上合组织青岛峰会运输保障工作方案教学提纲

山东交运济北运业有限公司

上合组织青岛峰会运输保障工作方案

为贯彻落实省委省政府、各级主管部门关于重大活动安全稳定系列会议精神，认真做好上合组织青岛峰会期间道路运输保障工作，制定本工作方案。

一、工作目标

按照上级要求，突出重点领域、重点部位、重点环节，持续开展不间断地检查督导，进一步落实责任，强化措施，整治隐患，加强值守，确保5月20日前“隐患清零”，确保公司安全稳定、确保运力供给、确保优质服务、确保场站有序，为成功举办重大活动提供安全、文明、畅通、和谐的道路运输环境。

二、主要任务

（一）严格落实长途班线客车实名制售票、检票“人、票、证”一致核验制度及凌晨2-5时停车休、重大活动期间“点对点”运输规定；

（二）客运站严格执行“三不进站、六不出站”和营运客车安全例检规定，加强进站旅客行包安检。

（三）严格落实营运车辆动态监控主体责任，加强督导检查，重点加强对入青“两客一危”车辆管控；

（五）严格驾驶员教育培训，加强持证上岗情况督查，做好“两客一危”重点岗位从业人员承诺，进一步推进危化品运输车辆本质挂靠经营和运输介质不符整治行动；

（六）加强车辆安全技术检查和维护，确保安全标志标识、车载安全锤、安全带、灭火器等设施设备齐全有效；

（七）加强重点人员不稳定因素管控、及时排查化解处置信访突出问题，强化网络安全管理；

（八）健全完善应急预案，加强应急演练，严格落实重大活动期间领导带班、24小时应急值守制度；

（九）督促公司各部室要加强隐患排查治理，完成隐患清零任务。

三、工作措施

（一）加强组织领导，迅速安排部署。公司成立了以总经理为组长的重大活动运输保障工作领导小组，研究制定重大活动运输保障工作方案。切实加强组织领导，明确工作任务和管控措施，倒排工期，狠抓落实，保障重大活动圆满成功举办。

（二）立即组织开展“隐患清零”行动。公司按照重大活动保障工作重点任务，立即组织开展隐患排查整治行动。客运站要进一步加强进站安检、检票上车“人、票、证”一致核验、站外上客整治工作；危化品运输单位要进一步加强本质挂靠经营和运输介质不符整治行动，必要时停运。要把风险视为隐患，要把隐患当作事故，限时整改、堵塞漏洞、消除隐患，确保5月20日前完成“隐患清零”工作任务。

（三）加快推进各客运站更新进站安检设备。按照省、市交通主管部门的统一安排，公司客运站争取在5月20日前完成更新任务，切实提高客运站进站安检设备技术水平和反恐防范能力。

（四）加大重点营运车辆动态监控力度。监控室要充分利用动态监控系统，加强对车辆全过程、不间断监控，尤其要加强进青车辆的管控，严禁超速、超员、疲劳驾驶等违法行为，发现违法、违章行为，立即发送提醒信息纠正，及时消除安全隐患，对发现存在严重超速、多次疲劳驾驶、屡教不改的驾驶员要停止派发运输任务，切实提高动态监控质量。

（五）强化重大活动期间运力管控。自5月20日起，严格控制进青“两客一危”车辆。重大活动期间，交通主管部门将停止所有进青或在青旅游包车包车牌发放，公司原则上停发进青客运班车和旅游包车，确有需要的，公司将安排安全管理人员随车督

导，监督驾驶员严格实行“点对点”运输，自觉遵守“五不两确保”承诺，确保安全运营。公司危化品运输车辆重大活动期间停止进青运输。

（六）全力保障本行业安全稳定。公司各部室管理人员要突出重点领域、重点人群，加强稳定形势分析研判，做到早发现早预防。要高度关注有上访记录、对管理部门和所在企业心怀不满、扬言报复等高危人群可能引发的不稳定因素，有针对性地制定工作方案、应急预案和措施，切实做好苗头性、倾向性问题排查及防范工作，牢牢掌握工作主动权。

（七）全面强化应急处置，做好相应预案。公司各部室管理人员要坚持底线思维，充分预测可能出现的突发情况，坚决做到以万全准备防范万一可能，以万全之策确保万无一失，以万无一失保障活动圆满成功。要不断细化健全突发事件应急处置预案，加强专业应急救援队伍力量配备，完善应急装备和物资储备。要加强实战磨合演练，充分检验预案的针对性和可操作性，不断提高应急处置和快速反应能力，确保一旦发生突发事件，能够迅速反应，第一时间处置到位。

四、工作方法

（一）公司各部室要按照本方案的要求做好自纠自查，发现问题立即整改，确保万无一失。

（二）由下到上，做好承诺。公司要向集团公司承诺，车辆驾驶员等关键岗位从业人员要向公司承诺，5月9日前完成，存档备查。承诺就是立军令状、责任状，要把签订过程转变为落实责任、传导压力、层层教育的过程，尤其要做好关键岗位从业人员的承诺工作，确保责任和压力传导到一线。

（三）由外到内，做好三方面查摆。要做好风险隐患、管控缺失、责任悬空三方面查摆。公司按照安全生产风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设要求，重点梳理查摆客运站进站安检、检票上车“人、车、票”一致核查、站外违规上客、危化品运输车辆整治、零担普通货物运输等方面风险隐患、分析研判出现问题缺失的管控措施，找出导致措施缺失的悬空责任，采取针对性措施，及时堵塞漏洞。同时，在当地党委政府的统一领导下做好维稳工作。

（四）由点到面，做好三方面落实。抓好组织体系、岗位责任、隐患清零三方面落实，严格落实从业人员岗位责任制，切实加强组织领导，做到责任明晰，要求明确。要深入开展隐患清零行动，做到纵到底、横到边，确保5月20日前完成隐患清零任务，确保省委省政府“六个防范”、“三个确保”和省厅“六个确保”目标要求落实到位。

五、工作要求

（一）提高政治站位。保障重大活动期间道路运输安全稳定，是当前工作的重中之重，是头等大事。各部室要切实提高政治站位，强化责任担当，加强组织领导，确保各项措施取得实效。

（二）强化措施落地。各部室要按照“一岗双责”和“三个必须”的要求，逐级明确责任领导和责任人，逐项细化重点任务，逐层落实工作措施，层层签订责任状。要建立问题台账，实行“清单”管理，对发现的问题隐患，明确整改时限、整改措施和责任人，整改完成及时销号。

（三）严格保守秘密。各部室要严格遵守保密纪律，坚决做到不该说的不说、不该问的不问，严格做好内部信息、工作资料、办公设备、存储介质的保密管理工作。

（四）强化责任追究。对工作中发现责任落实不到位、履职不到位、隐患整改不彻底的部室和个人，公司将予以通报、问责。