”理念。
体发展的历史来看，“城市设计”的行为虽然延续了几千年，但至今 会、经济、美学等各方面的要求得到统一。而建筑，则是构成城市诸
仍是一个模糊的多样化的术语，不同的历史时期、不同的地域范围 元素中的一个元素，对于建筑师来说，找到建筑在城市中合适的位
关于城市边缘区现代化发展模式的调查研究报告——以合肥滨湖新区、政务文化新区为例
点 。其 二 ：新 区公 共交 通 不够 便捷 ，新 区往 返市 区 的公 交线 路少 、发车 频 率低 、 晚间 停运 时 间较 早 。区 内居 民 出行 困难 ，这也 是造 成 新 区入 住率 低 的重 要原 因 。其 三 ：新 区发 展严 格 受制 于 生态 环境 脆 弱性 。以政 务文 化新 区为例 ，天鹅 湖 中 的死鱼 、沙滩 上 的垃 圾 清运 不够 及 时 。在 调查 中 ，很 多 人 都反 映 环境 污 染 比较严 重 ， 已成 为制 约新 区 发展 的消 极 因 素之 一 。在滨
核，让城 市新区的发展来 带动整个城 市的新跨越 。新城战 略大多被用来 实现城市 复兴和解决 大城市发展 瓶颈的 问题 。在中 国改革 开放后 ，许 多城 市得 以迅速 发展 ， 城市的郊区往往 成为 了 “ 不管 ”地 带，如何发展这 些地 区，能否借用 上述 的策 略？答案是肯 定的 。本 次调研通过文 案调查 、实 地调查等手法对 合肥市城市新 区进 三 行研究， 旨在 为其他 地区 的郊 区现代化发展提 供一个 良好 的范例和借 鉴 。 关键 词： 合 肥；现代化 ；滨湖新区 ；政 务文化新 区 中图分类号 ：Ｆ ９ 文献标 识码：Ａ 文章编号 ：１ ７ —７ ９ ２ １ ）１ １ １ ３ ２ ２ ６ １ ５ ７（ ０ ０ １ Ｏ ３ —０
省 会城 市 安徽 合肥 的 发展 滨湖 新 区 的崛起 无 疑 是引 人 瞩 目的 ，它 的发 展 能 否 为其他 地 区的发 展提 供一 套模 式 ？
快速城市化地区新城区城市用地形态演替——以宁波鄞州新城区为例的开题报告
快速城市化地区新城区城市用地形态演替——以宁波鄞州新城区为例的开题报告一、研究背景和意义随着城市人口的不断增加和经济的不断发展，城市用地的需求也在不断扩大，这使得城市化面临着巨大的挑战。
特别是在中国，近年来的城市化发展迅速，新城区建设成为了重点发展区域之一。
新城区作为城市的扩张区域，对城市发展起着至关重要的作用。
然而，在新城区建设中，城市用地规划和利用方式却存在很多问题，如土地浪费、城市扩张过度、用地分散等，这些问题给城市可持续发展带来了威胁。
因此，对于新城区城市用地的规划与利用进行研究，有助于提高城市用地的利用效率、减少土地浪费，促进城市可持续发展。
本研究选择宁波鄞州新城区作为案例，旨在通过对该区域城市用地形态演替的研究，深入探讨新城区城市用地规划与利用的问题，为新城区建设和规划提供参考。
二、研究内容和方法本研究的主要内容是对宁波鄞州新城区城市用地形态演替进行研究。
具体研究内容包括以下方面：1. 对鄞州新城区的历史、地理和经济等背景进行总结和分析，找出影响城市用地形态演替的因素。
2. 利用遥感、地理信息系统等技术，对鄞州新城区不同时期的空间形态变化进行分析和比较，确定城市用地演替的规律和特点。
3. 结合城市用地演替的特点与规律，对鄞州新城区城市用地规划与利用进行分析，并提出相关建议和对策。
本研究主要采用文献资料法、田野调查法、遥感技术和地理信息系统等方法进行研究。
三、预期成果和意义预期成果：1. 对宁波鄞州新城区城市用地形态演替的研究，将获得该区域城市用地发展的历史、现状和趋势等信息，为新城区建设和规划提供参考。
2. 通过对鄞州新城区城市用地形态演替的分析和比较，将确定城市用地的演替规律和特点，为新城区城市用地规划和利用提供重要参考。
3. 结合研究结果，针对新城区城市用地规划与利用存在的问题，提出相关建议和对策，为新城区的可持续发展提供支撑。
预期意义：本研究对于推动城市可持续发展，优化城市空间布局，提高城市用地利用效率具有重要的意义。
浙江宁波：传统古村落迸发新生机
浙江宁波：传统古村落迸发新生机浙江宁波市具有丰厚的人文积淀，历史文化悠久，属于典型的江南水乡。
现如今宁波的这些充满岁月沉淀的古村落正在焕发着新的生机。
每年都有许多慕名而来的游客，来这些古村落里寻找失落的乡愁。
近年来，宁波市保护和利用并举，走出了一条传统村落转型的特色发展之路。
9月29日，浙江省住建厅公示了第一批省级传统村落，宁波有22个村落入选，入选率位居浙江省前列，加上已有的22个中国传统村落，宁波省级以上传统村落已有44个。
科学规划锁住底蕴守护美丽乡愁古村落是保存传统文化的集体记忆，但在急剧的社会变迁和城镇化过程中，这些桃源秘境却日渐凋零，面临着“失忆”的危险。
宁波市规划局区域处处长胡道生表示，90年代，传统村落经历着工业化、城镇化带来的一系列问题：一些新建的“小洋楼”与周边的明清马头墙格格不入，一些传统村落一味发展旅游超过了环境承载能力，传统村落的原有风貌受到破坏。
站在在新世纪的十字路口，宁波传统村落该何去何从?2012年起，由宁波市规划局牵头，经过5年的努力，通过摸底调查、部门协商、详细评估、资料汇总、数据录入等工作，共梳理出87个传统村落，为盘清和抢救传统村落的家底，清晰全面记录各类传统村落的多样性生态信息打下了良好基础。
同时，宁波市规划局从2014年开始进行宁波市历史建筑普查，并分别于2015、2016年公布了宁波市第一、二批历史建筑，有746处有保护价值的古建筑被确认为宁波市历史建筑，纳入法定保护范畴，填补了长期以来宁波传统村落保护体系中的空白。
“加强传统村落的保护，目的是保护和弘扬传统文化，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。
通过保护和有序发展，让村民有更多的获得感。
”胡道生表示。
据悉，近五年来，宁波不断加大传统村落保护发展工作力度，加强规划引领、技术支持、资金保障、项目建设等，使宁波传统村落的历史遗存和人居环境得到整体保护和改善。
经过努力，目前宁波成功申报国家级传统村落22个，浙江省级传统村落22个，获中央财政资金补助5000余万元。
综合性街道景观更新的实践--以宁波中山路项目为例
功 能 薄 弱的 节点 绿 地—— 中山路 沿 线 分 布有塘河公园、望京门绿 地、樱花公园等公 共绿 地以及较多的口袋绿化空间；这些节点 大多为防护性绿化所覆盖，缺乏养护、功能单 一，与主街联系薄弱（图2d）。
综上所 述，中山路街道现状存在的问题 是多个方面的，其实质是当下语境中，核心城 区日益 缺 失 的 社 交 活力，这也 是 迈 入 轨 交 时 代的宁波中山路必须面对的时代命题。
空心 化 的商 业 街 区—— 中山路 核心 段 ， 以天 一广 场为 代 表 的 传 统 繁 华 商圈 正日益 空 心 化，鼓 楼 广场以 及作为 地铁 换 乘 枢 纽 的阳 光广场，配套服务设施匮乏，缺乏集散与驻留 空 间。宽阔的 街 道 被 随 意停 放 的 社会车 辆 侵 占，人们匆匆路过，难以驻足停留（图2c）。
“慢 速 交 通 意 味 着城市活力。”[5]中山路 街 道 活力营 造 的 核心策 略 包 括 扩 容 、降 速与 提质，力求增强沿街功能复合性，形成活跃的 空间界面。
扩 容 ——对 街 道 空 间 进 行 整 合 设 计；核 心路段 两侧后 退 空间宽 度与车 行 道 路 断 面宽 度 基 本 达 到1:1，形 成 双街夹 路 的 格局，保证 了街 道人行空间的独立性，为街区活 动的发 生提供了必要的保证。
综合性街道景观更新的实践
——以宁波中山路项目为例
Renewal Design of Comprehensive Street Landscape：Taking Ningbo Zhongshan Road Landscape Improvement Project as an Example
宁波发改委与世行专家探讨新型城市化的宁波路径
宁波发改委与世行专家探讨新型城市化的宁波路径原标题：寻求新型城市化的宁波路径9月22日，宁波市发改委和世界银行中国局联合举办了城镇化专题研讨会。
这是市发改委借用外智、开门搞规划的举措之一。
党的群众路线教育实践活动开展以来，市发改委乐观践行党的群众路线，主动转变工作作风，坚持开门搞规划、开门抓项目、开门办实事。
召开部门座谈会、组织专家询问会、首次就规划开展民主党派专题协商会……在去年推出“阳光发改”的基础上，大胆创新规划编制工作，开门纳谏，广开言路，为推动市委市政府科学决策、民主决策供应了依据。
作为全球性智库，世界银行近年来对中国新型城镇化开展了大量前瞻性和战略性的讨论。
世行专家们对宁波进展新型城市化有什么看法和评价？有哪些阅历可供宁波借鉴和汲取？将来，宁波怎样走出具有地方特色的城镇化新路子？会上，围绕“高效、包涵和可持续的城镇化”这一主题，来自世行的专家从总体规划、土地利用、城镇化投融资等方面，乐观为宁波新型城市化建言献策，市发改委和市发规院代表则介绍了我市城市化进展的过程、现状和正在编制的新型城市化规划。
声音坚持以人为本强化统筹谋划打好新型城市化“组合拳”市发改委主任柴利能改革开放以来，宁波城市化进展取得了显著成效，城市化率从1980年的18.2%提高到2023年的69.8%，常住人口从2000年的596万人增加到2023年的766万人。
特殊是2023年浙江省提出实施新型城市化战略以来，宁波城市化进展更加注意质量，城市服务功能日益增加，居民生活水平持续提高，城乡统筹走在了全国的前列。
当前，宁波城市化进展也面临一系列问题和挑战，比如如何在城市规划建设中更好地体现以人为本的理念，如何有效解决交通拥堵、雾霾污染等城市“通病”，如何破解城市建设中的资金短缺问题，如何爱护好生态空间、推动绿色进展等等。
今年7月24日，市委十二届七次全会通过了《关于深化推动新型城市化提升城乡治理水平的打算》，明确提出要坚持走以人为本、科学进展、绿色才智、人文共性的新型城市化道路。
政府主导下的城市边缘大型居住区开发模式研究——以杭州市丁桥大型居住区为例
政府主导下的城市边缘大型居住区开发模式研究——以杭州市丁桥大型居住区为例【摘要】通过对研究国内外不同城市边缘住区的开发模式研究，借鉴美国的边缘城市、巴黎新城等开发模式经验与教训，探讨我国城市边缘大型居住区的开发模式，重点分析了杭州市丁桥大型居住区开发建设案例，对其开发的组织体制、运作机制和运作模式等进行探索，提出“政府主导+政策性国有土地开发公司+市场化运作”的大型居住区开发运作的“丁桥模式”。
【关键词】城市边缘；大型居住区；开发模式城市边缘大型居住区开发是城市扩张前沿的体现，在一定程度上可以说就是城市扩张先锋。
今天的大型居住区与传统意义“小区范畴”具有明显的差别。
大型居住区的规划已经超越简单的住宅开发概念，与一座新城和新镇的开发类似，其建设成败极大的涉及城市的未来发展。
1国外城市边缘住区开发模式1.1 美国边缘城市模式就美国战后居住发展来看，郊区化是其最主要内容，其发展历程对目前中国城市发展进程和房地产开发商具有借鉴意义。
美国边缘城市大约有200多个，丰富的绿化，完善的基础设施，高效工作环境能够适应现代信息化社会。
边缘城市的主要特点是：①高层建筑群的高密度状态不存在，在宽阔的地域范围内分布着低层宽立面形态建筑；②现代化办公楼具备完备的停车设施，在绿色自然环境中分散着，通常依靠小巴士或步行走廊把各建筑连接起来；③机场或高速公路完备，对外交通手段主要依靠飞机和小汽车；④通常在城市中心地带建筑大型标志性建筑物。
1.2 法国乡村一体化发展模式战后的法国巴黎，人口增长最快的地域就是城区以外的城市集聚区。
为使巴黎与郊区发展状况的不平衡状态得到改变，使长期以巴黎为核心，发展的环形辐射状态导致的核心和邻近地区拥挤不堪的交通现状得到改变，在1965年巴黎地区出台相关方案。
以新城规划思路为依据，在城市集聚区以外对5座独立的新城进行建设。
巴黎新城的布局特点：①在巴黎市郊均匀分布，靠近市区是一般选址原则，为良好加强联系巴黎带来便利，避免截然分离于市区。
宁波新型城市化发展研究报告
宁波新型城市化发展研究报告 改革开放三十多年来，宁波经济的快速发展推动了城市化水平的迅速提高，城市发展又拉动了经济的扩展，城市化已成为推动经济发展的重要力量。
但是，在城市化发展过程中，由于城乡二元体制约束、城市管理体制不顺、发展动力不足等，宁波城市化发展明显落后于经济的快速发展，在相当程度上制约了经济结构调整和发展方式转变。
为进一步推进宁波城市又好又快发展，更好地发挥其在加快转变经济发展方式中的作用，需要加强城市化发展战略研究。
根据中央和省有关战略要求，结合宁波“十二五”规划谋划，前段时期，市发改委、市发规院组织专门力量对宁波城市化进行了专题研究，取得了初步研究成果。
一、现状与趋势 （一）演进历程 改革开放以来，宁波城市化快速推进，城乡面貌日新月异，城市化率由1980年的18.2%提高到2009年的63.7%，年均提高1.5个百分点。
总体上经历了三个发展阶段：小城镇发展阶段、城市化快速发展阶段和新型城市化发展阶段。
这既是宁波城市化实践的一个阶梯式推进过程，也是对城市化认识的一个螺旋式上升过程。
1. 小城镇发展阶段（1980—1990）。
（1）发展动力主要得益于体制机制改革的先发优势，使得农村集体经济和民营经济快速发展，极大地推动了人口集中、城镇集聚的过程。
（2）城市化水平由1980年的18.2%提升到1990年的31.1%，年均提高一个多百分点。
（3）这个时期城市化的特色是带有浓厚的“乡土气息”：农民“离土不离乡、进厂不进城”，“村村点火、户户冒烟”的农村工业化模式，造成了“村村像城市、镇镇像农村”、“亦工亦农、亦城亦乡”的城乡景观，一方面带来了经济的快速增长，另一方面也造成了城镇的离散发展。
2. 城市化快速发展阶段（1990—2005年）。
（1）发展动力主要得益于快速推进的工业化。
1998年浙江省第十次党代会提出了“不失时机地推进城市化进程”战略决策。
宁波市“十五”规划《纲要》明确提出了包括城市化在内的“四大战略”。
大都市郊区化过程中郊区住区开发模式探讨
大都市郊区化过程中郊区住区开发模式探讨
周婕;罗巧灵
【期刊名称】《城市规划》
【年(卷),期】2007(000)003
【摘要】通过对大都市人口郊区化的动力机制和人口郊区化对住区开发建设影响的分析,借鉴英国的新城建设、美国的边缘城市及新城市主义和巴黎新城开发的经验和教训,探讨我国大都市郊区住区的开发模式,并提出了适于我国大都市郊区的"中心网络型"住区开发模式.
【总页数】5页(P25-29)
【作者】周婕;罗巧灵
【作者单位】武汉大学城市建设学院;武汉大学城市建设学院
【正文语种】中文
【中图分类】TU98
【相关文献】
1.试探西方大都市郊区化过程中新城建设的经验及其启示 [J], 吴元波;吴聪林
2.基于郊区化背景下的大都市郊区小城镇发展研究--以南京为例 [J], 丁志刚;张京祥
3.新经济时代中国大都市的郊区化机制探讨--兼与美国郊区化的比较 [J], 吕拉昌
4.国外大都市郊区化与郊区城镇的演变 [J], 徐全勇
5.国外大都市郊区化与郊区城镇的演变 [J], 徐全勇;王铁
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港城宁波的新型城镇化发展路径
港城宁波的新型城镇化发展路径安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。
以人为核心的城镇化，是几千年来人们对于理想生活的美好愿景。
而伴随着工业时代的到来，大规模的城镇化也随之而起。
非农产业在城镇集聚、农村人口向城镇集中的自然历史过程，成为人类社会发展的客观趋势，也是国家现代化的重要标志。
在实现全面建成小康社会、加快社会主义现代化建设进程、实现中华民族伟大复兴的中国梦的当下，城镇化更具有重大现实意义和深远历史意义。
港城宁波，一座因海而生、因港而兴的城市。
早在7000年前，先民们创造了灿烂的河姆渡文化，拥有1100多年的建城史，更是古代海上丝绸之路的始发港之一。
拓地三江、勾践筑句章、盛唐设明州、明之海定波宁、清之开埠通商、新中国之沿海对外开放城市建设……上千年的历史文化积淀，开创了这座兼具国际港城和江南水乡气质的东南都会。
而在全面建成小康社会的新阶段，这座古老的港城，加快了新型城镇化的发展步伐。
2014年12月底，国家发改委等11部委联合印发《国家新型城镇化综合试点方案》，宁波成为首批62个试点地区之一。
列入试点后，宁波成立了由市长任组长的新型城镇化综合试点工作领导小组及其办公室，编制印发了《宁波市新型城市化规划》，研究制定了《宁波市国家新型城镇化综合试点实施方案》及其年度工作要点，围绕农业转移人口市民化、城镇化投融资、城乡一体化和“多规融合”等领域积极推进相关试点，通过改革先行、试点突破，宁波走出了一条具有特色的新型城镇化发展之路，也为全国提供了可复制、可推广的经验和模式。
2015年，宁波常住人口城镇化率提高到71.1%，高出全国平均水平约15个百分点；城乡居民收入比达到1.8:1，连续13年保持缩小态势；城乡统筹发展水平持续位居全国全省前列。
深化户籍制度改革有序推进农业转移人口市民化城镇化的核心，是人的城镇化，首要任务是促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。
在推进新型城镇化过程中，宁波不断深化户籍制度改革，提升公共服务均等化水平，有序推进农业转移人口市民化。
以城市轨道交通_TOD_开发带动城市更新策略研究——以宁波市为例
规划设计徐志焕，葛 会（宁波市轨道交通集团有限公司地产开发分公司，浙江宁波 315111）第一作者：徐志焕, 男, 统计师引用格式：徐志焕, 葛会. 以城市轨道交通TOD 开发带动城市更新策略研究—以宁波市为例[J]. 现代城市轨道交通, 2024(04): 9-15. XU Zhihuan, GE Hui. Research on urban renewal strategy driven by urban rail transit TOD development - Ningbo city case study[J].Modern Urban Transit, 2024(04): 9-15.DOI:10.20151/ki.1672-7533.2024.04.0021 引言城市更新是城市发展的必然产物，当城镇化推进到摘 要：在土地存量时代，城市更新应注重城市空间拓展及结构优化。
城市轨道交通TOD 开发模式能够将城市轨道交通规划建设与沿线的土地利用开发结合起来，使二者相得益彰。
为探究城市轨道交通TOD 开发如何在强调沿线土地高强度开发、协调开发主体复杂性、强化历史文化等特色价值挖掘与利用等理念及特征的同时引导城市更新，文章以宁波市为例，针对宁波市轨道交通TOD 开发模式开展案例研究，在分析其以城市轨道交通TOD 开发带动城市更新的实施策略及瓶颈的基础上，从开发主体、开发模式、资金保障、政策支撑等方面提出相应对策及建议，以期更好地推动城市轨道交通TOD 开发，将轨道引领城市发展落到实处，助力城市更新，改善城市面貌，并为其他城市的相关实践提供参考和借鉴。
关键词：城市轨道交通；TOD 开发；城市更新；策略；宁波市 中图分类号：TU984一定阶段后，城市开发建设方式和经济增长方式都将发生转变，逐步由增量开发转变为存量更新。
2022年，我国的城镇化率已达到65.22% [1]。
预计我国将在“十四五”期间迎来城镇化由高速推进向逐步放缓的“拐点”[2]。
如何解决小城镇经济集聚难题
如何解决小城镇经济集聚难题
胡道生;杨莉
【期刊名称】《小城镇建设》
【年(卷),期】2003(000)001
【摘要】@@ 我国小城镇的发展为推进城市化和现代化进程作出了重要贡献,然而,在发展的过程中所出现的问题也一样突出,比较明显的问题是规模偏小,功能不完备,人口和要素集聚能力太弱,与大中城市的联系不够紧密,分工不很明确,对农村经济的辐射和带动作用还没有充分发挥.
【总页数】2页(P98-99)
【作者】胡道生;杨莉
【作者单位】华东师范大学城市与区域发展研究所;华东师范大学城市与区域发展研究所
【正文语种】中文
【中图分类】F1
【相关文献】
1.小城镇建设难题待破——关于小城镇居民区现状的调查 [J], 杨延娜
2.发展小城镇:破解"三农"难题——论四川省南充市解决"三农"问题的突破口 [J], 杨霞
3.小城镇经济集聚与扩散动力机制分析 [J], 梁德阔
4.巧用数学知识解决遗传计算难题--组合、数列、集合、概率在解决遗传难题中的
应用 [J], 易兴无
5.如何解决小城镇经济集聚难题 [J], 苗蓓
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大城市都市区化与规划调控思路的转型
大城市都市区化与规划调控思路的转型
胡道生;宗跃光
【期刊名称】《城市规划》
【年(卷),期】2010(034)005
【摘要】都市化区是大城市由传统单一的城市空问格局,发展到城市和周边地区共融形成整体功能提升的城市化高级形态,都市区化现象必然要求传统的城市规划理念进行转型,以前的相关研究对此较少论及.作者以快速城市化的我国东南沿海城市宁波市为例,分析了宁波市的都市区化发展的空间特点,推动因素,基于此提出了城市规划理念转型的思路.
【总页数】5页(P18-22)
【作者】胡道生;宗跃光
【作者单位】南京大学城市与区域规划系;南京大学城市与区域规划系
【正文语种】中文
【中图分类】TU982.2
【相关文献】
1.哈尔滨都市区城镇化发展格局与调控思路 [J], 赵景海;秦新光;宫金辉;霍宏君
2.都市区化背景下特大城市近郊次区域规划探索——以南京为例 [J], 李阿萌;张京祥
3.快速增长区域“同城化”规划动态调控研究——以“曲靖市麒沾马都市区同城规划”为例 [J], 杨培峰;范婉莹
4.快速增长区域“同城化”规划动态调控研究——以“曲靖市麒沾马都市区同城规
划”为例 [J], 杨培峰;范婉莹;
5.特大城市犯罪治理信息化的思路转型 [J], 王振华;许静
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进一步推进宁波城市化道路思考
进一步推进宁波城市化道路思考
胡刚
【期刊名称】《宁波工程学院学报》
【年(卷),期】2002(014)001
【摘要】本文在回顾分析宁波市小城镇发展历史过程的基础上,提出了宁波应该走发展中心城市为主的道路城市化道路,并提出了扩大中心城市规模,优化中心城市功能,在大城市边缘建立农民开发区,建设市郊小城镇和构建小城镇产业群等设想.【总页数】4页(P26-29)
【作者】胡刚
【作者单位】宁波高等专科学校,宁波市,315016
【正文语种】中文
【中图分类】C912.81
【相关文献】
1.推进城市有机更新走科学城市化道路——关于城市化挑战与杭州城市有机更新的思考 [J], 王国平
2.推进城市有机更新走科学城市化道路——关于城市化挑战与杭州城市有机更新的思考 [J], 王国平
3.推进城市化如何录求新突破——对进一步推进城市化的综合分析和思考 [J],
4.宁波城市化道路的思考 [J], 胡刚;
5.以“区域化”发展推进城市化进程——关于鄞州区城市化发展道路的战略思考[J], 裴渭干
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23. 68
64520
12. 06
7. 19
52757
8. 86
5. 76
68285
工业生产 总值
（ 万元） 1151200
668467 463097 1026900
50359 76977 69845 70812 39616 214446 401023 166654 174685 314995 476410 135234 432910 399714 343019
【摘要】我国城市化已进入空间、生态、有效投资等多重约束的发展阶段，提高城市化发展质量是新时期面临的重要任务。大
城市边缘区是农村聚落形态与城市社区的交错地带，空间变动活跃，发展潜力大，是新型城镇化的重要空间载体。而边缘区
现行的乡镇空间组织模式面临很多问题，难以承载城市功能扩散要求，这是我国大城市在推进新型城镇化过程中亟待解决的
空间 距离 （ km） 14 18 23 40 15. 5 47 62. 7 41. 3 35 10. 1 10 20
7. 8 12
9. 2 18 18. 3 12. 2 11. 8
与中心城联系度
平均出行
平均出行
时间（ 公交） 时间（ 私家车）
（ min）
（ min）
100
31
110
34
120
37
170
2 组团布局与空间整合
2. 1 备选组团现状评价 根据宁波市 2012 年统计年鉴及各镇相关数据
资料，在对中心城外围各镇概况梳理的基础上 （ 表 2） ，由层次分析法进行评分，最后得到各城镇的发 展条件排序（ 表 3） 。
城市发展研究 21 卷 2014 年 7 期 Urban Development Studies Vol． 21 No． 7 2014
城市空间
【文章编号】1006 － 3862（ 2014） 07 － 0048 － 08
大城市边缘区新型城镇化空间整合的组团模式
———基于宁波的案例研究
胡道生1 宗跃光1 邹婕羽2 （ 1． 南京大学 城市与区域规划系，江苏 南京，210093； 2． 宁波市城
乡规划研究中心 公共政策研究室，浙江 宁波，315042）
组团布局模式需因地制宜，通过科学方法为规
划制定、政 府 决 策 提 供 依 据，因 此 需 要 设 定 研 究 的 影响因子、条件，探讨决策的可能，本文借鉴了决策 科学中的层次分析法作为研究方法，综合对备选组 团进行定性分析与定量研究，对各镇的现状优势和 未来潜力进行综合评价，并对各镇成为外围组团的 适宜度进行排序，为组团的遴选、确定奠定基础。
2. 58
40
7. 81
85
2. 18
31
5. 52
47
3. 83
49
5. 01
53
GDP （ 亿元）
13. 5 13. 4
8. 4 130
5. 45 15
2. 24 13. 23
8. 2 31. 7 48. 1 20. 1 30. 0 36. 2 61. 8 17. 2 57. 2 46. 2 44. 4
各镇现状主要指标一览表（ 2011 年）
经济竞争力
人均 GDP （ 万元 /人）
社会消费品 零售额 （ 亿元）
地方可用 财政收入 （ 万元）
2. 0
5. 45
58900
4. 2
2. 9
21000
2. 02
3. 1
25000
56. 2
2. 7
7053
1. 2
1. 9
7320
7. 35
2. 4
6210
1. 2
自身基本要素
人口规模 （ 万人）
镇使用地 规模 （ km2 ）
6. 76
102. 57
3. 19
65. 3
4. 14
24. 11
2. 3
16. 6
4. 53
110. 4
2. 04
75. 8
1. 86
32. 8
2. 82
58
2. 63
94
3. 93
22. 82
2. 85
48
1. 68
80
4. 65
230
50
城市发展研究 21 卷 2014 年 7 期 Urban Development Studies Vol． 21 No． 7 2014
胡道生等： 大城市边缘区新型城镇化空间整合的组团模式———基于宁波的案例研究
城市空间
表2
名称
慈城 九龙湖
澥浦 大榭 白峰 春晓 梅山 咸祥 瞻岐 邱隘 五乡 东吴 东钱湖镇 云龙 姜山 洞桥 古林 集仕港 高桥
49
城市空间
胡道生等： 大城市边缘区新型城镇化空间整合的组团模式———基于宁波的案例研究
表1
基于层次分析法的备选组团评价指标体系
评价指标
单位
权重（ % ）
划分标准 ≤2 2 －3
等级得分 1 2
人口规模
万人
33
3 －4
3
4 －5
4
自身基本要素
≥5
5
14
≤30
1
30 － 50
2
镇域用地规模
km2
67
命题。我国东部沿海大城市在率先转型的过程中必须更加注重优化提升中心城边缘区发展空间，传统的以乡镇为空间单元
的组织模式弊端凸显，边缘区空间组织模式研究极为迫切。以东部沿海城市宁波为例，在对大城市边缘区相关研究成果进行
回顾的基础上，分析了宁波中心城边缘区的发展背景与要求，探讨边缘区整合提升的可行性和必要性； 采取定性分析与定量
基金项目： 国家自然科学基金项目（ 40471058） ； 宁波市政府重 点调研课题
在推进新型城镇化过程中亟待解决的命题。
1 研究对象、空间特征与技术路线
1. 1 研究对象 本文以位于我国东部沿海、正处于城市化快速
推进中的宁波市为例。现状宁波中心城区外围依 托大型区 域 性 交 通 设 施，特 别 是 港 口、空 港、铁 路、 高速公路等高等级交通设施布局工业、物流等功能 用地。依托“三 江 六 岸 ”的 滨 水 地 区 布 局 公 共 服 务 和居住用地。城市近郊优越的自然山水和人文历 史地区以及近郊城镇正逐步成为中心区功能拓展 的承载 区 域。未 来，在 不 同 辐 射 空 间 及 功 能 圈 层 上，城市功能不断拓展和外溢的趋势日渐明显。
从宁波大都市的发展诉求和趋势可以看出，今 后城市空间 的 扩 张、功 能 的 完 善、人 口 的 疏 解 很 大 程度上将依托城市外围区域解决，都市区一体化发 展至关重要。宁波中心城周边的镇乡主要包括： 镇 海区的澥浦镇、九龙湖镇，江北的慈城镇，鄞州的高 桥镇、集 仕 港 镇、古 林 镇、洞 桥 镇、姜 山 镇、云 龙 镇、 东钱湖 镇、邱 隘 镇、五 乡 镇、东 吴 镇、瞻 岐 镇，咸 祥 镇，北仑区的白峰镇、春晓镇和梅山乡（ 图 1） 。这些 镇乡直接承接中心城功能辐射与空间拓展，是未来 受中心城区城市化影响最大的镇乡，它们资源禀赋
人口 规模
镇域用
人均 社会消费 地方可用 工业生
GDP
地规模
GDP 品零售额 财政收入 产总值
5
4
53
4
4
4
4
5
43
2
5
2
3
1
44
4
3
3
5
2
54
5
4
4
2
2
45
2
4
4
3
2
44
3
4
4
2
2
44
2
4
4
5
3
44
3
4
4
5
5
21
3
4
5
1
3
24
2
3
2
3
3
22
2
2
2
2123源自1224
1
11
2
2
4
4
5
11
1
1
2
2
1
55
2
在快速发展的城市化地区，在多元因素的驱动 下，城乡空间已呈现都市区发展的新阶段（ 胡道生， 2010） ，都市区内部结构呈现多核心、一体化趋势。 大城市边缘区是农村聚落形态与城市社区的交错 地带，空间变动活跃，发展潜力大，是新型城镇化的 重要空间载体。发展基础好、条件优越的城市边缘 区通过功 能 整 合 可 成 为 大 城 市 新 兴 经 济、宜 居 生 活、产业调 整 的 重 要 空 间，承 担 大 城 市 经 济 社 会 转 型的重要载体功能。然而，边缘区传统的乡镇空间 组织模式面临很多问题，难以承载城市功能扩散要 求，如何进行边缘区空间整合与提升是我国大城市
50 － 80
3
80 － 100
GDP
亿元
≥100
5
≤10
1
10 － 20
2
18
20 － 30
3
30 － 60
4
≥50
5
≤3
1
3 －5
2
人均 GDP
万元 /人
37
5 －8
3
8 － 15
4
≥15
5
≤2
1
2 －5
2
经济竞争力
社会消费品零售额
亿元
28
18
5 － 10
3
10 － 20
4
≥20
5
≤10000
1
2. 1
5218
4. 69
3. 58
13899
3. 12