小流域治理项目策划报告书

小流域治理工程

可行性研究报告

参加项目编制人员

受XX镇人民政府的委托，市工程咨询院和市XX信息咨询有限公司联合编制了《市XX镇XX小流域治理工程可行性研究报告》，在编制过程中，得到了项目单位的大力支持和帮助，在此表示感谢。

由于编制时间较紧，水平有限，本可研报告中难免有不当之处，请予指正。

可研报告编写组

第一章总论 (1)

第一节项目名称与项目单位 (1)

第二节可行性研究的依据与范围 (2)

第三节可行性研究的结论 (3)

第二章项目提出的背景与建设必要性 (7)

第一节XX镇概况 (7)

第二节项目提出的背景 (11)

第三节项目建设的必要性 (13)

第三章建设地点与建设条件 (16)

第一节建设地点 (16)

第二节自然条件 (16)

第三节社会经济条件 (18)

第四章项目区评价 (20)

第五章治理方案设计 (24)

第一节设计原则 (24)

第二节建设内容 (27)

第六章环境影响评价 (30)

第七章进度安排与实施方案 (32)

第一节进度安排 (32)

第二节实施方案 (32)

第三节运营管理 (35)

第八章投资估算和资金筹措 (36)

第一节投资估算 (36)

第二节投资估算 (37)

第三节资金筹措 (38)

第九章综合评价 (40)

第一节经济效益 (40)

第二节社会效益 (42)

第三节生态效益 (42)

第十章问题和建议 (44)

附件及附图：

1、项目招标方案；

2、项目委托书；

3、项目区地理位置图。

第一章总论

第一节项目名称与项目单位

一、项目名称

XX市XX镇XX小流域治理工程

二、建设地点

项目区位于XX市XX镇东北部，北至王边路，南至和埠岭村北生产路，东至张安水库，西到和埠岭村界，涉及和埠岭、郭家庄、大龙岗石3个行政村。

三、项目单位

1、单位名称：XX市XX镇人民政府

2、项目单位概况

XX镇地处鲁中宝地泰山西麓，佛桃之乡XX南部，因宋真宗赴岱封禅途中安驾驻跸而得名，自古以来即为“南北两京通衢，四方商埠重地”。共辖71个行政村，8.9万人，总面积135.5平方公里，其中耕地面积10.5万亩，为XX市第一大镇。2007年，全镇实现农业总产值36055万元，农民人均纯收入达到5515元。

四、可研报告编制单位

1、单位名称：XX市工程咨询院

XX市XX信息咨询有限公司

2、单位地址：XX市青年路100号

3、工程咨询资格等级：乙级

4、工程咨询资格证书编号：工咨乙11820070041

5、发证机关：国家发展和改革委员会

第二节可行性研究的依据与范围

一、可行性研究的依据

1、《中华人民共和国土地管理法》；

2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》；

3、《中华人民共和国农业法》；

4、《中华人民共和国森林法》；

5、《中华人民共和国水土保持法》；

6、《中华人民共和国环境保护法》。

7《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；

8、国家发展和改革委员会关于项目可行性研究报告内容和深度的规定要求；

9、《XX市城市总体规划》；

10、《XX市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；

11、XX市XX镇人民政府提供的有关基础资料；

12、XX市XX镇人民政府委托编制本项目可行性研究报告的委托书。

二、可行性研究的范围

1、项目提出的背景及建设的必要性

2、项目功能研究及建设规模

3、建设地点和建设条件

4、技术及建设方案

5、环境保护、安全防护与节能

6、项目实施进度与运营管理

7、投资估算及资金筹措

8、项目综合评价

9、问题与建议

第三节可行性研究的结论

随着人口的不断增加，经济的快速发展，人口、资源、环境之间的矛盾更加突出，小流域综合治理工程建设在农业综合开发中的地位越来越重要。进一步搞好农业综合开发，加大农业生态建设力度，是农业和农村经济发展新形势的需要。改善生态环境，控制水土流失，涵养水源，保护农田是增加农民收入、促进当地经济发展的重要举措。

一、项目区发展的制约因素

项目区的农业和农村经济虽然有较好的基础，但也存在一些问题和制约因素。一是水平梯田标准低，面积大，坡地面积较大，水土流失严重，土地生产率低。二是农田水利设施不配套，现有工程较少且效益没有得到充分发挥；抗御水旱灾害的能力不强；三是物资投入少，土壤肥力低，磷钾比例失调；四是新技术、新成果普及率低，农民技术素质与科技发展的要求不相适应；五是农业机械不配套，农田机械化作业水平低，影响着土地产出率和劳动生产力的进一步提高；六是资金短缺，影响了对农业综合开发的投入。

二、建设规模

本项目规划综合治理面积2800亩，项目区东西宽约1.45公里，南北长约1.85公里，建设内容为新发展和改造经济林、新建和维修梯田、水利工程建设等。本项目总体布局是：改造农田1500亩，新建、改造经济林1000亩，建设土堰1.8万米、田间道路10km、水利工程（泵站2处、蓄水池4处、暗管4000m，排水沟1.6万m）等占地300亩，共动用土石方量17万方。

三、投资估算和资金筹措

项目估算总投资240万元，其中工程费用215万元，占项目总投资的89.6%，工程建设其他费用14万元，占项目总投资的5.8%，预备费11万元，占项目总投资的4.6%。

根据项目建设性质及资金筹措渠道的可能性，本项目所需资金240万元，拟申请上级投资96万元，乡镇自筹解决144万元。

四、建设期

本项目建设期1年，即自2008年11月到2009年10月。。

五、效益分析

按照农业综合开发生态综合治理工程项目可行性研究报告的指导思想和总体要求，项目实施后，将会取得显著的经济效益、社会效益和生态效益。

经计算，每年新增农田产值25.5万元，新增经济林产值595.8万元，省工效益42万元，年增加产值663.3万元，纯收入增加总额可达168.8万元，项目区共涉及3个行政村，4220人，农民人均纯收入可年增加400元以上。