企业生产过程中,有哪些行为属于安全生产违法行为
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企业生产过程中,有哪些行为属于安全生产违法行为
一、违反设备设施、经营场所及安全条件方面规定的行为
1、未保证安全资金投入
2、未按规定提取及使用安全技术措施专项费用
3、未设置明显的安全警示标志
4、未向从业人员提供符合标准的劳动防护用品
5、未设置安全设施设备或未进行维护及保养检测
6、不具备法律法规及国家行业标准规定的安全生产条件
7、设备、设施及原料不符合标准
8、使用国家命令淘汰、禁止的工艺、设备及材料
9、生产经营场所与宿舍的设置不符合安全要求
二、违反制度建设及人员管理方面规定的行为
1、未建立应急救援组织
2、未经考核及未取得安全资格证书擅自从事相关安全工作
3、未对职工进行安全教育培训
4、未建立健全安全管理制度或违反安全管理制度
5、未按规定设立安全生产管理机构及配备管理人员
6、未履行与承包及租赁单位的安全管理义务
7、在同一作业区域内,未签订安全生产管理谢意或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调
8、非专业人员操作设备
9、非法处置危险化学品、储存设备、库存产品及生产原料
10、危险化学品未储存在专用仓库内或者未设专人管理
11、主要负责人、安全管理人员或生产经营单位违反安全生产管理职责
三、不服从行政机关管理的违法行为
1、未履行及时报告义务
2、未按规定进行登记、变更或申请复核、注销手续
3、拒不执行安全监察指令
4、拒绝现场检查或者不如实反映事故隐患
5、发生事故时,不及时报告或干扰事故调查
四、违反安全生产审批规定的行为
1、从事超出许可范围的活动
2、违反许可证管理要求
3、建设项目没有安全设施设计或者未报经有关部门审查同意
4、建设项目安全设施未按照批准施工或未经验收合格擅自投入生产
5、将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或个人
6、危险化学品生产储存建设项目未经安全审查或者安全审查不合格
7、非法生产、经营、储存、使用、采购危险化学品及容器
五、其它违法行为
1、包装、容器、运输工具及使用说明书不符合要求
2、生产或经营不合格劳动防护用品
3、非法销售烟花爆竹及其原料
4、对危险化学物质保管不善
5、发生重大事故
6、未向用户提供应急咨询服务
7、与从业人员签订免除或者减轻其责任的协议
在环保意识觉醒及环保政策趋紧下,各地限放甚至禁放烟花,烟花爆竹的内销也受到影响。
据公安部治安管理局数据显示,截至2015年初,我国实行烟花爆竹禁放的城市有138个,其中省会城市5个,地级市30个,县级市103个;出台限放政策的城市536个,其中直辖市4个、省会城市19个、地级市111个、县级市402个。
这直接导致烟花爆竹内销萎缩,烟花在一二线城市销量大幅下滑。安监总局监管三司提供的数据显示,今年春节期间,大中城市烟花爆竹市场空间同比下滑29%,北京的市场空间萎缩程度更甚。去年全年国内大中城市市场空间同比下降25%,全国范围内销量也是无增长。
“受环保和政策调整影响,烟花爆竹内销市场,尤其是一二线城市市场和焰火市场受到影响,但大多数农村市场出现逆市上扬的势头。”浏阳市烟花爆竹管理局相关人士告诉记者。
不过,也有业内人士向记者指出,企业之所以认为农村市场增长是因为部分非法企业退出给大企业留出空间,但实际上整体农村需求也无增长,“大家好像也不太愿意放(烟花)了。”
“去年到2016年春节销季,浏阳花炮呈现的是稳中有升的态势,主要是国内部分省市退出烟花爆竹生产,向浏阳等主产区转移了部分市场。国内烟花爆竹由于上海、南京等部分一二线城市出台禁止销售、禁止燃放的政策,烟花爆竹销售下降,据我们测算,全国范围内,预估销量下滑约30%左右。”浏阳市烟花爆竹管理局相关人士表示。
不过,相对于内销,烟花的出口市场仍然保持增长势头。国内最大烟花产地浏阳市官方发布的统计数据显示,今年1~3月全市花炮产业集群实现总产值65亿元,同比增长10.1%。其中出口销售额4.7亿元。
浏阳市烟花爆竹管理局相关人士指出,国内烟花爆竹产业发展过程中目前仍然存在集约化、专业化生产水平低,机械化率不高,企业数量过多等问题,但产业政策调整频繁,标准规范不完善也影响产业发展。