油污应急计划的制订与实施示范文本

油污应急计划的制订与实施示范文本
油污应急计划的制订与实施示范文本

油污应急计划的制订与实

施示范文本

In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each

Link To Achieve Risk Control And Planning

某某管理中心

XX年XX月

油污应急计划的制订与实施示范文本使用指引:此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进,同时考虑各个环节之间的关系,每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划,并将危害降低到最小,文档经过下载可进行自定义修改,请根据实际需求进行调整与使用。

船舶溢油对环境的破坏是非常严重的,其危害程度要

比船舶本身的经济损失大得多。例如1989年美国超级油轮

“埃克森”号溢油,损害赔偿达35亿美元之巨,而其船舶

和货物损失还不足损害赔偿额的1‰。因此,充分认识溢

油事故的危害性,制订油污应急计划是非常重要的。

事实证明,有无应急计划对溢油的处理效果是大不相

同的。在1993年12月12日加拿大温哥华港菲律宾船泄

漏40吨柴油事件中,因港口有周密的应急计划,只用了一

天半的时间和10万加元的清理费就完成了处理任务。而在

没有制订油污应急计划之前,处理相同的溢油事故,要花

费8天时间和140万加元清理费。

目前,我国五大油港已接受世界银行赠款,正在制订

油污应急计划。营口老港地处辽河口附近,近几年来油类运输逐年增加,所以制订油污应急计划势在必行。

一、编制的目的和适用范围

辽河油田位于辽河沿岸地区,在距辽河口22海里范围内就有7个油码头,油类运输及油类作业十分频繁,溢油事故时有发生。如果发生重大污染事故,后果不堪设想,制定辽河口油污应急计划就成了非常紧迫的任务。其目的在于预防溢油事故的发生,并能在最短的时间内控制和清除油污染,最大限度地保护生态环境。

本计划适用范围是距辽河口22海里河道区域及其近海水域。

二、制订计划的法律依据

我国有关溢油方面的法规还不够完善,现有的法规中还没有提及油污染应急系统的建立,所以在这方面的法律出台前,应在《中华人民共和国环境保护法》、《中华人

民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》和《水污染防治法》作为制订油污应急计划的法律依据。

三、组织机构

溢油应急计划是否正确和有效地付诸实施,并且取得预期的效果,需要强有力的组织体系做保障。应急机构的建立应遵循以下三个原则:

1.溢油所带来的影响是多方面的,控制和清除工作能否顺利进行有赖于多方面的通力合作,因此机构所包括的部门应是全面的。

2.由于各部门相应独立,难免出现事故处理过程中的脱节和不协调,影响反应的顺利进行,因此,需要具有绝对权威的总指挥来协调各部门的工作,该总指挥对各部门应有兼管权。

3.由于溢油是偶然发生的,因此勿须设置庞大的溢油

应急反应机构。应该成立一个包括总指挥在内的应急指挥中心,当发生重大溢油事故时以及进行统一演习时,召集机构成员共同对付溢油事故或实施模拟演习,从而减少不必要的庞大开销。在非事故期间,机构各部门人员从事各自的正常工作。

综上所述,溢油应急机构应由地方政府领导担任总指挥。组成部门有:辖区内的交通部海上安全监督部门、环境保护部门、国家海洋局的有关部门、港务部门、水产部门、渔政监督部门、海上救捞部门以及驻军和公安、消防部门,并设一应急指挥中心,负责应急机构的组织和协调。该中心应设在海上安全监督部门。

四、报告制度和反应程序

根据《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》第六条规定:船舶发生油类、油性混合物和其它有害物质造成污染海域事故,应立即采取措施,控制和消除污染,

并尽快向就近的港务监督提交书面报告,接受调查处理。该条例第四十三条规定:船舶在中华人民共和国管辖海域发生污染事故,应尽快向就近的港务监督报告,在船舶进入第一港口时,应立即向港务监督提交书面报告,并接受调查处理。所以港务监督是接受和分发污染事故报告部门。机构内任何单位接到报警后,应立即向港务监督报告。

设立在港务监督的应急指挥中心,接到报告后应做好如下工作:

1.迅速向总指挥报告,并接受总指挥指令。

2.根据总指挥指令,召集指挥中心成员,制定抗溢油污染损害的应急计划实施方案。

3.通知机构内各成员单位,做好紧急抗灾动员。

4.向有关部门发出重大污染损害警告,并通知可能遭受污染损害的单位采取防污染的紧急措施。

5.通知电台、电视台、报社等宣传媒介,向社会各界发出溢油危害警报。

6.向邻近地区的有关部门发出溢油危害的警报,并告知可能遭受损害的区域。

7.调集清油队伍进行油污染控制和清除。

8.清理环境达到标准后,编制总结报告,以便为修改应急计划提供参考。

五、技术手段及应急设备

港口要配备一定的应急设备,以备在发生油污染事故时使用。根据营口港的实际情况,油轮的装载量最大为2000吨,所以应配备满足2000吨溢油事件处理能力的应急设备。设备的配置有两种方式可供选择:一是由各个码头分别配备一些满足一定处理能力的设备,同时港口当局应该根据各码头应急设备配备情况,补齐可能发生最大溢油事故的应急设备,以备统一调拨使用。二是由港口当局

配备清油公司,满足最大溢油事故的救助工作。无论采用哪种方式,均应在计划中列出应急设备的储存地点、管理方式以及设备的型号、数量。通常需要配备的设备有:船、撇油器、围油栏、吸附材料、消油剂、应急反应车、消防设备、通信设备、照明设备等。

六、应急人员培训

应急指挥中心应制订一份日常培训计划,并按规定定期进行训练和演习,以保持应有的反应能力。

日常培训计划根据本港历史上曾发生的溢油事故及可能发生的最大事故作为制订的依据。对专业应急人员的培训,应缩写书面培训教材,进行严格的培训学习。学习的内容包括:设备维护、防火救生、车船驾驶、操作技能和应急意识教育等。

七、应急措施及行动方案

在应急计划中,除机构组织及时应变部署外,还应制

订发生事故时的具体清油决策计划。对一旦溢油可能存在的危险性进行预分析和预评价,建立模拟系统,根据计算机模拟分析,在现场制定出对各种溢油事件的应急措施和行动方案。增加反应的准确性、有效性和及时性,提高效率。

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防止溢油应急预案

防止溢油应急预案 1 总则 1.1 目的 (1)为了保护海洋生态环境和资源,防治油类污染事故造成损害,保障人体健康和社会公众利益,促进社会﹑经济可持续发展。 (2)各海上作业船舶配备相应设备,在发生海区船舶污染事故后,利用现有设备、器材及人员,迅速有效地做出应急反应,控制和清除污染。 (3)为确保海上风电场海洋环境的安全,防止船舶溢油污染,特建此应急预案,各海上风电场海上作业单位需依据此应急预案相关要求,制定本单位应急预案。 (4)海上风电场与X公司签订防止溢油污染海洋环境应急设备及应急处置委托协议。 1.2 编制依据 溢油源项分析 本风电场生产运维期间,有自己的交通运维船,外委施工的交通船,工程船,施工区附近有渔船作业,船舶作业或航行过程中可能发生碰撞、搁浅溢油事故。110kV 输出电缆部分段占用养殖区,且该段作业点距离岸边较近,若110kV 输出电缆巡视船发生溢油事故,将对养殖区生物和沿岸环境造成不利影响;风电场区域渔船较多,如与渔船发生碰撞导致溢油将对周围生态环境造成影响;海上升压站储油罐在不利气象条件或其他事故情况下发生油品泄漏,将对海洋环境造成不利影响。 一旦发生大规模溢油事故,受污染区域内的海洋生物将会受到较严重的破坏。因此,杜绝溢油事故发生,或者是当发生溢油事故后,及时采取应急抢险措施,最大限度降低溢油事故对生态环境的影响。 1.2.1 我国有关法规和规定 (1)《中华人民共和国环境保护法》 (2)《中华人民共和国海洋环境保护法》 (3)《中华人民共和国水污染防治法》

(4)《中华人民共和国海上交通安全法》 (5)《中华人民共和国港口法》 (6)《中华人民共和国安全生产法》 (7)《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》 (8)《防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》 (9)《港口溢油应急预案编制指南》 (10)《港口散装油类作业污染物应急预案编制指南》 (11)《中国海上船舶溢油应急预案》 (12)《150MW海上风电场示范项目环境影响报告书》 1.3 义务 1.3.1 船舶等发生溢油污染事故,必须立即向公司及风电场主管领导汇报,或向海事局、县海洋局、国家海洋局东海分局报告,并按照海事部门的要求采取有效措施控制或减少污染,接受调查处理。 4 定义和术语 1.4.1油类 是指任何类型的石油及其炼制品和其他油类(及类油)物质。 2 污染事故的等级 2.1一般污染事故 溢出污染物不足10吨,而且发生在非敏感区域的污染事故。 2.2 中等污染事故 2.2.1 溢出污染物大于10吨不足50吨; 2.2.2 污染事故发生在敏感区内或距离敏感区有一定距离但极有可能对敏感区域造成污染损害; 2.2.3 污染源难以控制。 2.3 大型污染事故 2.3.1 溢出污染物为50吨及以上的污染事故; 2.3.2 污染源无法控制的污染事故; 2.3.3 敏感区域受到严重威胁的污染事故。 3 优先保护原则

油污应急计划

宜港802 轮 船舶油污应急计划 宜昌港务集团 二00三

宜港****轮 重点 任何溢油都应紧急处理 重要的是防止任何货油或燃油汇漏漫过干舷 任何一个船员都有责任防止污染 批准 批准的计划 日期批准 变动NO 经批准 日期 变动NO 经批准 日期 变动NO 经批准 日期

船舶的主要技术情况 船名:宜港802轮 船籍港:宜昌船体材料:钢质船舶种类:拖轮 造船厂名:江东船厂 建造日期:1980年08月08日 尺度:长37.40 宽8.40 深 3.00 吨位:总吨位323.00净吨位97.00 主机:内燃机数目2功率586KW 船舶所有人:宜昌港船舶运输公司 船舶所有人地址:宜昌市沿江大道282号

前言 1、本计划根据《1978议定书修订的1973年国际防止船舶造成污染公约》(简称73/78防污公约)附则1第26条规定的要求编写。 2、本计划意在当船舶发生或可能发生污染事故采取有关措施时,为船长或驾驶员提供指导。 3、本计划包括《船上油污应急计划编制指南》(简称“指南”)所要求的所有资料和操作程序,附录包括所有与计划有关联的联系人的姓名、电话、电传号码等,以及其它有关资料。 4、本计划经主管机关批准,除修改第5节和附录不必经主管机关许可,其余部分未经主管机关许可,不得对处任何部分作改变和修订。 5、附录中的船舶所有人,营运人和经营人,必须为最新情况。

序言 1、《船上油污应急计划》用于帮助船员处理意外的排油。其主要目的是采取必要措施,以控制或减少排放或减轻其危害。有效的在其结构、逻辑性和及时程度上应能确保采取必要的措施。 2、本计划能指导船长事故中应用流程表和检查表实施所必要的各种措施和决定的反应能力。图表和检查表能在应急情况早期提供一个一目了然的资料文本,以减少差错和失误。 3、准备参考资料、管线图、船容图,甲板总布臵图附加在计划上。 4、本计划的设计与本船队的共同计划涉及应急油污污染联系在一起。因当船舶在事故发生的需要,船长可能被任命为管理人员滞留在事故发生地点。 5、本计划生效后应做到: —一在船上的墙上有大家熟悉的图解; —一定期复查、修订; —一定期进行生存性试验操练。 6、船舶协调程序的训练和演习在可能的情况下应定期举行。同样,必要的通讯联络演习将证实计划的有效性。

防止船舶污染应急救援预案

- - . 防止船舶污染应急预案

目录 第一章---------------------------------------------总则第二章------------------------------------事故的等级 第三章---------------------------------优先保护原则 第四章---------------------------------------组织机构第五章---------------------------------应急反应队伍 第六章---------------------------------应急反应设备 第七章---------------------------------------通讯系统第八章------------------培训、演习及预案的修订 第九章---------------------------污染应急反应行动 第十章------------------------------应急反应的结束 第一章总则

1 目的 (1)保护生态环境和资源,防治油类污染事故造成损害,保障人体健康和社会公众利益,促进灌河半岛社会﹑经济可持续发展。 (2)配备相应设备,在发生海区船舶污染事故后,利用现有设备、器材及人员,迅速有效地做出应急反应,控制和清除污染。 2 编制依据 2.1 我国有关法规和规定 (1)《中华人民共和国环境保护法》 (2)《中华人民共和国海洋环境保护法》 (3)《中华人民共和国水污染防治法》 (4)《中华人民共和国海上交通安全法》 (5)《中华人民共和国港口法》 (6)《中华人民共和国安全生产法》 (7)《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》 (8)《防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》 (9)《港口溢油应急预案编制指南》 (10)《港口散装油类作业污染物应急预案编制指南》 (11)《中国海上船舶溢油应急预案》 (12)《北方海区溢油应急预案》 3 义务 3.1船舶发生污染事故,必须立即向连云港海事局报告,并按照海事部门的要求采取有效措施控制或减少污染,接受调查处理。 4 定义和术语 4.1油类 是指任何类型的石油及其炼制品和其他油类(及类油)物质。 第二章事故的等级

船上油污应急计划的演练

(EXTRA PAPERS FOR ON BOARD TRAINING RECORD BOOK) 职能:船舶作业管理和人员管理(管理级)训练内容顺序号:NO. 日期: (FUCTION): (NUMBER OF THE TASK):NO. (DATE): 鉴于船舶溢油会严重损害海洋环境,危及人类的健康和生存,IMO已通过船旗国和港口国,明确要求国际航行船舶配备船上油污应急计划,船舶必须照此进行演习、应急和维护。制定船上油污应急计划(SOPEP)的目的是帮助船员在船舶发生或可能发生意外排油时,采取措施以控制或尽量减少排放,减轻油污损害。为了使船员面临应急情况时避免因混乱而造成延误时机或措施失当,编制船上油污应急计划必须做到: 1)确切、可行、易于操作; 2)能被船上人员和岸上的船舶管理人员理解;3)定期进行评估、检查和修改。计划是一个简明的文件,能指导船长在事故中应用简明的流程图和检查表,实施必需的措施和决定,以增强反应能力。防污染演习:1525发出溢油警报,模拟装油时,由于横倾4P舱满溢,1527听到警报信号后,应按照应变部署表的规定,全体船员在2min内携带指定器具并到达指定地点,听从指挥。大副听到油污报警后,携带对讲机到达现场,会同轮机长担任现场指挥,采取油污应急计划的初始行动:通知码头,关闭满舱阀,开空舱,塞堵漏油孔,防止油1 PAGE:

污继续扩大,组织船员根据应急计划采取有效措施控制和减少油污损害,包括关闭阀门、调驳油舱、堵塞漏洞、使用集油器或木屑、吸油毡和围油栏、消油剂(需经主管机构批准),将油污损害控制到最低程度,控制油不再溢出,同时通知泵匠进行调平;1535船舶调平,大副在油污现场,协调指挥除油组、污油回收组和救护组的应急行动。1545溢油清除干净,准备恢复作业,1550大副讲解,1555油污应急结束后,大副将应急行动的全过程汇报 船长,船长解除警报。 2 PAGE:

船舶各种应急预案及应急计划(样本)

For personal use only in study and research; not for commercial use 船舶丧失操纵能力应急预案 1船舶在航行中发生丧失操纵能力的紧急情况时,立即发出警报,召集应急,应立即采取滞航及就地抛锚(沿岸航行,水深适宜)等措施。 2在采取应急行动的同时迅速报告就近港口国主管机关或搜救中心 3 在进出港、狭水道航行时,立即使用伴航拖轮协助操纵。条件允许可向就近港口机关申请加派拖轮予以协助,使船舶抵安全水域抛锚。 4 船长和当值驾驶员应加强了望,以防本船失控后与他船发生紧迫局面,并按《国际信号规则》和《72海上避碰规则》《91内河避碰规则》的要求显示号灯、号型。 5船长应沉着指挥,当值驾驶员应使用VHF发布本船目前位置、动态,提醒来船注意,并做好各项记录。 6 轮机长指挥轮机员迅速进行故障设备抢修工作。 7 求得岸基支持,按公司相关处室或主管人员指示,采取进一步抢救和抢修措施。 8 船舶丧失操纵能力导致的碰撞、触礁、搁浅、燃油泄漏等事故,按相应应急预案进行部署 9 船舶发生丧失操纵能力时,按下列应急计划进行部署。 主机失灵、电力中断应急计划 职务负责部位应急/应变职责 船长驾驶台总指挥,发布船舶操纵命令,指挥船舶操纵,负责对外及与船公司联系。 项目负责人机舱副总指挥,协助船长组织、动员人员抢修故障设备及其他应急情况处理。 值驾/二副驾驶台协助船长操纵船舶,守听VHF,核测船位,做好记录。。 值班水手驾驶台按舵令正确操舵。 驾助驾驶台协助了望,显示航行灯、信号灯,悬挂号型,传令,内部联络。 大副船首指挥甲板人员工作,备锚、备缆,系带拖轮,待命。 三副驾驶台甲板按船长指令准备消防器材,准备释放救生艇、筏。 水手长船首备锚、备缆,或按船长、大副指令进行准备。 轮机长机舱抢修现场的指挥。向船长报告故障,组织人力抢修,尽快排除故障。 大管轮机舱现场抢修。 二管轮机舱现场抢修,并负责发电机/应急发电机。 三管轮机舱现场抢修,并注意泵、阀情况。 电机员机舱负责电气设备的修理及发电机及应急照明。 机工长机舱协助大管轮工作或听从轮机长、大管轮指挥,完成指定工作。 值班机工机舱向轮机长、轮机员报告发现的故障情况,听从指挥。 其他机工机舱听从轮机长轮机员指挥,完成指定工作。 其他人员待命,做好援助准备。 操舵系统故障应急计划 职务负责部位应急任务

油库溢油污染应急预案

油库溢油污染应急预案Newly compiled on November 23, 2020

附件 5 油库溢油污染事故应急预案 1 目的 防治来自船舶、码头、装卸设备、油罐、输油管线、其它 设施以及相关油类作业造成的溢油污染损害,保护水陆环境和资源,保障人体健康和社会公众利益。 充分考虑码头、油罐区、输油管线及阀门、装卸设施的地 理环境等因素,利用现有设备、器材及人员,对溢油事故做出最快速、最有效的处理。 2 适用范围 油码头装卸设施以及停靠在油码头的船舶等溢油源导致的 污染事故。 储油罐区、输油管线及阀门、以及其它可能对海域造成危 害的陆上设施导致的溢油污染事故。 3 内容 定义和术语。 是指油轮或燃油船舶及任何可能造成水域油类污染的船舶。 是指任何类型的石油及其炼制品和其他油类(类油)物质, 主要包括:原油、柴油、汽油、奥里油、航煤油、燃料油等。 是指船舶和码头、装卸设施等,同时考虑可能存在对水域造 成溢油污染的陆域设施(罐区管线及阀门、排污口)。 溢油事故分类。 ≤10T;10万元<经济损失≤30万元。 一般溢油事故:<溢油量≤5T;3万元<经济损失≤10万元。 ≤;1万元<经济损失≤3万元。 ≤250Kg;经济损失≤1万元。 组织管理。 组织机构。

油库企业设立溢油应急总指挥部,总指挥由(基地)油库主任担任,副总指挥由安保部领导或副主任担任。指挥部成员由现场指挥及各应急处置小组负责人组成。 溢油应急指挥部指定现场指挥,现场指挥负责指挥溢油应急反应行动全过程,仅对溢油应急指挥部负责。由安全负责人或值班调度长担任。 指挥部内按各自职责设立溢油应急小组:溢油清理组、通信组、工艺组、设备保障组、警戒组、防火组、物资供应组、防污处理组、现场救护组,并明确各小组负责人。 溢油应急指挥部及各小组职责。 (1)发出指令,启动应急程序; (2)组织指挥污染的控制与清除; (3)审核和批准使用清污技术和设备; (4)下达应急任务,向上级部门汇报情况,与有关单位保持联系; (5)发生较大规模溢油事故时,作出请求区域协作的决策; (6)及时组织消防力量,防止火灾的发生; (7)组织培训和演练。 (1)做好围控工作; (2)做好溢油清除作业。 负责溢油应急指挥与事故现场的通信联络,确保命令下达和现场各种信息反馈的畅通。 及时关闭相关阀门,控制溢油源,防止事故进一步扩大。 (1)保障电力能源供给; (2)负责应急设备的维修。 (1)保持交通畅通,注意现场警戒; (2)注意溢油漂移动向,并及时向指挥部报告。 (1)保护现场,控制着火源防止火灾发生; (2)一旦发生火灾立即按《油库火灾事故应急救援预案》第条火灾反应程序报警,并投入灭火战斗。

溢油应急计划

溢油应急计划 篇一:溢油应急计划 1 审批 一、有关法律、法规、规章依据 1、《中华人民共和国海洋环境保护法》第五十四条:“勘探开发海洋石油,必须按有关规定编制溢油应急计划,报国家海洋行政主管部门审查批准。” 2、《中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例》 3、《中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例实施办法》(国家海洋局令第1号)第九条; 4、《海洋石油勘探开发溢油应急计划编报和审批程序》第二条。 二、提交材料 1、溢油应急计划 2、专家审查意见 3、节能减排指标文件 4、其他相关材料 三、办理程序 1、受理:国家海洋局各分局受理。 2、审查:国家海洋各分局对溢油应急计划审查

3、审批:作出审批决定并书面通知 四、办理时限:20日 2 中国海上船舶溢油应急计划 《中国海上船舶溢油应急计划》是国家海事行政主管部门依据新修订的《海洋环境保护法》的规定,根据防治海洋环境污染的需要而制定的我国第一部船舶重大溢油污染事故应急计划。该计划由三个层次组成,即中国海上船舶溢油应急计划、海区(北方海区、东海海区、南海海区和特殊区域台湾海峡水域、秦皇岛海域)溢油应急计划和港口溢油应急计划。分为总则、组织和管理、溢油应急反应以及溢油应急反应支持系统四部分共33条。据介绍,航运是世界经济发展和贸易流通的纽带。当前,全世界80%以上的贸易往来是通过海运完成的,特别是油类,主要是经海上船舶运输。然而海运业的发展,也带来了海上船舶溢油风险。世界上多次船舶污染事故,都造成了巨大环境资源损失。据统计,从1965年至1997年,全世界船舶溢油事故中,溢油总量在万吨以上有79起,总溢油量为414.6万吨,因此,在发展航运业,保证船舶安全的同时,切实保护好海洋资源,防治船舶溢油事故的污染损害,是当前重要的研究课题和制定本计划的主要原因,同时也是落实新的《海洋环境保护法》的一个重要方面。据介绍,联合国国际海事组织于1990年通过了《国际油污防备、反应和合作公约》(oprc90)。我国于

海上油污应急计划设计.

海上油污应急计划设计 1.意义和目的 1.1意义 首先,船舶或港口溢油对环境的破坏是非常严重的,其危害程度要比船舶本身的经济损失大得多。例如1989年美国超级油轮“埃克森”号发生溢油事故,赔偿达35亿美元之巨,而其船舶和货物损失还不足赔偿额的1‰。 其次,有无应急计划对溢油处理的效果大不相同。在1993年12月12日加拿大温哥华港菲律宾船泄漏40吨柴油事件中,因港口有周密的应急计划,只用了一天半的时间和10万加元的清理费就完成了处理任务。而在没有制订油污应急计划之前,处理相同的溢油事故,要花费8天时间和140万加元清理费。 因此,制订油污应急计划具有重要意义。 1.2目的 制定海上油污应急计划的目的是预防海上石油及制品的泄漏事故,及时控制和清除油污染,最大限度地保护生态环境。 2.法律依据 我国目前尚无溢油应急方面的专项法规,但可依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》和《水污染防治法》等制订油污应急计划。 3.机构 应急机构的建立应遵循以下原则: 3.1合作性 溢油所带来的影响是多方面的,控制和清除工作需要多方面的通力合作; 3.2统一性 由于各部门相对独立,事故处理过程中容易脱节和不协调,因此,需要具有绝对权威的总指挥来协调各部门的工作,该总指挥应对各部门有兼管权; 3.3及时性 溢油具有偶然性、突发性和灾难性,因此对溢油事故的处理应及时果断。 根据以上三个原则,溢油应急机构应由总指挥、应急指挥中心和合作部门组成。总

指挥由地方政府行政领导担任;应急指挥中心应以港务监督部门为主组建,职能是负责应急机构的组织和协调;合作部门包括辖区内的海上安全监督部门、港务监督部门、海洋行政主管部门、环境保护部门、渔政监督部门、海上救捞部门以及当地驻军、公安、消防部门等,负责各自职责范围内的救援工作。 4.报告 港务监督是接受和分发污染事故的报告部门。《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》第四十三条规定:船舶在中华人民共和国管辖海域发生污染事故,应尽快向就近的港务监督报告,在船舶进入第一港口时,应立即向港务监督提交书面报告,并接受调查处理。

水上溢油应急预案

水上溢油应急预案 1 总则 1.1 编制目的 高效处置船舶、水上(下)设施溢油事件(简称水上溢油事件),保护社会公共利益,保障水上生态环境安全,促进全市经济与环境全面协调可持续发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》、《哈尔滨市松花江流域水污染防治条例》、《中国海上船舶溢油应急计划》、《哈尔滨市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《1990年国际油污防备、反应和合作公约》等法律、法规、规章和国际公约,编制本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于我市行政区域内发生的水上溢油事件。 2 组织指挥体系及职责 2.1 指挥部组成

市政府成立哈尔滨市水上溢油事件应急处置指挥部(以下简称“市溢油应急指挥部”),负责全市水上溢油应急管理体系建设和反应力量的统一调度指挥。 市溢油应急指挥部指挥长由哈尔滨市政府分管副市长担任,副指挥长由哈尔滨海事局局长担任。市溢油应急指挥部办公室设在哈尔滨海事局,办公室主任由哈尔滨海事局局长兼任。 市溢油应急指挥部成员单位由哈尔滨海事局、市安监局、市环保局、市水务局、市公安局、市交通运输局、市农委、市卫生计生委、市财政局、市旅游委、市气象局、哈警备区、哈武警支队、哈尔滨海关、哈尔滨出入境检验检疫局等单位组成。 2.2 指挥长职责 (1)负责全面指挥、协调水上溢油应急反应行动; (2)根据事故及其他各方面情况,宣布水上溢油事件等级; (3)决定应急行动所需人员、物资、资金、技术等重大事务的调配; (4)在事故超出控制能力时,决定通知或请求其他有关单位或外部力量给予支援。 2.3 副指挥长职责 (1)协助指挥长主持市溢油应急指挥部日常工作; (2)受指挥长委派或指挥长不在现场时,组织水上溢油事件应急反应行动; (3)向指挥长提供所掌握的水上溢油应急事件各方面信息,包括船舶污染物泄漏情况、损失程度、污染和损害的发展趋势,拟采取的应急反应对策、行动

船舶应急预案

应急预案 为执行国家船舶安全营运和防止污染规则,实施安全管理体系,保护海洋资源,避免环境损坏,确保工作顺利运行,实现“保障安全,保护环境,保持健康,保全财产,保证生存”的安全环保目标,防范已认定和可能发生的风险,对各种紧急情况有应急准备,做到紧急情况下迅速、高效、有序的给予船舶支持,开展紧急情况救助工作,把事故危害减少到最低程度,特制定《应急预案》。 一、制定本预案的目的和原则 1、为防止来自船舶、码头设施和相关油类作业造成的溢油污染损害。保 护海域和资源,保障人体健康和社会公众利益,充分考虑港口的地理环境因素,利用现有设备、器材及人员,对溢油事故作出最快速、最有效的处理。 2、建立溢油应急指挥系统和应急反应队伍,配备相应的设备和器材,做 到各种紧急情况下迅速、高效、有序地开展紧急情况救助工作,把事故危害减少到最低程度,有效实施应急反应程序。 3、充分了解码头的地理环境因素,利用现有设备、材料及人员,对事故 作出最快速、最有效的处理,防止和避免事故势态进一步扩大。 二、本预案适用范围 适用于***海域环境和资源,一旦可能存在对海域污染的区域,本计划适用本地的地理区域。 三、组织机构

(一)溢油应急指挥中心:为了保证在发生油污染时迅速、有效地采取协调和指挥行动提前组建溢油应急指挥中心,应急指挥中心是应急工作中最高决策指挥机构。 总指挥:*** 副总指挥:*** 成员:*** **** ****,公司船舶的船长。 应急指挥中心:是由总指挥和专业技术负责人组成的智能机构,总指挥为溢油应急指挥中心的决策者和指挥着,是总领导人。其余人员 是总指挥的参谋者,为总指挥提供理论根据和客观证据及人 力、物力等支持。 船舶溢油应急:由主管生产安全负责人负责,由生产、技术、安全管理人员以及操作人员组成,应急反应时是现场救助部门,并为指挥 制定最佳救助方案,按总指挥指令派员到船舶应急现场和相 关部门报告。 相关单位和部门:指应急事故的主管机关,当地政府、医院、搜救中心等能 给应急支持和救助的单位和部门。 (二)应急反应岗位职责: 总指挥的职责: 1、负责应急指挥中心工作,组织、督促、检查相关分队对应急反应程 序贯彻与实施情况。 2、负责召开应急工作会议,分析解决应急工作的重大问题,提出应急 分队反映工作的指导方案和总要求。

船舶溢油应急预案

船舶溢油应急预案 一、任何船员发现本船发生溢油事故,应立即采取应急措施,同时向船长或值班驾驶员报告。船长或值班驾驶员接到报告后,应立即发出溢油报警信号(一短二长一短声,连放一分钟。),全船人员按《油污染应急计划》中的“检查表”和“溢油应变部署表”实施应急反应。 二、发生溢油的船舶在实施应急反应的同时应立刻按《油污染应急计划》中的报告要求通过有效地通讯手段向应急领导小组和海事主管机关报告,内容包括: 1、发生溢油事故的船名、日期和时间、船位、溢油部位和事故原因、溢油的估计量; 2、溢油海区的气象情况,包括流速和流向、浪高和风浪的方向等; 3、船上货物及燃油种类、数量; 4、溢油控制情况,被污染海区面积,正在采取的措施,要求的援助。 三、应急领导小组协助和指导船舶制订有关处置方案、并协调有关力量和资源协助和指导船舶实施应急。 四、当溢油事故危及人员、船舶安全时,船长有权实施人员撤离或弃船计划,以确保人身安全。 五、对溢油采取的行动按《船上防油污染应急计划》执行。

六、应急结束后填写《事故报告表》,将事故全过程报告指定人员,包括:事故情况描述、应急抢险过程、造成的损失和事故的直接、间接原因。

供受油作业防污染应急预案 一、作业现场一旦发生溢油事故,现场人员应及时采取有效措施,控制泄漏源,尽最大努力减小油品的泄漏量,并对泄漏源进行封堵,防止油污染面积继续扩大,同时组织人力进行回收,禁止私自使用消油剂。 二、在实施应急反应的同时,应立即向应急领导小组和海事主管机关报告,内容包括: 1、事故发生地点及时间; 2、事故原因和泄漏设备的名称、部位; 3、泄漏物的品种; 4、估计泄漏数量、继续泄漏可能性和扩散趋势等; 5、事故现场的环境条件:风速、风向、潮水、波浪、能见度、气温、降雨等; 6、预计可能遭受泄漏污染威胁的地区; 7、已采取和准备采取的防治措施。 三、应急领导小组协助制订有关处置方案、并协调有关力量和资源协助码头和现场实施应急。 四、对溢油采取的行动按《码头污染应急计划》执行。 五、应急结束后填写《事故报告表》,将事故全过程报告指定人员,包括:事故情况描述、应急抢险过程、造成的损失和事故的直接、间接原因。

船上油污应急计划的演练

船上油污应急计划的演练 船上见习记录簿附页 (EXTRA PAPERS FOR ON BOARD TRAINING RECORD BOOK) 职能: 训练内容顺序号: NO. 日期: (FUNCTION): (NUMBER OF THE TASK): NO. (DATE): 训练内容:,., 船上油污应急计划的演练:船舶油污应急计划制定的目的是帮助船员在船舶发生意外排油时,采取必要的措施控制或尽量减少排油、减轻油污损害。油污应急计划应确实、可行、易于操作并使人容易理解;同时油污应急计划应定期进行评估、检查、修改。宁安10轮按照IMO《油污应急计划编制指南》的要求及船旗国的规定,编制的油污应急计划共由五个部分组成:(1)序言;阐明该计划的制定目的、措施及管理要求。(2)报告要求;即船长或管理该船的其他人员在报告油污事故时应遵守的程序,油污事故中需要联系的单位或人员的清单。(3)控制排放的措施,包括操作性溢油和事故性溢油两部分。(4)国家和地方协作;即船舶与沿岸国、地方当局取得联系的程序和要点。(5)补充资料;包括相关船舶资料及图纸、收集溢油的设备及管理规定、溢油训练记录等等辅助资料。船舶必须按溢油应变部署每月至少进行一次溢油应变演习,以使船员面临溢油应急情况时避免混乱、延误时机或措施失误,提高船员的应变能力。宁安10轮2月份溢油演习过程如下:,、模拟加装燃油造成溢油时的应急处理程序,制定出演练计划。 ,、模拟溢油位置:左舷加油管接口处漏油。,、发出警报(一短二长一短),人员按溢油船上见习记录簿附页 (EXTRA PAPERS FOR ON BOARD TRAINING RECORD BOOK) 职能: 训练内容顺序号: NO. 日期: (FUNCTION): (NUMBER OF THE TASK): NO. (DATE):

海上溢油应急预案

海上溢油应急预案

南海妈祖世界和平岛人工岛项目海上施工船只安全施工及 溢油应急预案 第一章总则 第一条编制依据 按照海南省港航管理局对于海上施工安全的要求,根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《化学危险品安全管理条例》《国家海上安全施工应急预案》等法律、法规的有关规定,结合人工岛项目实际情况,制定本预案。 第二条编制目的 经过有效的应急响应救援行动,最大限度地降低溢油事件对海洋污染的后果,包括人员伤亡、财产损失和环境破坏。 第三条编制原则 建立高效、集中、统一的应急指挥系统,充分发挥人、财、物优势,最大限度控制突发安全事故、溢油事件造成的损失。 第四条预防原则 坚持“响应迅速,救援得力,环保得力,安全第一”和“谁主管,谁负责”的原则。 第五条适用范围 本预案适用于海南鼎顶旅游文化股份有限公司所开发的南海

妈祖世界和平岛人工岛项目海上施工安全管理及溢油突发事件。 第二章基本情况 第六条地理位置 南海妈祖世界和平岛项目位于文昌市新埠海域,填海面积49.9公顷,西距海口越18km,南距东寨港20km。 第七条气候情况 文昌市属热带北缘沿海地带,具有热带和亚热带气候特点,属热带季风岛屿型气候。光、水、湿、热条件优越,全年无霜冻,四季分明。年平均温度23.9℃,多年在23.4~24.4℃之间,年最低气温0.3~6.6℃,出现在1月份。年平均>10℃积温为 8474.3℃,。年平均日照1953.8小时。雨量丰富,但时空分布不均,干、湿季明显,春旱突出,常年降雨量1721.6毫米,平均 的影响,年平均发生2.6个 第八条灾害源及事故特点 (一)突发风暴潮:8-11月份时常有台风来袭。 (二)重大危险源:施工作业时的安全隐患。 (三)水上作业:货运船舶、施工船舶等。

船舶防油污应急处理方案

船舶防油污应急处理方案 本方案编写的目的是当船舶发生油污染事故时,为相关人员采取相应的措施提供指导。本方案参照《船上油污应急计划》相关内容,结合公司船只实际情况而编写。本方案适用于本公司150总吨以下油轮和400总吨以下非油轮。 1.报告 1.1 报告要求 当船舶发生油污事故或可能发生油污事故时,船长或船上其他人员应及时向所属单位负责人报告。 1.2 报告时间 报告时间主要有以下两种情况: 1.2.1 发生溢油时的报告时间 当船舶出现下列不正常排油现象之一时,应立即作出报告: a)在进行货油装卸或补给船用燃料油等操作性事故造成溢油。如舱柜溢滿; b)由于船体或船用设备损坏导致溢油。如油舱渗漏、尾轴泄漏; c)为保障人员及船舶安全或进行救助所进行的排油; d)超过《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》中所规定的油分浓度、排油总量或瞬时排放率等的船舶污水排放。 1.2.2有可能发生溢油时的报告时间 ●当本船发生碰撞、搁浅、火灾、爆炸或舵机、推进器、发电系统、关键的导航设备故障或失灵等机器设备损坏及其他海难事故,考虑以下因素判断可能造成溢油时,应立即作出报告: a)船体破损、机器损坏或故障的程度; b)船位和就近的陆地或与其他航行危险物接近的程度; c)天气、海况、潮汐、海流; d)船舶交通密度。 1.3报告程序及内容 1.3.1当船舶发生本方案1.2所指的出现油污事故或判断可能发生油污事故时,应立即利用一切有效手段(包括拨打水上求救专用号12395报警)向本单位负责人报告,事态严重时直接向公司管理者代表报告。 1.3.2报告内容包括: 事故船名; 事故发生日期和时间; a)事故位置;

海上溢油应急预案0710

首钢京唐钢铁联合有限 责任公司港口海上溢油应急预案 第一章总则 第一条编制依据 按照唐山市港航管理局《唐港航字号》文件关于制定《海上溢油事件应急预案》的要求,根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《化学危险品安全管理条例》等法律、法规的有关规定,结合港口码头实际情况,制定本预案。 第二条编制目的 通过有效的应急响应救援行动,最大限度地降低溢油事件对海洋污染的后果,包括人员伤亡、财产损失和环境破坏。 第三条编制原则 建立高效、集中、统一的应急指挥系统,充分发挥人、财、物优势,最大限度控制突发溢油事件造成的损失。 第四条预防原则 坚持“响应迅速,救援得力,环保得力”和“谁主管,谁负责”的原则。 第五条适用范围 本预案适用于首钢京唐钢铁联合有限责任公司管辖范围内港口所辖水域溢油突发事件。 第二章基本情况

第六条地理位置 首钢京唐钢铁联合有限责任公司港口于曹妃甸港区内。位于唐山市南部70公里南堡地区曹妃甸岛附近,东距京唐港55km,西距天津港65km,距北京约230km。曹妃甸岛为优良深水港址,前沿为渤海湾主潮流通道的深槽海域。 第七条气候情况 属暖温带、滨海半湿润、大陆性季风气候区,年平均气温摄氏10度左右,年平均降水量610毫米,全年无霜期180天。 第八条灾害源及事故特点 (一)突发风暴潮:四季风多,平原滩涂无高山屏障,有形成飓风的可能,秋冬季有大风暴潮的历史记载。 (二)重大危险源:辖区内码头一期一步成品码头工程地处唐山市沿海曹妃甸工业区内港池东侧全长4.165km,现北段2km码头结构分三个标段,分别由上海港务工程公司、天津深基公司、中交一航五公司、中交一航四公司、中交上海航道局、中水电十三局正在施工,厦门港湾监理咨询有限责任公司进行监理。 (三)特种设备与作业:大型设备门机4台。 (四)水上作业:货运船舶、施工船舶等。 (五)人员聚集场所:港口码头配套楼。 第三章组织机构及职责 第九条组织机构与职责 组织机构:首钢京唐钢铁联合有限责任公司公司运输部港口物流公司 总指挥:朱军安

《海上油污应急计划》申报和审批程序

《海上油污应急计划》申报和审批程序 前言 我国于1983年7月1日加入《经1987年议定书修定的1973年国际防止船舶造成污染公约》(简称《73/78防污公约》及其附则I(防止油污规则),并于同年10月2日对我国生效。 《73/78防污公约》附则I的1991年修正案:新增第26条船上油污应急计划;已于1993年4月4日生效。根据该修正案规定,对1993年4月4日以后交船的“新船”,投入营运时适用;对于1993年4月4日以前建造的“现有船”于该日期的24个月后适用。届时,所有一定吨位从事营运的船舶必须备有经主管机关批准的《船上油污应急计划》。否则,将有可能导致被滞留或扣船。 为有助于船东对《船上油污应急计划》的申报和中华人民共和国港务监督对《船上油污应急计划》的审批,特制定本程序。 一、总则 第一条根据《73/78防污公约》附则I第26条规定,凡150总吨及以上的油船和400总吨以上的非油船船舶(适用固定或浮动钻井平台或其他近海设施),应备有有效的《船上油污应急计划》。 第二条船舶配备《船上油污应急计划》的目的在于提高船舶抗油污的应急反应能力。 第三条船舶配备《船上油污应急计划》,应符合《73/78防污公约》附则I第26条和国际海事组织制定的《船上油污应急计划编制指南》的各项要求;应符合本船实际,并可操作;船员职责分工要明确、落实。 第四条船舶的《船上油污应急计划》经中华人民共和国港务监督(简称港务监督)批准后生效。 二、申报程序 第六条船东向船籍港的中华人民共和国港务监督提交申请审核批准船舶《船上油污应急计划》的书面报告,连同《船上油污应急计划》、附件目录及有关资料;以及两名船东联系人姓名、电话。 第七条申报时限(收到时间计)

溢油应急预案

五、公司海上溢油应急预案 1、编制依据 本专项应急预案编制依据下列法律法规: 《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《防止船舶污染海域管理条例》、《1990年国际油污防备、反应和合作公约》、《73/78国际防止船舶造成污染公约》、《海上水质标准》GB3097-1997及《国家突发公共事件总体应急预案》。 2、分级 2.1 海上溢油 本专项预案的海上溢油引起的环境灾害系指在本公司码头专属海域内发生的溢油事件。 2.2 Ⅰ级溢油事件是指海上溢油量超过10吨的溢油事件。 Ⅱ级溢油事件是指海上溢油量为1~10吨的溢油事件。 Ⅲ级溢油事件是指海上溢油量低于1吨的溢油事件。 3、应急报告 3.1 报告程序: 3.1.1 公司发生Ⅰ、Ⅱ级溢油事件,应立即启动公司突发事 件总体应急预案,并在2个小时内向市海事局、市港口管理局、市环保局、市安监局及钦州港区安监局报告。 3.1.2 当公司发生Ⅲ级溢油事件时,公司的相关部门(安全、工程、仓储及商务)应立即组织人员进行处置,在24小时内向市海事局、市港口管理局、市环保局报告。 3.2报告内容:

3.2.1 报告应包括但不限于以下内容: a)溢油事件发生的单位、时间、位置、溢油源、溢油种类、溢油量; b)人员伤亡情况; c)事件简要情况; d)已采取的应急措施; 3.2.2 在处理过程中,要关注事态进展情况,并随时用电话、传真等方式,向应报告部门报告,报告应包括但不限于以下内容:a)现场气象、水质类型、水文条件(潮汐、海涌、涌浪、流速、流向、风速、风向、水温等); b)已经采取的应急措施和取得的效果; c)预测溢油的扩散趋势和漂移路径; d)溢油事件现场发生或可能发生火灾和人身伤亡情况; e)事件现场周围环境敏感区分布,环境保护目标及其优 先保护次序; f)是否采样和取证; g)现场应急物资储备情况; h)救助请求; 4、应急准备 公司相关部门平时应按如下分工做好应急准备工作: 4.1 安全部 a)认真做好公司海上溢油的风险分析、评估,确定敏感区域及环境保护优先次序; b)组织员工开展溢油处置演练; c)及时修改完善公司溢油应急预案。 4.2 工程部

SOPEP船舶油污应急计划

船上油污应急计划SHIPBOARD OIL POLLUTION EMERGENCY PLAN (Version 2.0) M/V “XXXX” XXXX SHIPPING CO.,LTD.

SOPEP修正及熟读记录表Amendment and Familiarization to SOPEP 船舶概况

SHIP’S PARTICULAR 船名 Name of Ship 船旗国 Flag PANAMA 船籍港 Port of Register PANAMA 船舶呼号 Call sign IMO编号 IMO Number 注册编号 Official Number 船舶类型 Ship Type Bulk Carrier 总长 L.O.A 161.68M 船宽 Breadth 25.40M 型深 Depth 15.50M 夏季吃水 Summer Draft 9.964M 总吨 Gross Tonnage 18,691 净吨 Net Tonnage 8,236 载重量 Dead weight 25,160.00MT 建造者 Builder 建造地址 Place of built Germany 建造年月 Year of Built 1987 船东和地址 Owner and Add.

目录 INDEX OF SECTIONS SOPEP-001 前言 Preamble…………………………………………………………………. SOPEP-001-1/2 SOPEP-002 报告的规定 Repo r ting Requirements…………………………………………………. SOPEP-002-1/16 2.1一般要求 General……………………………………………………………………SOPEP-002-1/16 2.2何时需要报告 When to Report………………………………………………………….. SOPEP-002-3/16 2.3报告内容的要求 Information R equired…………………………………………………….. SOPEP-002- 4/16 2.4向公司提出稳性与应力的补充报告 Stability and Stre s s-Report to Company…………………………………. SOPEP-002-10/16 2.5紧急事故经过记录(正规补充报告) Emergency R ecords (Regular Supplementary Reports)…………………. SOPEP-002-11/16 2.6海事报告书 Note of Protest……………………………………………………………SOPEP-002-12/16 2.7联系对象 Whom to C o ntact…………………………………………………………SOPEP-002-14/16 SOPEP-003 处理泄油/事故的步骤 Steps to Control Discharge /Accident…………………………………….. SOPEP-003-1/36 3.1应急处理组 Emergency Team…………………………………………………………. SOPEP-003-1/36 3.2操作所致的泄油 Operational Oil Spills ………………………………………………………SOPEP-003-3/36 3.3由海损所致泄油 Spills resulting form Casualties……………………...……….…………... SOPEP-003-10/36 3.4清除泄油 Clean up Oil Spill…………………………………………………………SOPEP-003-30/36 3.5船上油污染应急计划的流程表 Flow Chart for Shipboard Oil Pollution Emergency Plan……………..…SOPEP-003-33/36 SOPEP-004 补充资讯 Additional information……………………………………………………………. SOPEP-004-1/1 4.1 浮油飘流的推测 Prediction of slick movement…………………………………………………….. SOPEP-004-1/1 4.2 清理装备 Clean-up equipment……………………………………………………………. SOPEP-004-1/1 SOPEP-005 国家和地方协作 National and local cooperation……………………………………………...….. SOPEP-005-1/2 5.1责任 Responsibilities ……………………………………….…………………………SOPEP-005-1/2 5.2国家和地方合作 National and local cooperation …………………………………………………. SOPEP-005-1/2 SOPEP-006 公共关系与政府关系 Public and Government relations………………………………………………. SOPEP-006-1/2 6.1 政府关系 Government relations………………………………………………………….. SOPEP-006-1/2 6.2 公共关系 Public relations ……………………………………………………………….. SOPEP-006-2/2 SOPEP-007 调查与后续事务 Investigation and follow –Up………………………………………………….. SOPEP-007-1/1 SOPEP-008 训练与操演 Training and drill……………………………………………………………….. SOPEP-008-1/1 附录Appendices

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