论文红字再修改
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
毕业论文
论文题目:浅议依法行政
学生姓名:_刘彩虹____________ 学号:_______________ 电大分校:陇南电大分校
工作站(教学点):陇南电大分校康县工作站
学生所在单位:甘肃省康县平洛学区
论文指导教师:王老师
目录
摘要 ................................................................................................................ 错误!未定义书签。关键字 ............................................................................................................ 错误!未定义书签。
一、依法行政概念和特点............................................................................. 错误!未定义书签。
(一)依法行政的概念.............................................................................. 错误!未定义书签。
(二)依法行政的特点........................................................................... 错误!未定义书签。
1行政主体合法 (4)
2行政权的取得和行使合法 (4)
3行使行政权必须承担相应的责任,权责统一 (5)
二、依法行政的理论依据 (5)
(一)依法行政是控制行政权力膨胀趋势的必然选择 (5)
(二)依法行政必须要根据行政管理法的规定 (5)
三、在实践中应如何做到依法行政 (5)
(一)转变观念,培养法律意识 (6)
(二)学法懂法,提高依法决策能力 (8)
(三)恪守行政道德,打造“责任行政” (12)
四、目前我国要做到依法行政应完善哪些法律制度 (12)
(一)加强行政立法工作,完善依法行政的执法依据 (12)
(二)是尽快制定有关行政程序方面的法律、法规和规章 (13)
(三)加强对行政执法的监督检查,提高行政执法规范运作程度 (13)
参考文献 (14)
浅议依法行政
摘要:十八届四中全会提出了依法治国的战略部署,全面依法治国为依法行政提供了理论指导和政策支持,在实现伟大复兴中国梦的今天,依法行政作为实现全面依法治国的重要环节,比历史上任何时候都显得意义重大。本文通过查阅大量文献,从依法行政的内涵界定出发,深刻剖析了我国依法行政现状,对依法治国中存在的问题进行总结归纳,并提出了解决问题的路径选择。
关键字:依法行政,制度,法治
一、依法行政概念和特点
(一)依法行政的概念
依法行政是指行政机关在法律法规授予的权限之内,依法管理社会公共事务,并对其具体行政行为的后果承担相应责任的活动。依法行政是我国经济社会发展到一定阶段的必然产物,是实现依法治国宏伟目标的的重要保障。依法行政的主要含义包括如下三个方面:
第一、行政权力必须来自于法律法规授权。行政权力法定是行政法中一项基本原则,一是行政机关的各项行政管理权限必须由法律法规来授予,法律、法规赋予行政机关享有多少行政权力,行政机关方可行使多少行政权力。二是行政机关不得在没有法律法规授权的情况下,自行推定设置权力,更不得擅自扩大行政管理权限或逃避行政管理义务。
第二、行政机关行使行政管理权必须严格遵照遵守法律。行政机关的一切管理活动都必须在法律、法规允许的范畴内实施。一是行政管理的主体必须合法;二是行政管理的程序必须合法;三是行政管理的依据必须合法;四是行政管理的内容必须合法;五是行政决策必须合法。
第三、违法施政必须承担法律责任。行政管理机关的具体行政行为不得与法律相悖,一切行政行为都要接受社会公众的监督。对于侵害行政管理相对人合法
权益的违法施政行为,当事人有提起行政诉讼和行政复议的权利,行政机关必须承担因违法施政所造成的一切法律责任。
(二)依法行政的特点
第一,行政主体合法。行政主体必须是依法设立的并具备相应的资格和条件。该项内容包括行政机关和其他行政公务组织都必须符合法律规定的主体地位、资格和组织条件。如果进行行政活动的主体不是依法成立的或者不具备行政主体资格,其行为不具有法律效力。
第二,行政权的取得和行使合法。具体包括:一是行政权的取得必须有法律依据。行政机关的权力不是固有的,而是来源于人民,由人民代表大会及其常委会制定的法律赋予的;二是行政权的行使必须符合法律法规的规定。该项内容包括行政活动必须有法律法规的依据,否则不得作出影响公民权利义务的行为;行政活动必须在法定的权限范围内活动,越权无效;行政主体不仅有消极的义务遵守法律的规定,而且要积极地采取行动或措施保证法律规范的实施;行政行为不仅要符合实体规定,也要遵守程序性规定。
第三,行使行政权必须承担相应的责任,权责统一。具体包括:一是,行政主体的职权与职责相统一;二是,行为主体与责任主体相一致;三是,责任与违法相对应,违法必须受追究;四是,基于行政主体的地位和公务的要求,行政公务员还有道义上的责任,如对公务员的纪律要求。
二、依法行政的理论依据(这部分要求写的是:依法行政的理论依据,你写的不对,文不对题。你先弄清楚题目的意思,再修改)
(一)依法行政是控制行政权力膨胀趋势的必然选择
权力作为一种社会存在,本身具有强烈的扩张性、侵犯性、排他性、诱惑性、腐朽性、渗透性等不良特性,如果没有法律规范的限制,就很有可能出现滥用权力、腐败,乃至于独裁的现象。而且,公共行政系统与社会、与公民发生着最直接、最经常、最广泛、最具体的关系,事实上,在现代社会,公民从生到死的全部生活都与公共行政系统履行的管理与服务职能密切相关。从这个角度来说,社会与公民受到行政系统侵权的可能性也就最大。更为重要的是,由于法律规范的规定总是相对抽象的、原则性的,法律的适用也经常是模糊的、有争议的。事实