单位创先争优发言材料

以“三个三”为抓手

在创先争优中树立国家调查新形象

国家统计局黄冈调查队

2012年是中组部确定的“基层组织建设年”和深化“创先争优”年，也是湖北调查总队确定的“队伍建设年”，建设一支和谐、规范、有为的调查队伍，是统计改革所需，调查发展所要，基层干部所向。黄冈队党组在市委的正确领导下，结合黄冈实际，坚持高举“三大旗帜”，以“两个意识”、“三个提高”和“六大理念”为指引，以“三个三”为抓手，深入推进创优争先活动，取得了显著成效。各项业务工作稳居全省前列，队伍建设、信息化建设、环境建设、绩效管理等工作，荣获全省“工作创新奖”，人事教育工作和信息化建设的经验，在国家局会议上进行了交流，并有多人次受总队和市委市政府表彰。我们的主要做法是：

一、育三支队伍，夯实创先争优的组织基础

千秋大业，队伍建设是根本。十八大报告也指出：“坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。”作为中央垂直管理的国家调查队，重点是要培育好三支队伍，努力实现事业弯道超越、能力高位跨越、改革深度穿越的目标。

1、领导队伍

建设一支决策科学民主、勇于担当，有领导和管理能力

的领导队伍，实现领导有力，是队伍建设的核心。领导队伍建设，我们把着力点放在提升干部的事业心上。（1）抓理念深化。“和谐大局，立内营外，欣赏宽容，务实细致，制度管理，风清气正”的“六大理念”，是湖北调查总队党组面对新形势、新任务，为加强思想政治建设，落实国家统计局“两个意识”“三个提高”的具体要求，我们始终把领导干部的思想建设放在首位，强化理念教育，加强作风建设，提升领导能力，促进事业发展。结合黄冈实际，一是将“六大理念”黄冈化、具体化，提出高举“三大旗帜”，即高举创新的旗帜、规范的旗帜、发展的旗帜，要求全体干部树立“八种意识”，即法律意识、竞争意识、服从意识、服务意识、宣传意识、责任意识、保密意识、档案意识；倡导“八办作风”，即定了的事马上办、领导安排的事立即办、分内的事主动办、分外的事协助办、有困难的创新思维办、没有条件的创造条件办、一办到底、高标准办成，丰富“六大理念”的内涵；二是提炼黄冈调查队的服务宗旨：“为国调查，为民服务。”把这一宗旨作为检验我们的工作，衡量得失成败的根本标准。（2）抓制度创新。制度建设是建设高素质干部队伍的关键。按照“系统完备、科学规范、运行有效”的要求，根据市委制度延伸的统一安排，结合调查工作实际，我们探索建立了一套行之有效的制度体系，包括《党组议事规则》、《会议制度》、《谈话谈心制度》、《党组中心学习制度》、

《绩效考核制度》、《督办制度》、《党风廉政建设制度》、《重大事项报告制度》等26项制度，用制度规范领导干部的行为，加强系统的综合管理。（3）抓党风廉政建设责任制的落实。我们始终把党风廉政建设作为领导队伍建设的重中之重，分解责任目标，加强检查监督，形成倒逼机制，争创党风廉政建设先进单位；同时加强廉政文化建设，大力开展建设廉政文化墙、举办廉政诗文朗诵及征文赛、上廉政党课、接受“访贫问苦、革命传统、法纪”“三项教育”、评选“家庭廉政好帮手”等活动，丰富了干部的精神生活，密切了与基层的联系，形成了团结、奋发、有为、清廉的机关文化。

2、干部队伍

干部队伍是队伍建设的主体。建设一支纪律严明、执行有力的干部队伍，实现执行有力，是队伍建设的重点。干部队伍建设，我们把着力点放在激发干部的进取心上。（1）抓学习，提高素质。建立“三大平台”，强化干部学习活动，提高综合素质，提升调查能力。一是建立党组中心组学习平台。进一步完善党组中心组学习制度。增加学习频率，细化学习标准，实行“五有”，即有学习方案、有学习记录、有学习成果、有学习资料、有学习考评总结；拓宽学员范围，集中学习实现两个延伸，即向县队班子成员延伸，向距离较近的黄州队全体干部职工延伸；丰富学习内容，实现三个拓展，即从以前的以业务学习为主向非业务学习拓展，从以前的以经济类学习为主向非经济类学习

拓展，从以前的工作学习为主向工作相关的学习拓展；强化学习督导，实行半年一次的学习检查，对检查内容进行了细化，不但要有学习笔记、学习心得，特别注重学习成果在工作中的应用，并将党组中心组学习情况纳入年终目标考核。党组中心组学习经验在国家局内网进行了推广介绍。二是建立了网络在线学习交流平台。积极推进“四大工程”向系统业务延伸，作为全国的试点，开发并全面推行了新版OA智能办公系统，实现了内网的改版升级。建立了视频在线学习系统、学习文摘交流系统、求实论坛交流系统三大网络在线学习交流平台。通过网络在线学习交流平台的建立，有力地推进了干部利用业余时间开展自学、互学，浓厚了学习氛围，优化了学习风气，增强了学习效果。三是积极利用地方党委学习平台。我们积极争取市委组织部的支持，将调查系统干部培训纳入各级党校培训计划，争取每月一次的《黄冈讲坛》和市委中心学习听课名额，选派干部参加学习；为解决年轻干部职称问题，提高专业能力，我们集体组织参加全国统计师及经济师等考试，全系统共有32人获得了高级职称，46人获得了中级职称。通过创造各种学习机会，开拓干部眼界，增长干部才干，推进年轻干部成长成才。（2）抓考核，提高效率。积极探索绩效考核办法，大力推进制度化、规范化、精细化管理。一是完善规章，建立绩效考核制度体系。建立包括《绩效考核办法》、《岗位目标责任制》、《综合考核制度》、《对外宣传制度》为主要内容的一整套比较完善的绩效考核制度体系。二是精准量

化，制定绩效考核的标准体系。根据业务特点，按照“能量化的尽量量化，不能量化尽量细化，不能细化尽量流程化”的原则，建立科学的考核标准体系，推进考核工作科学化、规范化。三是明确目标，形成绩效考核的责任体系。主要领导对全队负责、分管领导对分管工作负责、科长对科室负责、科员对岗位负责的责任要求，大力推行岗位责任目标精细化管理，将岗位责任明确到人、工作安排明确到项、奋斗目标明确到在全省的位次，增强干部责任心，提高工作效率。四是严格结账，建立绩效考核的奖惩体系。严格按照绩效考核办法进行结账，实行三个挂钩，即与评先表彰挂钩，与干部选拔任用挂钩，与责任追究挂钩。通过绩效考核的推行，有效地调动了干部工作热情，形成了创先争优、你追我赶的良好局面。（3）抓锻炼，提高能力。为了提高干部的综合能力，我们积极争取市委组织部的支持，安排基层经验不足的年轻同志到乡镇挂职锻炼，今年安排2名同志到乡镇挂任乡镇党委委员、副镇长。为了加强干部的业务培养，我们加大了干部交流轮岗和上挂的力度，今年全系统中层干部普遍实行了轮岗，系统内交流干部4人，上挂2人，多岗位锻炼，有效提高了干部的综合能力。

3、监督队伍

工作在于落实，落实源于监督。建设一支检查落实及时、督办有力的监督队伍，实现监督有力，是队伍建设的必然。监督队伍，我们把着力点放在加强干部的责任心上。一是设