城市交通问题公共政策分析----以长沙市为例
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
的驻车-换乘 停车设施。
重视路边停车管理,合理调整收费费率
有关部门应规范停车服务收费,按类区分, 具体为:对有自然垄断经营性质的社会露天或 地下配套停车库、市政工程附属停车场及路 边停车带,机动车停放服务收费实行政府定价, 对社会露天停车场和地下配套停车场等停放 服务 收费实行政府 指导价,对非自然垄断经 营性质的商场、 娱乐场所、 宾馆饭店、 写 字楼等建筑物的配套停放服务收费实行市场 调节价。
概念界定
• 城市交通问题在我国城市发展中是一大 社会公共问题，其主要表现形式有：交 通堵塞；交通事故；公共交通问题；步 行道问题；停车问题等
问题描述
道路网增长速度赶不上机动车增长速度 河东中心城区仍是拥堵重点 五一大道32条公交线路重复
地铁建设期间影响到长沙市的交通
道路网增长速度赶不上机动车增长速度
根据长沙市规划局的统计，近十年，全市 机动车保有量一直保持15.5%年均高增长率。 尽管长沙市近几年来一直大力建设畅通工程， 修路的速度却赶不上机动车增加的速度。长沙 市交警部门称,到2011年，长沙市机动车数量 突破100万辆大关，小汽车出行比重已由2007 年的9.7%上升至2011年的14.2%。而长沙的 道路网增长却不到5%，交通供需不平衡必然 造成拥堵。
道路利用不合理
长沙城区的建设浪费了很多可利 用道路，比如立交桥下改成了摆摊 点、停车点来收费。地铁修建期间， 不得不让很多路阻断，让行车改线， 等等。
建议措施
加强静态交通战略政策的现代化 大力发展城市公共交通
重视路边停车管理,合理调整收费费率 大力发展地铁等新型交通工具
加强静态交通战略政策的现代化
地铁修建整个工期为4年。由于施工期间将占 用大量道路资源,城区路网通行能力将大幅度下降, 同时因为施工造成断头路增大绕行交通量,路网服 务功能将显著降低。例如1、五一广场站施工期间, 五一广场周边分为3个区域（天心区，开福区，芙 蓉区）进行疏解；2、五一大道6个地铁站全面启 动围挡施工；3、潇湘大道等地设卡车分流点；4、 很多公交线路进行了微调
散布置 的规划策略。
大力发展城市公共交通
根据我国国情和长沙市的情况,发展公交优 先政策，提高公共交通的整体服务水平,构成 优化、 便捷的大公共交通体系。另外为缓解 中心城区的交通拥挤状况和停车压力,有必要 采取控制进入中心的个体交通量,因此可在进 入城区的出入口、 客货运车站、 码头、 中 心城外的交通网络节点附近规划 建设大容量
停车设施建设的发展思路应以发展配建停 车场为主,路外公共停车场为辅,路面停车场为补 充,形成布局合理、 比例恰当、 使用方便的停 车设施和管理体系。针对不同区域应采取不同的 规划策略:中心 商业区( CBD)采取适度供给 的 规划策略;中心区外围采取供需平衡 的规划策略; 规划控制区采取总量平衡、灵活机动、 多点分
问题分析
产生的原因 建议措施
产生的原因
• 机动车辆增速快 • 城市道路结构不合理 • 停车秩序管理不合理 • 交通管理不严格 • 道路利用不合理
机动车辆增速快
人民生活水平提高，个人、家庭 拥有私家车数量提高，再加上是省 城，有这么多行政机关和企事业单 位公务车辆，造成了整个长沙城拥 堵的第一原因
河东中心城区仍是拥堵重点
• 长沙二环内市区路段晚高峰时段整体服务 水平处于c级并严重偏向d级，从道路等级 来看，快速路段中的东二环（三一大道以 南）和南二环较为拥堵，主次干道中心城 区及过江通道较为拥堵。从堵点分布来看， 拥堵点仍然主要分布在河东中西城区及一、 二桥衔接处，湘江一桥、湘江二桥、文艺 路口、窑岭、杨家山立交桥和团结路立交 桥属于拥堵重点
城市道路结构不合理
长沙城市道路结构不合理，道路成网 性差。长沙的道路成网性差。一般而言， 主干道、次干道、支路三者的科学比例应 为1:2:3，而目前长沙这一比例却是3:2:1， 可供集散的支路严重缺乏;另外，“丁” 字路或“断头路”太多，如韶山路北不通， 五一路东不通，东风路南不通等，难以连
接成网，转弯车流量大，影响道路通畅。
五一大道32条公交线路重复
至2011年末，长沙市公交线路共计 139条。据调查显示，长沙市公交线路 总长度2254km，线网总里程489km，线 路重复系数达到4.61。长沙市重复线条 数超过5条的路段有69处，复线条数最 多的五一大道的线路条数为32条
地铁建设期间将不可避免地影响到 长沙市的交通
大力发展地铁等新型交通工具
地铁是一种独立的有轨交通系统，能够快速、安 全、舒适地运送乘客。地铁效率高，无污染，能够 实现大运量的要求，具有良好的社会效益。 长沙市 也正在规划地下交通网，用以缓解地面交通压力。 据远期规划至2030年，长沙轨道交通共建设10条主 线及1号线、4号线的支线这12条线路。1号线及2号 线成“十”字在河东的五一广场相交，3号线及4号 线在大河西先导区成“×”相交——以1、2、3、4 号线为核心，加之5、6、7、8号线及1、4号线支线 补充，构成都市区“成环成网”的格局，再有市域 快线9号线拉通长沙南站与浏阳工业新城，10号线往 来大河西先导区与宁乡城区。
停车秩序管理不合理
车多，停车难，道路两边设 有停车位，无形缩减了道路的 宽度。长沙市区的停车位缺口 只会越来越大。长沙的机动车 数量以15%以上的幅度增长，停 车位却因土地有限而不可能以 相应的幅度增长。
交通管理不严格
长沙的公交车辆、行人、电动车管理 不严格，公交车闯红灯，违章占道，极 为严重，行人随意横穿马路严重（交通 劝阻员无能无力，毕竟只是劝阻员，没 有相应的执法权），电动车逆行，闯禁 区，等太严重。
城市交通问题的公共政策分析 ----以长沙市为例
破光成员组成： 冀育宏 廖贤玲 姚迪 杨洪 李艳萍 李玥
一、提出问题
目
二、问题描述
录
三、问题分析
Baidu Nhomakorabea
提出问题
问题表达 概念界定
问题表达
• 城市的交通系统就像一个城市的血 脉，是保持城市活力最主要的基础 设施。长沙市近年来随着人民生活 水平的提高，轿车大规模进入家庭， 人们在惊喜地感受城市日新月异的 风貌的同时，也一直被“行车难、 停车难”的问题困扰，长沙的交通 问题已经成了一个大的社会公共问 题
重视路边停车管理,合理调整收费费率
有关部门应规范停车服务收费,按类区分, 具体为:对有自然垄断经营性质的社会露天或 地下配套停车库、市政工程附属停车场及路 边停车带,机动车停放服务收费实行政府定价, 对社会露天停车场和地下配套停车场等停放 服务 收费实行政府 指导价,对非自然垄断经 营性质的商场、 娱乐场所、 宾馆饭店、 写 字楼等建筑物的配套停放服务收费实行市场 调节价。
概念界定
• 城市交通问题在我国城市发展中是一大 社会公共问题，其主要表现形式有：交 通堵塞；交通事故；公共交通问题；步 行道问题；停车问题等
问题描述
道路网增长速度赶不上机动车增长速度 河东中心城区仍是拥堵重点 五一大道32条公交线路重复
地铁建设期间影响到长沙市的交通
道路网增长速度赶不上机动车增长速度
根据长沙市规划局的统计，近十年，全市 机动车保有量一直保持15.5%年均高增长率。 尽管长沙市近几年来一直大力建设畅通工程， 修路的速度却赶不上机动车增加的速度。长沙 市交警部门称,到2011年，长沙市机动车数量 突破100万辆大关，小汽车出行比重已由2007 年的9.7%上升至2011年的14.2%。而长沙的 道路网增长却不到5%，交通供需不平衡必然 造成拥堵。
道路利用不合理
长沙城区的建设浪费了很多可利 用道路，比如立交桥下改成了摆摊 点、停车点来收费。地铁修建期间， 不得不让很多路阻断，让行车改线， 等等。
建议措施
加强静态交通战略政策的现代化 大力发展城市公共交通
重视路边停车管理,合理调整收费费率 大力发展地铁等新型交通工具
加强静态交通战略政策的现代化
地铁修建整个工期为4年。由于施工期间将占 用大量道路资源,城区路网通行能力将大幅度下降, 同时因为施工造成断头路增大绕行交通量,路网服 务功能将显著降低。例如1、五一广场站施工期间, 五一广场周边分为3个区域（天心区，开福区，芙 蓉区）进行疏解；2、五一大道6个地铁站全面启 动围挡施工；3、潇湘大道等地设卡车分流点；4、 很多公交线路进行了微调
散布置 的规划策略。
大力发展城市公共交通
根据我国国情和长沙市的情况,发展公交优 先政策，提高公共交通的整体服务水平,构成 优化、 便捷的大公共交通体系。另外为缓解 中心城区的交通拥挤状况和停车压力,有必要 采取控制进入中心的个体交通量,因此可在进 入城区的出入口、 客货运车站、 码头、 中 心城外的交通网络节点附近规划 建设大容量
停车设施建设的发展思路应以发展配建停 车场为主,路外公共停车场为辅,路面停车场为补 充,形成布局合理、 比例恰当、 使用方便的停 车设施和管理体系。针对不同区域应采取不同的 规划策略:中心 商业区( CBD)采取适度供给 的 规划策略;中心区外围采取供需平衡 的规划策略; 规划控制区采取总量平衡、灵活机动、 多点分
问题分析
产生的原因 建议措施
产生的原因
• 机动车辆增速快 • 城市道路结构不合理 • 停车秩序管理不合理 • 交通管理不严格 • 道路利用不合理
机动车辆增速快
人民生活水平提高，个人、家庭 拥有私家车数量提高，再加上是省 城，有这么多行政机关和企事业单 位公务车辆，造成了整个长沙城拥 堵的第一原因
河东中心城区仍是拥堵重点
• 长沙二环内市区路段晚高峰时段整体服务 水平处于c级并严重偏向d级，从道路等级 来看，快速路段中的东二环（三一大道以 南）和南二环较为拥堵，主次干道中心城 区及过江通道较为拥堵。从堵点分布来看， 拥堵点仍然主要分布在河东中西城区及一、 二桥衔接处，湘江一桥、湘江二桥、文艺 路口、窑岭、杨家山立交桥和团结路立交 桥属于拥堵重点
城市道路结构不合理
长沙城市道路结构不合理，道路成网 性差。长沙的道路成网性差。一般而言， 主干道、次干道、支路三者的科学比例应 为1:2:3，而目前长沙这一比例却是3:2:1， 可供集散的支路严重缺乏;另外，“丁” 字路或“断头路”太多，如韶山路北不通， 五一路东不通，东风路南不通等，难以连
接成网，转弯车流量大，影响道路通畅。
五一大道32条公交线路重复
至2011年末，长沙市公交线路共计 139条。据调查显示，长沙市公交线路 总长度2254km，线网总里程489km，线 路重复系数达到4.61。长沙市重复线条 数超过5条的路段有69处，复线条数最 多的五一大道的线路条数为32条
地铁建设期间将不可避免地影响到 长沙市的交通
大力发展地铁等新型交通工具
地铁是一种独立的有轨交通系统，能够快速、安 全、舒适地运送乘客。地铁效率高，无污染，能够 实现大运量的要求，具有良好的社会效益。 长沙市 也正在规划地下交通网，用以缓解地面交通压力。 据远期规划至2030年，长沙轨道交通共建设10条主 线及1号线、4号线的支线这12条线路。1号线及2号 线成“十”字在河东的五一广场相交，3号线及4号 线在大河西先导区成“×”相交——以1、2、3、4 号线为核心，加之5、6、7、8号线及1、4号线支线 补充，构成都市区“成环成网”的格局，再有市域 快线9号线拉通长沙南站与浏阳工业新城，10号线往 来大河西先导区与宁乡城区。
停车秩序管理不合理
车多，停车难，道路两边设 有停车位，无形缩减了道路的 宽度。长沙市区的停车位缺口 只会越来越大。长沙的机动车 数量以15%以上的幅度增长，停 车位却因土地有限而不可能以 相应的幅度增长。
交通管理不严格
长沙的公交车辆、行人、电动车管理 不严格，公交车闯红灯，违章占道，极 为严重，行人随意横穿马路严重（交通 劝阻员无能无力，毕竟只是劝阻员，没 有相应的执法权），电动车逆行，闯禁 区，等太严重。
城市交通问题的公共政策分析 ----以长沙市为例
破光成员组成： 冀育宏 廖贤玲 姚迪 杨洪 李艳萍 李玥
一、提出问题
目
二、问题描述
录
三、问题分析
Baidu Nhomakorabea
提出问题
问题表达 概念界定
问题表达
• 城市的交通系统就像一个城市的血 脉，是保持城市活力最主要的基础 设施。长沙市近年来随着人民生活 水平的提高，轿车大规模进入家庭， 人们在惊喜地感受城市日新月异的 风貌的同时，也一直被“行车难、 停车难”的问题困扰，长沙的交通 问题已经成了一个大的社会公共问 题