中山市三乡镇总体规划修编(20022010)文本

文本目录一、总则 (2)二、社会经济发展目标 (2)三、城镇性质和职能 (2)四、城镇人口与规模 (3)五、用地规划 (3)六、绿地景观规划 (5)七、给水工程规划 (6)八、排水工程规划 (6)九、电力工程规划 (6)十、电信、邮政工程规划 (6)十一、综合防灾规划 (7)十二、环境卫生工程规划 (7)十三、环境保护规划 (7)十四、近期建设规划 (8)十五、城市远景规划 (8)十六、规划实施措施及要求 (9)十七、附则..............................................................................................................................................9图纸目录：01 区位分析图02 镇域行政规划图03 土地利用现状图04用地现状图05城市建设用地拓展方向分析图06 功能结构图07 总体规划图08 道路交通规划图09 公共设施用地规划图10 绿地系统规划图11 景观规划图12 给水工程规划图13 污水工程规划图14 防洪、排涝工程规划图15 供电工程规划图16 电信工程规划图17 环保环卫规划图18 近期建设图19 远景规划图三乡镇总体规划修编文本一、 总则第01条 《三乡镇总体规划修编（2002～2010）》是三乡镇城镇建设的指导性文件，自批准之日起正式实施，在三乡镇镇域范围内进行的各类建设活动均应服从本规划。

第02条 本规划主要依据下述文件编制，规划中未涉及到的建设内容应按照下述文件执行：（一）《中华人民共和国城市规划法》（二）建设部《城市规划编制办法》（三）《中山市城市规划技术管理规定》（四）《中山市域规划》（1998～2010）（五）《中山市国民经济和社会发展“九五”计划和2010年发展纲要》（六）广东省和中山市有关小城镇建设的文件。

（七）《三乡镇土地利用规划（1998～2010）》（八）《三乡镇总体规划（1993～2010）第03条 本次规划的期限为近期2002～2005年，远期2006～2010年。

第04条 本次规划范围为三乡镇行政所辖区域，共计93平方公里。

二、 社会经济发展目标第05条 在规划期内把三乡建成一个适应现代化需要，经济发达、环境优美、布局合理、功能齐全、设施完善、特色鲜明，特别适于现代人类居住与工作的现代化小城市。

经济发展与城镇建设在珠江三角洲地区保持先进地位,发挥中山市南部地区的中心城镇作用。

第06条 规划期内2005年前三乡GDP拟按年均增长12%、2006～2010年按年均增长10%、2011～2020年按年均增长8%、2021～2030按年均增长6%预测。

以2000年三乡GDP10.5亿元为计算基数,则2005年三乡GDP为18.5亿元、2010年为30亿元、2020年为65亿元、2030年为115亿元。

第07条 三次产业中继续以工业为主，着力发展第三产业，不断提高企业技术水平、优化产业结构；外向型经济仍占据主导地位，同时大力发展民营经济，促进所有制经济形式的多元化；保护环境，坚持以无污染的企业为主。

三、 城镇性质和职能第08条 三乡镇的城镇性质为“珠江三角洲地区以外向型经济为主导的中心镇，中山市南部地区的中心”。

第09条 规划确定三乡镇主要的城镇职能如下：（一）无污染的以外向型为主的加工制造业基地（二）中山市南部地区的中心（三）旅游休闲度假服务基地（四）侨胞回乡度假基地四、 城镇人口与规模第10条 近期到2005年城镇总人口20万人，其中常住人口5万人，流动人口15万人；远期到2010年城镇总人口28万，其中常住人口7万，流动人口21万。

第11条 到2010年规划建设用地为4040.68公顷，人均用地面积约144.3㎡/人。

第12条 规划期内城镇建设的扩大主要利用现有的村镇建设用地和农村及独立工矿用地。

同时，将镇区附近的部分农田保护用地置换成为发展备用地，为远期城市建设补充发展备用空间，并遵照省政府关于在较大范围内保持耕地动态平衡的政策进行补偿，禁止不按计划的无序占用。

第13条 为了完善城镇布局、集约利用土地，规划将占用城镇中心区附近农田508.92 公顷，其中道路占用75.58公顷，城镇建设占用433。

34公顷。

第14条 规划保护现有山林，发挥其生态涵养功能、防震抗灾功能，并结合部分山林发展旅游观光业。

第15条 保留镇域内主要河涌、水库，修整堤岸、大力治理水污染，以便更加充分地利用水资源。

依照防洪需要，在泉眼村增修人工湖一座，发挥蓄洪作用。

人工湖面积57.9公顷，结合现有鱼塘、洼地，以减少工程量。

第16条 各类用地的增减状况见下表：表1 镇域土地利用对照表 单位：公顷序号用地类别 现状面积 规划面积 增减面积1 城市建设用地 2750.556 4040.682 1290.132 市属企业用地 145.594 145.594 0.003 发展备用地 1695.940 812.940 -883.004 农田保护区 1127.140 618.220 -508.925 河流水面 120.080 172.001 51.926 山林 3460.750 3510.623 49.877 总计 9300.060 9300.060五、 用地规划第17条 未来的三乡镇分为十个功能区、一个生态环的建设格局，建设用地尽量集中，成组团式发展。

十个功能区包括城镇中心区、两个居住区、五个工业区、旅游度假区和农田保护区。

第18条 规划到2010年居住用地总面积1450.78公顷，占城镇建设总用地的35.9%，人均用地51.8平方米。

第19条 一类居住用地233.65公顷，主要包括平东高档别墅区、雅居乐部分别墅用地、古鹤村现状别墅用地等，大都分布在城镇建设用地的周边，与山林地靠近，取其环境优美之利。

建设应依山就势， 确定合理密度，保证人与自然和谐的良好环境。

第20条 为节约用地，二类居住用地有较大增长，为518.69公顷。

主要包括雅居乐居住区和其它靠近村民居住区的规模较大、较为完整的空地。

建设中应重视规划，统一开发和管理，配套设施齐全、环境优良。

第21条 规划三类居住用地198.17公顷，主要分布在平东商业大街和各工业区的主干路沿线。

建设将以底层商业上层居住的建筑为主，充分发挥沿路土地的经济价值，满足适合工业区打工者中、低档为主的消费需求。

第22条 四类居住用地包括旧城区和各村散布的村民住宅区，面积500.15公顷。

这类用地以二、三层的村民住宅为主，规划利用迁村并点、更新置换、推行公寓楼房等方式，逐步缩小其占地。

对于保留的部分要求在分区详细规划的基础上逐步调整改造，改善主干路沿线的建筑形象，保证后退距离，搬迁夹杂其间的旧厂房，形成连续整洁的城市街道景观；在居住区内部缩小建筑密度，拓宽道路，拆迁旧建筑、开辟公共空间，完善基础设施，治理环境，对有历史价值的民居、祠堂加以保护。

第23条 规划公共设施用地254.79公顷，占建设总用地的6.3%，人均用地面积9.1㎡。

第24条 规划行政办公用地17.52公顷，在文昌东路南侧建行政办公中心一处，把三乡镇主要的政府职能机构集中安排在一起，和已建成的广场一起形成形象鲜明具有时代感的办公建筑群。

第25条 规划商业金融用地209.21公顷。

在规划行政中心附近，增建比较高档的商场、宾馆、饭店、写字楼等商贸设施；在平东商业街，建设集中的以中档大众化商业设施；保持文昌路主要商业街的地位，并加以改造，提高购物环境质量。

第26条 规划文化娱乐设施用地3.55公顷。

在行政中心南侧新建镇级文化活动中心一处；在白石工业区增加区级文娱中心一处。

第27条 规划体育用地8.03公顷。

扩大三乡镇运动场，保留白石运动场地，完善两处的各项设施，提高档次。

在新城镇中心附近增加一处体育运动用地。

第28条 规划教育科研用地7.73公顷。

保留三乡桂山中学、平岚中学、博爱中学，远期将桂山中学高中部搬迁在沙坦路中部预留地。

镇域设小学十所，包括白石小学、平岚小学、载德小学、光后小学、平东小学等五所小学和三鑫双语学校；择地重建鸦岗小学和大布小学；撤消桥头小学并入载德小学；茅湾小学暂时保留，远期并入新圩小学；将西山小学、前龙小学、塘敢小学、古鹤小学合并，建成一所24班新校。

三乡理工学校保留职高，迁出现有的附设初中，增加普通高中。

中、小学用地计算在所在的居住区中，理工学校总用地7.73公顷。

第29条 规划总医疗用地8.76公顷。

保留现镇医院，在泉眼村新建医院一所，用地3.7公顷。

各区设置社区健康服务中心，白石医院根据需要完善各项医疗服务设施；增建平埔工业区医院。

第30条 规划工业用地为1328.2公顷，占总用地的32.87%，人均用地47.4平方米。

其中一类工业用地1234.88公顷，二类工业用地93.33公顷。

第31条 白石管理区用地作为镇域西部以工业为主的独立组团，包含为工业区配套服务的居住生活设施、商业服务、文化教育等配套服务设施。

第32条 平埔工业区位于中心区北部，紧邻城镇行政中心，包括城桂公路以西，文昌路以北的乌石、大布村工业用地，以工业及其相关配套设施为主。

第33条 东桂工业区位于105国道线东边金三角周围，包括西山、塘敢、前陇、雍陌等村工业用地。

第34条 平南工业区位于文昌路与谷都大道的交汇处，主要在南龙村境内，现状建成区主要集中在文昌路沿线，未来主要建设谷都大道以南用地。

第35条 谷都工业区位于谷都大道东段，平东、茅湾、新圩等村境内。

主要完善其道路结构、公共服务设施等基础设施，增加文化娱乐设施和公共活动空间，调整改造简陋低效的旧厂区，紧凑利用土地。

第36条 规划道路结构为不规则网状与局部枝状相结合的形式。

道路系统分为主干路、次干路和支路三个层次。

主干道红线30.5～45米，次干道红线15～30.5，支路红线10～15米。

第37条 城镇中心采取网状结构，并尽量使其规整，周边道路较为自由，根据地形呈环形或枝状。

第38条 广珠公路、谷都大道承担东西向过境交通，城桂公路和沙坦路承担南北向过境交通干道，远期1号路建成后可分担城镇由西向北的过境交通，使文昌路完全成为镇域内生活性主干道。

第39条 道路交叉口主要采用“十”字平交形式。

第40条 旧城区道路改造重点改善旧城区交通状况，提高道路通行能力。

第41条 规划汽车保养场一个，占地3.2公顷；公共停车场8处，总面积8.47公顷；广场8处，总面积8.68公顷。

第42条 道路两侧的多高层建筑应按下述要求后退道路红线：主干路10～15米；次干路8～10米；支路3米。

第43条 公共加油站设置四处，每处用地面积1200～2000平方米。

第44条 规划道路总面积489.75公顷，主次干路路网密度为33.5公里/平方公里，道路覆盖率11.65%。