审计报告撰写5要求及5步骤

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审计报告撰写“五要求”

撰写审计报告,既是对审计工作的总结,又是对审计结果的答复,要严谨慎重、真实反映、准确表达,不仅保证审计报告质量,又要从保护审计人员的角度出发,避免审计风险。

实事求是,客观公正。撰写审计报告必须以尊重事实为基础,以规章制度为准绳,坚持原则,客观公正地对被审计事项进行定性,提出审计意见。既不能大事化小,小事化了,息事宁人;也不能无限上纲,夸大危害程度;更不能说话无根据,传递捕风捉影、道听途说的信息。同时,也要历史、辩证、客观地看待一些问题,既不能以现在的规定去衡量以前的老问题,也不能用过时的制度规定来衡量当前的创新事项。

描述准确,证据确凿。审计报告提供给领导和有关单位,以作出判断和决策,是作出审计结论和审计决定的依据,务必做到说真、写实、报准,字字确凿、句句有凭,经过细致严密的调查确认,经得起实践检验和事实证明。对审计报告中描述的问题,要追踪根源、查清原因、弄清事实;对各种证据资料,要调查核实,既充分可靠,又具备有效的证明力;对问题定性,要做到资料不全不做结论、问题有疑点不做结论、政策依据不准不做结论,保证公正评价,让被审计单位心悦诚服。

文字简练,措辞严谨。审计报告是送给被审计单位负责人、上级部门或有关部门领导看的,要做到“让内行人看得清楚,外行人看得明白”,因此报告不宜太长,要以少寓多、简洁为贵,用最短的篇幅表达最丰富的内容,增强报告的说服力。撰写审计报告时一定要开门见山,不转弯抹角;要层次分明,条理清楚;语言文字要字斟句酌,简明扼要,通俗易懂;要选择准确、有力的证据作为事实依据;前后矛盾或重复的证据、与事实无关的证据,一律不得作为审计报告的证据。

层次清晰,归类准确。为了让报告使用者用最短的时间弄明白所查出的问题,要做到审计报告有条理、有依据、有事实,使审计报告更直观、简洁、明了。在报告内容上,不能孤立地看待每一个违规事项,要对审计发现的问题按性质归类,找到彼此关联,进行再加工、深加工,高度概括,融为一体。在报告格式上,按照重要性原则,把主要问题放在前、次要问

题放在后,采用“报告+附表”的形式,报告中只体现问题定性及归类,具体问题描述在附表中体现,这样不仅缩短报告的篇幅,也大大提升报告的条理性和可阅读性。

分析原因,建议可行。审计人员要在充分认识审计建议重要性的基础上,针对发现的问题,深入思考,深刻剖析,使审计建议明确、具体、到位,重点突出,有的放矢,切实具有指导性和可操作性,不可一概而论、千篇一律地对同一问题提出模式化建议。通过审计建议的提出,不仅促进被审计单位查偏纠错,防止“跑、冒、滴、漏”,提高资金使用效益,还要实现“对症下药,药到病除”,真正彰显应有的效用。

审计报告撰写“五步骤”

审计报告的写作贯穿于审计项目全过程,要围绕审计对象、审计目标、审计事实,三者融汇贯通,反复审视取证资料,比对规章制度,高度分析、归纳、总结,抓住问题本质,提出的观点才会不偏、不散、不离。

整理分析工作底稿。工作底稿作为撰写审计报告的基础,在审计过程中,收集的资料证据均反映于工作底稿中。但是,这些底稿是分散、不系统的,审计人员要在审阅工作底稿的基础上去粗取精,选择符合审计目的、有价值的证据资料进行归类整理。此外,审计人员还要按照查出的问题,查找有关法律、法规、规章和政策依据,为问题定性和提出处理意见提供制度依据。

拟定审计报告提纲。在对审计工作底稿进行分析整理归类的基础上,可由审计小组成员集体讨论拟定审计报告的内容、结构安排,并逐项列出编写提纲。审计报告编写提纲包括前言概述、被审计单位概况、存在的问题、次序怎么安排、使用哪些证据、引用哪些制度、如何写出评价和结论等。如果使用小标题,要注意推敲标题的准确性,看是否反映了问题的全貌及性质。

撰写审计报告。根据拟定的提纲,组织证据资料,形成审计报告初稿,经由审计人员集中讨论、多次修改完善、审核通过等环节,直至意见统一,形成审计报告。

征求被审计单位意见。为了保证审计工作的客观性和公正性,审计报

告定稿后,要征求被审计单位的意见,要求被审计单位在一定期限内提出书面意见。审计人员对被审计单位提出的意见,应及时反馈、认真推敲。如果被审计单位提出的意见有道理就虚心采纳,重新研究修改审计报告;如果被审计单位提出不符合政策要求的意见,审计人员一定要坚持原则,予以解释或婉拒,并将被审计单位的意见作为审计报告的附件一并报出。

确定审计报告。审计报告确定后,根据审计结果,一方面以审计简报的形式向领导汇报项目开展情况,对反复出现的问题从规律上找原因,对普遍出现的问题从制度上找症结,提出管用实用的实招硬招,全力当好“高质参谋员”,为业务发展提供强有力的审计支撑;另一方面按照相关规定,将违规问题移交相关条线整改,并针对问题提出处理建议,进行后续问责。

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