沙埕湾经济开发区规划环境影响报告

沙埕湾经济开发区规划环境影响报告

（简本）

1规划概述

1.1规划背景

沙埕湾经济开发区由两个组团分别为店下镇龙安开发区和前岐镇双岳开发区，且这两个组团都是分布在沿沙埕深水良港的两侧。其中店下镇龙安开发区位于福鼎市东南部，处于东经120°20′，北纬27°10′；前岐镇双岳工业园区地处福建省福鼎市东北部。沙埕湾经济开发区总规划用地面积为1056.3ha，其中龙安组团规划用地面积698.3ha，双岳组团规划用地面积358ha。龙安项目区初步形成了以合成革生产基地、石化工业、冶金工业、物流等产业集群；双岳项目区以劳动密集型的轻工制造业为主导，建立轻工产品加工集中区。由于开发区原先发展定位不明确，基础设施落后，从长远的角度来看，不利于沙埕湾经济开发区整体工业水平的发展和提高。

随着经济的发展，开发区发展势头良好，用地的局限难以适应经济的快速发展需要。针对开发区现有的发展状况，开发区管委会重新对开发区发展进行了调整和部署，在原有发展基础上，重新调整了规划。水资源为规划区内重要的环境制约因素。

本评价重点是对总体规划定位、功能区分、发展目标、空间布局、资源环境承载力等方面进行合理性分析，提出环境可行性方案。

1.2 规划目标和定位

在建设过程中，注重经济开发区的合理规划布局，加强园区基础设施建设，开展城乡生态环境综合建设。既注重经济开发区的原生态保护，又形成生态良好的循环经济，实现整个经济开发区经济社会与环境保护的全面发展，最终建设成

为综合型、生态型、创新型的经济开发区。

把沙埕湾经济开发区建成海峡西岸经济区新兴增长极，闽浙边界最具活力和发展潜力的生态型省级开发区。

1.3 规划范围与规模

沙埕湾经济开发区总规划用地面积为1056.3ha，其中龙安组团规划用地面积698.3ha，双岳组团规划用地面积358ha，规划总人口约5.83万人。

1.4 产业发展方向

龙安项目区以合成革生产基地、石化工业、冶金工业、物流等产业集群；双岳项目区以劳动密集型的轻工制造业为主导，建立轻工产品加工集中区。

1.5 总体布局及用地

1.5.1总体布局

规划结合空间结构分析，整体形成“串珠”的组团空间框架，以狭长的沙埕湾为联系纽带，形成有龙安、双岳两个“串珠”式组团格局结构。其整体结构为：“一主一辅、组团发展；一港两岸，紧凑布局”。

“一主一辅”：指龙安组团为主要发展组团；双岳组团依托将前岐镇形成次要发展组团。

“组团发展”：指整个沙埕湾经济开发区形成龙安、双岳两个组团的发展格局。各个组团依靠现状城市或村镇的各个发展点建设而成，相互影响且相互独立。

“一港两岸”：“一港”指沙埕港。沙埕两岸地区是沙埕湾经济开发区发展的主要区域，也是未来沙埕湾经济开发区配套设施最集中的区域。沙埕港是联系整个开发区两个组团的空间联系自然轴线，其两岸集中体现了沙埕湾经济开发区的整体建设风貌。

“紧凑布局”：指两个组团依托各组团的发展点规划用地，形成紧凑的开发区形态，提高土地利用率。

1.5.2 用地布局

（1）工业用地

规划工业用地面积为583.4公顷，其中龙安组团356公顷，双岳组团227.4公顷。工业用地占建设用地的55.23%。

（2）物流仓储用地

规划物流仓储用地面积为32.43公顷，其中龙安组团30.7公顷，双岳组团1.73公顷。物流仓储用地占建设用地的3.07%。

（3）居住用地

居住用地分别布置在龙安组团和双岳组团。居住用地主要位于沙埕港两岸地区。规划居住用地面积134.95公顷,占建设用地的12.78%。

（4）公共服务设施用地

规划公共服务设施用地面积为39.81公顷，占建设总用地3.77%。

1.6 相关基础设施规划

1.6.1道路

在工业片区内，按1000m—1200m左右的间距设置主干道，按600m—800m左右设置次干道，按200m—400m左右设置支路。在配套生活片区内，按800m—1000m 左右的间距设置主干道，按400m—600m左右设置次干道，按150m—250m左右设置支路。形成网状道路骨架结构。

1.6.2给排水规划

龙安组团的供水水源店下流域主要有6座小(一)型、小(二)型水库，总库容为433万m3，日可给水2万m3，近期建设罗口水库和吉坑水库引水，远期考虑从三门寺水库和管阳溪流域引水。双岳组团水源取自牛头溪水库。

龙安组团已建成日供水3000吨的园区自来水厂。规划远期新建一座日产水规模为8.5万m3／d的自来水厂，位于店下镇西北部。双岳组团东北侧山坡地建一水

厂，规模为5万立方米/日

1.6.3电力工程规划

龙安组团保留现状35KV龙安变电站，不再发展，以简化网络。保留110KV杨岐变电站，规模150MW。在店下西南部增设1座110KV变电站，远期主变容量达3*50MW。

双岳组团不考虑设置变电所，规划用地由位于双岳大道东面隧道110K变电所供电，本区内部设置3个开闭所，向周边地块供电，各地块企业设置专用变压器1.6.4电信工程规划

龙安组团固定电话装机数约为21401部。双岳组团固定电话装机数约为7114部。

1.6.5防洪排涝工程规划

防洪标准按20年一遇的洪水位设防。

1.6.6地质灾害防护规划

贯彻执行“预防为主，避让与治理相结合”的原则，强化地质环境监督管理，保护地质环境，尽最大可能减少地质灾害损失，保证经济、社会和环境的可持续发展。

1.7村镇发展规划

对人口小于1000人的行政村进行撤并。对自然村的撤并分近、远期进行，近期对小于30户的自然村进行撤并，远期对小于50户的村进行撤并；逐渐完成规模较小的自然村的撤并工作，使人口向行政村或中心镇集中。对目前搬迁有困难的村庄，近期可进行景观整治，改善村庄环境，随着经济开发区的发展逐步融入开发区建设中。