中美经济互补性强合作潜力巨大

中美经济互补性强合作潜力巨大

徐曼

今年是中美建交35年周年，30多年来，因双方经济互补性强，两国经贸合作快速发展，已成为重要的经贸合作伙伴。

两国贸易从建交初的24.5亿美元，发展到2013年的5210亿美元，增长了200多倍。美国已成为中国的第一大出口市场和第五大进口来源地，而中国则是美国的第三大出口市场和第一大进口来源地。今年以来，随着美国经济持续复苏，从中国进口不断增长，吸引中国企业赴美投资上市持续增加，双方经贸合作的潜力巨大。

美国商务部近期公布数据显示，美国今年第二季度GDP增长年率达4.0%，从第一季度的下降 2.1%反转出现强劲反弹，增速超出市场普遍预期。得益于第二季度的良好表现，上半年美国经济实现了约 1.0%的增长，进出口呈现逐步回暖态势。预计今年下半年美国整体经济率增长为3.0%，高于去年全年2.2%的水平。作为中国的最大出口市场，美国的经济复苏也带动了两国贸易增长，尤其有利于中国企业对美出口。据中国海关统计，今年上半年，中美贸易额达2564亿美元，同比增长5.0%。其中，中国自美进口795.2亿美元，增长4.8%，对美出口1768.8亿美元，增长5.1%，是中国对主要贸易伙伴中出口增长最多的国家之一。（见图一）

图一：上半年中国与美国贸易情况 （单位：亿美元）

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2013年1-6月2014年1-6月

进出口总额进口额出口额

资料来源：中国《海关统计》2014年6月。

今年上半年，中国从美国进口的主要商品仍然以机电产品、运输设备、植物产品和化工产品为主，据中国海关统计，今年1-6月进口上述产品占自美进口商品总额的8%至23%，分别为184.3亿美元、135.5亿美元、114.6亿美元和64.1亿美元。运输设备是中国从美国进口增速最快的大类商品之一，比去年同期增长34.0%，其中航空航天器进口68.0亿美元，增长48.8%；车辆及零附件进口66.6亿美元，增长22.7%。显示了自金融危机以来，美国推行的“再工业化”战略引领制造业持续复苏，竞争力东山再起的迹象。再加上页岩油气的开发勘探和快速发展，带动了能源价格大幅下降，进而大幅度降低了制造业成本，推动了美国制造业的复兴。

另外，随着中国榨油、饲料等行业原料需求迅猛增长，而国内大豆持续减产，今年以来自美国进口油籽和子仁产品不断扩大，我国进口美国植物产品比上年同期增长30.0%。（见图二）

图二：上半年中国自美国进口主要商品情况 （单位：亿美元）1000

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2013年1-6月2014年1-6月

机电产品运输设备植物产品化工产品进口总额

资料来源：中国《海关统计》2014年6月。

中国对美国出口主要商品，仍以机电产品为主，今年1-6月出口额为816.6亿美元，占对美国出口总额的46.2%，同比增长 4.2%。其中，机械设备出口424.2亿美元，增长0.6%；电机和电气产品出口392.5亿美元，增长8.4%。中国劳动密集型产品仍保持对美出口的优势，纺织原料及制品、家具玩具、贱金属及其制品分别居中国对美国出口商品的第二、第三和第四位，上半年出口额分别为181.9亿美元、166.7亿美元和101.1亿美元，占中国对美国出口总额的10.3%、9.4%和5.7%，同比增长7.1%、6.6%和7.4%。（见图三）

上半年中国对美国出口主要商品情况 （单位：亿美元）

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2013年1-6月2014年1-6月

机电产品纺织品及原料家具玩具贱金属及制品进口总额

资料来源：中国《海关统计》2014年6月。

今年上半年中国经济整体保持稳定，GDP增长7.4%，其他经济指标基本稳定，最终消费对经济增长的贡献超过投资，经济结构调整取得进展。预计下半年将延续结构调整的积极势头，出口增速将继续恢复。另一方面，随着美国经济数据进一步向好，预计今年下半年美联储可能正式退出量化宽松（QE），美国联邦公开市场委员会(FOMC)宣布自今年7月起，将资产购买计划规模再次缩减100亿美元至每月350亿美元。一旦退出QE, 美国的总体消费将缩减，不排除削减总体进口的可能，但是因从中国进口的商品多为中低价位的生活必需用品，对中国影响也不会太大。

中国对美国服务外包业务快速增长。据商务部服贸司统计，2014年上半年我国共承接国际服务外包业务执行金额253.4亿美元，同比增长31.1%，其中承接美国离岸服务外包业务执行金额为60.8亿美元，占服务外包业务执行总额的24.0%，美国成为购买我国国际服务的最主要发包市场。

中美两国相互投资持续保持增长势头。至2013年底，中美双向投资累计已超1000亿美元。中国商务部数据显示，今年1-6月，中国实际使用外资金额633.3亿美元，同比增长 2.2%。其中美国继续作为中国最大的外资来源之一，上半年在华新设立企业567家，同比增长4.4%，对华投资17.4亿美元，同比下降4.6%，投资金额下降主要是由于中国工商注册登记制度改革，外商投资企业注册免除缴纳足额资本金造成的。另一方面，今年上半年，中国对美国投资24.6亿美元，同比增长12.8%。虽然对美投资增速有所放缓，但在中国对外投资整体同比下降5%的情况下，美仍是中国对发达国家投资最多的国家之一。

中美双边投资协议（BIT)谈判取得重大进展。在不久前结束的第六轮中美战略与经济对话中，双方同意于今年年底前就协定文本的核心问题和主要条款达成一致，并于2015年早期启动负面清单谈判。中美BIT谈判已经进行了14轮，最近的第14次谈判于7月29日在华盛顿举行。一旦以“准入前国民待遇”和“负面清单”为基础的双边投资协议达成，两国企业将获得更为广阔的投资空间，并将