我国的医疗保险制度

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我国三大医疗保险制度

我国三大医疗保险制度

我国三大医疗保险制度
三大医疗保险制度的详细说明:
第一章:医疗保险制度概述
1.1 医疗保险制度的定义和作用
1.2 我国医疗保险制度的发展历程
1.3 目前我国医疗保险制度的现状及面临的挑战第二章:城镇职工基本医疗保险
2.1 城镇职工基本医疗保险的概述
2.2 参保人员范围及参保程序
2.3 缴费和待遇标准
2.4 城镇职工基本医疗保险的管理和运行机制第三章:城乡居民基本医疗保险
3.1 城乡居民基本医疗保险的概述
3.2 参保人员范围及参保程序
3.3 缴费和待遇标准
3.4 城乡居民基本医疗保险的管理和运行机制
第四章:大病保险制度
4.1 大病保险制度的概述
4.2 参保人员范围及参保程序
4.3 缴费和待遇标准
4.4 大病保险制度的管理和运行机制
第五章:附件
附件一:城镇职工基本医疗保险参保申请表格
附件二:城乡居民基本医疗保险参保申请表格
附件三:大病保险参保申请表格
第六章:法律名词及注释
六.1 医疗保险法:医疗保险制度的法律基础,规定了医疗保险的相关政策和管理措施。

六.2 城镇职工基本医疗保险管理办法:明确了城镇职工基本医疗保险的参保条件、缴费标准和报销范围等内容。

六.3 城乡居民基本医疗保险办法:规定了城乡居民基本医疗保险的参保范围、参保程序和基金筹措等方面的规定。

六.4 大病保险管理办法:界定了大病保险的保障范围、参保条件和支付方式等。

第七章:全文结束
注:以上内容仅为示例,实际编写中应根据相关法律法规和政策文件进行详细补充和修改。

附件的内容可以根据具体情况进行调整。

我国医疗保障制度的现状

我国医疗保障制度的现状

我国医疗保障制度的现状我国医疗保障制度是指国家为全体公民提供医疗保障服务的体制安排和政策措施。

随着我国经济的发展和人民生活水平的提高,医疗保障制度也在不断完善和发展。

但是,目前我国医疗保障制度仍存在一些问题和挑战,需要不断探索和改进。

一、基本医疗保险制度我国的基本医疗保险制度主要包括城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险和新型农村合作医疗三项基本医疗保险制度。

其中,城镇职工基本医疗保险覆盖了城镇职工及其家属,城乡居民基本医疗保险覆盖了城乡居民,新型农村合作医疗覆盖了农村居民。

这些基本医疗保险制度为我国广大人民群众提供了基本的医疗保障,有效缓解了就医负担,提高了医疗保障水平。

二、医疗服务水平我国的医疗服务水平在不断提高,医疗资源得到了更加合理的配置,医疗技术和设备不断更新换代,医务人员的素质和服务意识也在不断提升。

人民群众享受到了更加优质的医疗服务,医疗水平得到了明显提高。

三、医保支付方式我国医保支付方式主要包括按项目付费、按病种付费、按床日付费等多种方式。

通过不断调整和改革医保支付方式,可以更好地控制医疗费用的增长趋势,提高医疗资源的利用效率,促进医疗服务的均衡发展。

四、医疗保障对象我国医疗保障制度覆盖范围逐渐扩大,不仅覆盖了城镇职工和城乡居民,还覆盖了特困人群、重大疾病患者和其他特殊群体。

通过扩大医疗保障对象的范围,可以更好地保障我国人民群众的基本医疗需求,提升全民医保的保障水平。

五、医保改革与挑战我国医疗保障制度虽然取得了一定的成就,但依然存在一些问题和挑战。

其中,医保基金累积不足、医保支付标准偏低、医保管理体制不完善等是当前急需解决的难题。

未来我国医疗保障制度需要进一步深化改革,完善体制机制,提高服务质量,以适应人民群众不断增长的医疗需求。

总之,我国医疗保障制度在不断完善和发展中,取得了显著成绩,为广大人民群众提供了基本的医疗保障。

但是,仍需继续努力,解决医保制度存在的问题和挑战,促进医疗保障制度更好地适应我国社会发展的需要,为人民群众提供更加优质、便捷的医疗保障服务。

我国的医疗保障体系及其内容

我国的医疗保障体系及其内容

我国的医疗保障体系及其内容在我国,医疗保障体系起到了重要的作用,为广大人民群众提供了基本医疗保障,为他们解决了就医费用方面的烦恼。

本文将探讨我国医疗保障体系的组成及其内容。

一、基本医疗保险制度基本医疗保险制度是我国医疗保障体系的核心,主要包括城镇职工医疗保险、城乡居民基本医疗保险和新型农村合作医疗。

其中,城镇职工医疗保险适用于城市企事业单位职工,由用人单位和个人缴纳保费;城乡居民基本医疗保险适用于城乡居民,由政府负责筹资;新型农村合作医疗适用于农村居民,由农民个人、村集体经济组织等参与共同缴费。

二、医疗救助制度医疗救助制度是我国医疗保障体系的重要组成部分,面向经济困难的人群,为其提供医疗费用的补偿。

医疗救助由地方政府出资,覆盖范围广泛,涵盖了急诊救助、大病救助等多个方面。

同时,医疗救助制度与基本医疗保险制度相互衔接,形成了多层次、全面化的医疗保障体系。

三、大病保险制度大病保险制度是我国医疗保障体系的一项重要补充,针对罕见病、高价药、昂贵手术等大病的治疗费用提供保障。

通过大病保险,患者可以获得更高比例的医保报销,减轻了患者及其家庭的经济压力。

大病保险是在基本医疗保险的基础上设立的,个人参保缴费,由政府和社会共同分担风险。

四、医疗费用统一管理我国医疗保障体系强调医疗费用的统一管理,通过合理制定医疗服务价格、药品价格和医药材料价格等方式,控制医疗费用的过高增长。

同时,利用信息化手段,建立医疗费用结算和监控系统,加强对医疗费用的监管和控制。

五、医疗服务质量监管医疗保障体系还注重医疗服务质量的监管,通过建立医疗机构评审制度、医疗纠纷处理机制等,保障患者的就医权益。

同时,鼓励医疗机构建立医疗质量管理体系,提高服务质量,确保医疗保障体系的顺利运行。

综上所述,我国的医疗保障体系包括基本医疗保险制度、医疗救助制度、大病保险制度等多个组成部分。

通过这些制度的运行,我们的医疗保障体系能够为广大人民群众提供基本的医疗保障,减轻了他们的经济负担,提高了就医的可及性和公平性。

我国三大医疗保险制度

我国三大医疗保险制度

我国三大医疗保险制度摘要:一、引言二、城镇职工医疗保险制度三、城镇居民医疗保险制度四、新型农村合作医疗保险制度五、三大医疗保险制度的异同六、我国医疗保险制度的发展与挑战七、结论正文:一、引言医疗保险制度是现代社会保障体系的重要组成部分,我国医疗保险制度经历了多年的发展和改革,目前已经初步建立了三大医疗保险制度,包括城镇职工医疗保险制度、城镇居民医疗保险制度和新型农村合作医疗保险制度。

这三大医疗保险制度在保障范围、保障水平、保障方式等方面存在一定的差异,共同构成了我国多层次的医疗保险体系。

二、城镇职工医疗保险制度城镇职工医疗保险制度是我国最早建立的医疗保险制度,主要覆盖城镇企事业单位的职工。

该制度实行社会统筹和个人账户相结合的方式,保障范围包括住院、门诊、特殊疾病等多个方面,是我国医疗保险制度的重要组成部分。

三、城镇居民医疗保险制度随着我国城市化进程的加快,城镇居民医疗保险制度应运而生。

该制度主要覆盖城镇非就业居民,包括老人、儿童、残疾人等。

城镇居民医疗保险制度以政府补贴为主,个人缴费为辅,保障范围包括住院、门诊、特殊疾病等,是城镇居民的重要医疗保障。

四、新型农村合作医疗保险制度新型农村合作医疗保险制度是我国农村地区建立的医疗保险制度,主要覆盖农村居民。

该制度实行互助共济、风险共担的原则,保障范围包括住院、门诊、特殊疾病等。

新型农村合作医疗保险制度的建立,大大提高了我国农村居民的医疗保障水平。

五、三大医疗保险制度的异同虽然三大医疗保险制度在保障范围、保障水平、保障方式等方面存在一定的差异,但它们都遵循了社会公平、保障适度、可持续发展等原则,共同为我国居民提供了多层次的医疗保障。

六、我国医疗保险制度的发展与挑战随着我国经济社会的快速发展,医疗保险制度面临着人口老龄化、疾病谱变化、医疗资源配置不均等挑战。

为应对这些挑战,我国医疗保险制度将进一步深化改革,完善政策体系,提高保障水平,促进医疗保险制度的可持续发展。

医保五项规章制度内容

医保五项规章制度内容

医保五项规章制度内容
《医保五项规章制度》
医保五项规章制度是指我国医疗保险体系中的五项基本制度规定,包括基本医疗保险制度、城镇居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度、大病保险制度和工伤保险制度。

基本医疗保险制度是我国建立的最早的一项医保制度,主要面向参加城镇职工基本医疗保险的城镇职工及其家属。

这项制度覆盖面广,保障范围大,是我国医保制度的基石。

城镇居民基本医疗保险制度是面向城镇居民的医保制度,主要包括城市老年居民、失业居民、城市低收入居民等,是城镇医疗保险的重要组成部分。

新型农村合作医疗制度是针对农村居民的医保制度,帮助农村居民解决看病难、看病贵的问题,保障了我国农村居民的基本医疗需求。

大病保险制度是为了解决罕见病、重大疾病等高额医疗费用的问题而设立的,可以有效减轻患者及家庭的经济负担。

工伤保险制度主要是为企业职工提供一系列工伤保障措施,包括工伤医疗保险、工伤康复、工伤津贴和工亡丧葬补助等。

医保五项规章制度的建立和完善,使得我国医保体系更加健全
和完备,不断为广大人民群众提供更好的医疗保障,为实现全民医保目标提供了坚实的基础和保障。

我国三大医疗保险制度

我国三大医疗保险制度

我国三大医疗保险制度我国三大医疗保险制度是指职工基本医疗保险、居民基本医疗保险和新农合。

这三大医疗保险制度确保了我国所有人民都能享受到基本的医疗保障。

下文将分别介绍这三种医疗保险制度的相关内容。

一、职工基本医疗保险职工基本医疗保险是由全国各级社会保险基金管理机构负责管理的一种医疗保险制度。

它的参保对象是在用人单位就业的劳动者,包括城镇职工和部分农村职工。

职工基本医疗保险的缴费来源主要是由参保单位和参保职工共同缴纳,其中参保单位缴费占比较大。

职工基本医疗保险的保障范围包括基本医疗、生育保险和大病保险。

基本医疗保险主要包括门诊、住院、医药费用报销等,生育保险则是为职工提供生育期间的医疗保障。

大病保险是指对一些重大疾病的治疗费用进行报销。

二、居民基本医疗保险居民基本医疗保险是指针对城镇已经就业的居民、未就业的居民、学生以及其他农村居民提供的一种医疗保险制度。

居民基本医疗保险由各级社会保险基金管理机构负责管理。

居民基本医疗保险的缴费来源主要是由参保居民个人和共同缴纳。

居民基本医疗保险的保障范围与职工基本医疗保险类似,包括基本医疗、生育保险和大病保险。

居民基本医疗保险的特点是参保范围广泛,保障程度高,可以满足不同居民群体的医疗保障需求。

三、新农合新型农村合作医疗制度(简称新农合)是指面向农村人口提供的医疗保障制度。

新农合由各级农村合作医疗经办机构负责管理。

新农合的缴费方式是由农民个人、和其他社会组织共同缴纳。

新农合的保障范围主要包括基本医疗、生育保险和大病保险。

新农合的特点是覆盖面广、费用较低,对农村人口提供了基本的医疗保障。

本文涉及附件:1:职工基本医疗保险相关法规文件2:居民基本医疗保险相关法规文件3:新农合相关法规文件法律名词及注释:1:职工基本医疗保险:指针对在用人单位就业的劳动者提供的医疗保险制度。

2:居民基本医疗保险:指针对城镇已就业居民、未就业居民、学生以及农村居民提供的医疗保险制度。

3:新农合:新型农村合作医疗制度,针对农村人口提供的医疗保险制度。

我国的医疗保险制度

我国的医疗保险制度

我国的医疗保险制度医疗保险是一种为了保障人民群众的健康,并减轻患病后的经济负担而设立的社会保险制度。

我国的医疗保险制度经历了多年的发展与改革,不断完善和提高。

本文将从我国医疗保险制度的历史背景、现行医疗保险制度的类型、制度的特点以及面临的挑战等方面进行探讨。

一、历史背景我国的医疗保险制度起源于上世纪五六十年代,当时实行的是单位体制下的卫生保险制度。

随着经济社会的快速发展,医疗费用不断上涨,原有的卫生保险制度已经无法满足人民群众的医疗需求。

为了解决这一问题,我国相继实施了新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险和城镇职工基本医疗保险等医疗保险制度,逐步建立起以覆盖全民为目标的医疗保险制度体系。

二、现行医疗保险制度类型我国现行医疗保险制度主要有三种类型,分别是新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险和城镇职工基本医疗保险。

1. 新型农村合作医疗新型农村合作医疗是我国农村地区的基本医疗保险制度,旨在解决农村居民因病致贫和因病返贫问题。

该制度由农民自愿参加,目前已覆盖大部分农村地区。

参保农民缴纳一定的医疗保险费用,享受相应的医疗保险待遇。

2. 城镇居民基本医疗保险城镇居民基本医疗保险是我国城市居民的医疗保险制度,包括城镇户籍居民和农村进城务工人员。

该保险制度由参保居民和用人单位共同缴纳保险费用,并由社会统筹和个人账户相结合的方式提供医疗保险待遇。

3. 城镇职工基本医疗保险城镇职工基本医疗保险是我国城镇职工的医疗保险制度,由用人单位和职工共同缴纳保险费用,享受相应的医疗保险待遇。

该制度覆盖了城镇企事业单位的在职职工以及退休人员。

三、制度特点我国医疗保险制度的特点主要表现在以下几个方面:1. 综合统筹我国的医疗保险制度实行综合统筹的方式,通过社会统筹和个人账户相结合的方式提供医疗保险待遇。

这种综合统筹的方式有助于保障人民群众的医疗需求,提高医疗保险制度的公平性和可持续性。

2. 分级管理我国的医疗保险制度实行分级管理,根据参保人员的不同身份、不同层级进行分类管理。

十八项医疗核心制度2024年版

十八项医疗核心制度2024年版

十八项医疗核心制度2024年版2024年,我国医疗体系迎来了一次重大的变革。

为了构建健全的医疗保障体系,提高全民的医疗服务水平,我国推出了十八项医疗核心制度。

这些制度旨在解决当前医疗领域面临的问题,从而为公众提供更加全面、便捷、高效的医疗服务。

下面将分别介绍这十八项医疗核心制度。

制度一:全民基本医疗保险制度。

这一制度旨在为全民提供基本医疗保障,包括基本医疗保险、大病医疗保险和医疗救助。

通过建立统一的基金池,实现医疗保险的全覆盖,确保全民享有基本的健康保障。

制度二:医疗服务价格改革。

通过建立合理的医疗服务价格机制,推行按病种付费、按质量付费、按效果付费的医疗服务价格制度,实现医疗价格的合理、透明和可控。

制度三:医联体建设。

通过推进医联体建设,将医疗资源进行合理配置和整合,实现医疗资源的共享和优化利用,提高医疗服务的整体水平。

制度四:医疗机构分类管理。

通过对医疗机构进行分类管理,建立差异化的管理政策,提高医疗机构的服务质量和管理水平,推动医疗机构的发展和提升。

制度五:医生职业培养和管理制度。

通过加强医生的职业培养和管理,提高医生的专业素质和职业道德,促进医疗服务的规范化和专业化。

制度六:药品供应保障制度。

通过建立药品供应保障制度,确保药品的质量和安全可靠,保障公众的用药需求得到满足。

制度七:医疗纠纷调解制度。

通过建立医疗纠纷调解机构和程序,及时解决医疗纠纷,保护公众的合法权益。

制度八:预防和控制医疗器械事件制度。

通过建立医疗器械的安全监管机制,加强对医疗器械的监督和管理,降低医疗器械事件的发生率。

制度九:医药卫生产业发展政策。

通过出台医药卫生产业的发展政策,促进医药卫生产业的协调发展,提高医疗服务的供给能力和质量水平。

制度十:家庭医生签约服务制度。

通过推行家庭医生签约服务制度,建立家庭医生和居民之间的联系机制,提供全方位的健康管理和预防保健服务。

制度十一:医疗质量安全监管制度。

通过加强医疗质量和安全的监管,建立医疗事故报告和处理机制,提高医疗质量和安全水平。

我国医保制度管理制度

我国医保制度管理制度

我国医保制度管理制度近年来,我国医保制度管理制度不断完善,为广大人民群众提供了更加全面、便捷、高效的医疗保障。

我国的医保制度管理涉及多个方面,包括基本医疗保险制度、大病保险制度、医保支付管理制度等。

本文将从这几个方面对我国医保制度管理制度进行深入探讨。

一、基本医疗保险制度基本医疗保险是我国医保制度的核心组成部分,其管理制度主要包括医保参保、缴费、统筹、支付等方面。

为了保障全民医疗保障制度的顺利实施,我国建立了统一的基本医疗保险管理体系,包括国家卫生健康委员会、人力资源社会保障部、财政部等相关部门,各级政府、医疗机构和保险机构等各方共同参与,确保医保资源的合理配置和有效利用。

我国基本医疗保险制度采取了城乡居民基本医疗保险和城镇职工基本医疗保险两种模式,分别适用于城乡居民和城镇职工。

城乡居民基本医疗保险覆盖范围广泛,参保人员包括农民工、务工人员、城市低保对象等,缴费标准根据个人经济状况确定,基金来源主要包括个人缴费、政府补贴和社会捐助等。

城镇职工基本医疗保险则由单位和个人共同缴费,基金来源主要包括单位缴费、个人缴费和政府补贴等。

在基本医疗保险管理制度方面,我国不断加强对医保基金的监管,建立了基金监管专门机构,加强对基金的使用和分配的监督,确保医保资金的稳健、透明使用。

同时,我国建立了统一的医院医疗服务价格制度,对医疗服务价格进行严格控制,提高医疗服务费用的透明度和公平性,避免医药费超支和恶性竞争。

二、大病保险制度大病保险是我国医保制度的重要组成部分,旨在为罹患严重疾病的患者提供更加全面、优质的医疗保障。

我国建立了大病保险制度,为参保人员定义了大病范围、报销标准和支付方式等,确保罹患大病的患者能够及时获得治疗和康复。

大病保险制度的管理制度主要包括参保规定、资金来源、统筹管理和政策衔接等方面。

参保规定是大病保险制度的核心,明确了何为大病、如何参保、如何报销等具体规定,为参保人员提供了可操作性和保障性。

资金来源是大病保险制度的基础,包括个人缴费、政府补贴和社会捐助等多方共同筹集,确保大病保险基金的长期可持续发展。

基本医疗保障制度有哪些内容

基本医疗保障制度有哪些内容

基本医疗保障制度有哪些内容基本医疗保障制度是一个国家为了保障全体公民的基本医疗需求而实施的政策体系。

在不同国家和地区,基本医疗保障制度的具体内容会有所不同。

在中国,基本医疗保障制度包括以下几个主要内容:一、城乡居民基本医疗保险制度城乡居民基本医疗保险制度是为城乡居民建立的一种医疗保障制度。

它覆盖了城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两大体系,保障了城乡居民基本的医疗需求。

通过城乡居民基本医疗保险制度,居民可以享受统一的医疗待遇和医疗服务报销。

二、职工基本医疗保险制度职工基本医疗保险制度是为职工建立的一种医疗保障制度。

通过单位和个人的缴费,职工可以在发生医疗费用时获得医疗保障。

职工基本医疗保险制度覆盖了全国范围内的职工,保障了他们在因病致贫和因病返贫的风险。

三、大病保险制度大病保险是在基本医疗保障制度基础上设立的一项专门用于保障罕见病、重大疾病和重大医疗费用的保险制度。

通过大病保险,参保人可以获得更高水平的医疗保障,避免因罕见病和重大疾病而导致的经济损失。

四、医疗救助制度医疗救助制度是为贫困人口和特殊困难群体建立的一种医疗保障制度。

通过医疗救助,贫困人口和特殊困难群体可以获得医疗救助金或医疗救助服务,帮助他们解决医疗费用无法承担的问题。

以上是我国基本医疗保障制度的主要内容。

这些内容构成了我国全民医疗保障制度的核心,保障了全体公民的基本医疗需求。

在未来的发展中,我们仍需不断完善基本医疗保障制度,提高医疗保障水平,让更多的人能够享受到优质的医疗服务。

基本医疗保障制度对于国家的社会稳定和人民的幸福具有至关重要的意义,希望在全社会的努力下,医疗保障制度能够不断完善,为人民群众提供更好的医疗保障。

医疗保险规章制度

医疗保险规章制度

医疗保险规章制度随着我国医疗水平的不断提高,越来越多的人开始关注医疗保险制度。

医疗保险是指由国家或社会团体为人们提供医疗保障的一种保险制度,它对于保障人们的健康和生活具有重要的意义,因此,建立健全的医疗保险规章制度至关重要。

一、医疗保险的分类我国医疗保险主要分为以下几种:基本医疗保险、大病保险、商业医疗保险、公务员医疗保险、城镇职工医疗保险、农村合作医疗等。

其中,基本医疗保险是我国医疗保险的基础,覆盖范围最广、参保人数最多。

二、医疗保险的运行机制我国医疗保险的运行机制主要有以下几个方面:1、募集资金:各地医疗保险基金主要通过政府财政支出和个人缴纳等方式进行募集。

其中,个人缴纳的部分主要是由单位和个人按一定比例共同缴纳的。

2、医疗保险支付:主要指医疗保险基金用于支付参保人员医疗费用的过程。

我国参保人员可以通过自费、报销、定点医疗等方式来进行医疗支付。

3、定点医疗:指由医疗保险基金归集,按照一定方式向境内的医疗机构定点支付医疗费用。

参保人员只能在定点医疗机构进行医疗治疗,从而保证医疗质量和关注医疗费用的控制。

三、医疗保险的规章制度1、基本医疗保险制度基本医疗保险制度是医疗保险制度的基础,实现了全民参保的目标。

一般来讲,参加基本医疗保险的人员在就医时只需先支付一部分费用,而剩余费用可以通过基本医疗保险报销,从而有效地降低了群众医疗费用负担。

2、大病保险制度大病保险制度是指保险公司或者其他组织针对大病、高风险疾病的赔付保险。

参保人员只要缴纳一定的费用,就能够在发生大病时获得经济支持。

大病保险不仅帮助参保人员减轻了大病带来的经济负担,同时也提升了参保人员的生活质量。

3、商业医疗保险制度商业医疗保险是指由商业保险公司提供的医疗保险服务,主要针对那些不在公共医疗保险范畴的人士。

商业医疗保险有较大的灵活性,可以根据参保人员的不同情况进行个性化保险配置,提供更为精准的保障服务。

4、公务员医疗保险制度公务员医疗保险制度是由国家统一规定的与自然人医疗有关的,由行政机关为公务员和参照公务员管理的机关、事业单位工作人员及其家属支付医疗费用的制度。

我国医疗保险制度

我国医疗保险制度

我国医疗保险制度医疗保险,是国家为保障人民群众的健康而设立的一种社会保障制度。

中国的医疗保险制度经过多年的发展和完善,如今已经建立了覆盖广泛的全民医疗保障体系。

下面将通过以下几个方面来阐述我国医疗保险制度的现状和特点。

首先,我国医疗保险制度主要包括基本医疗保险、大病保险和医疗救助三大体系。

基本医疗保险是覆盖面最广的医疗保险,由国家和地方共同出资,通过划定参保范围和支付比例来保障参保人的医疗费用。

大病保险则是为了应对重大疾病的高医疗费用,对参保人提供额外的保障。

而医疗救助则是为了帮助那些无法支付医疗费用的人提供必要的帮助。

这三大体系相互补充、相互配合,形成了一个相对完整的医疗保障网络。

其次,我国医疗保险制度的特点是以城乡居民为基础,实行分级管理。

城镇职工医保主要面向城镇职工,由企业和个人共同缴纳保费;城镇居民医保则是面向城市居民,由地方政府出资和居民缴费;新农合是面向农村居民,由中央政府和地方政府共同出资。

这样的分级管理体系,既保证了各类城乡居民都能享受到医疗保险的保障,也减轻了财政负担。

再次,我国医疗保险制度逐步实现了全国统筹。

根据国家政策,不同地区的医疗保险制度正在逐步整合,以实现全国范围内的参保联网。

这样的统筹,既可以平衡城乡医疗资源的分配,也可以实现异地就医结算的便利。

此外,全国统筹还有利于医疗保险的共同规范和监管,保证制度的公平性和可持续性。

最后,我国医疗保险制度还在不断发展和完善中。

当前,我国医疗保险制度面临着一系列的挑战和问题,如费用过高、基金运营不平衡、基金支付难题等。

为了解决这些问题,国家正在进一步推进医疗保险制度的,提升医保基金的可持续性和支付能力,推动医疗保险与医疗服务的深度融合,提高参保人的就医体验和医疗质量。

总之,我国医疗保险制度的建立和完善,为广大人民群众提供了广泛的医疗保障。

通过不断的和完善,我相信我国医疗保险制度将进一步提升健康保障水平,为人民群众提供更好的医疗保障和服务。

我国医疗保险制度

我国医疗保险制度

我国医疗保险制度我国医疗保险制度是指国家为全体公民提供医疗费用补偿的制度,是实现全民基本医疗保障的重要组成部分。

我国医疗保险制度的演变经历了多个阶段,从最初的城乡居民医疗保险制度到现在的基本医疗保险、大病保险和医疗救助等多层次、多元化的制度体系。

我国医疗保险制度的主要特点之一是覆盖范围广,涵盖了城乡居民和各类人群。

我国实行的是基本医疗保险制度,其中包括城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险和新农合等。

这些制度覆盖了大部分人群,使得人人享有基本医疗保障。

其次,我国医疗保险制度实行了区域分级管理。

不同地区有不同的医疗保险筹资方式、药品目录、医疗服务价格等,以适应各地区的不同情况。

这种区域分级的管理体系使得医疗保险制度更具灵活性和适应性。

另外,我国医疗保险制度注重了综合保障。

除了提供基本医疗费用报销外,我国还设立了医疗救助和大病保险等制度,以应对特殊情况和重大疾病的高额医疗费用。

这种综合保障的制度设计,为广大人民群众提供了更加全面的医保保障。

此外,我国医疗保险制度还加强了管理和监督。

制定了一系列法律法规和政策文件,规范了医疗保险的运行和管理,加强了医保基金的监督和管理,防止滥用和浪费。

同时,在医疗机构和医生方面也加强了监督,严厉打击医保欺诈行为,保护医保基金的安全。

然而,我国医疗保险制度还存在一些问题和挑战。

一方面,因为我国的医疗保险制度划分不够清晰,导致不同医保制度之间存在重叠和衔接不畅的问题。

另一方面,医保基金的筹资和使用也存在一定的问题,资金缺口较大,导致有些地区甚至个人在享受医疗保险待遇时面临了困难。

为了解决这些问题,我国需要进一步完善医疗保险制度,加强制度的统筹和衔接,提高医保基金的筹资水平,完善相关的法律法规,加强监督和惩治医保欺诈行为,提高人民群众的满意度和获得感。

总之,我国医疗保险制度是我国社会保障制度的重要组成部分,为广大人民群众提供了基本医疗保障。

虽然还存在一些问题和挑战,但随着我国经济的不断发展和社会保障制度的日益完善,相信我国的医疗保险制度将会不断健全和完善,为全体公民提供更好的医疗保障。

我国医疗保障制度的现状

我国医疗保障制度的现状

我国医疗保障制度的现状医疗保障是指国家为了保障公民的基本医疗需求而建立的一种制度,其目的是提供全民可及、负担可承担的医疗服务。

随着我国经济的发展和社会的进步,我国医疗保障制度也在不断完善和发展。

本文将就我国医疗保障制度的现状进行探讨。

一、基本医疗保险制度我国基本医疗保险制度分为城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险和新农合三部分。

城镇职工基本医疗保险主要面向城市就业人员,由职工和用人单位按比例缴纳保费。

城乡居民基本医疗保险则覆盖了农村居民和城市非就业居民,保费由政府财政和个人按比例分担。

新农合是对农民的特殊补充保险,由农民按户缴费,政府补贴一部分费用。

这些基本医疗保险制度逐渐实现了全民覆盖,保障了广大人民的基本医疗需求。

二、大病保险制度针对特殊疾病的高额医疗费用,我国建立了大病保险制度。

大病保险旨在帮助患有重大疾病的人群减轻经济负担,保障其获得必要的医疗救治。

大病保险实行统一的标准和待遇,保费由个人、企事业单位和政府三方按一定比例分担。

大病保险的实施为患者提供了更为全面的保障,同时也对减轻医疗费用过高所带来的压力起到了重要作用。

三、医疗救助制度医疗救助制度是为了帮助那些无法支付医疗费用的低收入人群提供医疗救助。

我国的医疗救助制度分为城市和农村两部分。

城市医疗救助主要面向无业人员、低保户等特困人员,救助资金由政府财政出资。

农村医疗救助则是针对农村低收入人群,由政府出资和农民按比例缴费。

医疗救助制度为经济困难的人群提供了可及的医疗救助,保证了其基本医疗需求。

四、医保支付方式的改革为进一步提高我国医疗保障制度的效率和公平性,我国开始推行按病种付费和按人头付费的改革。

按病种付费是根据患者的病种确定医疗费用,并由医保和医疗机构按一定比例分担。

按人头付费则是根据参保人数和基本医疗保险基金的总额确定每人的保费,由参保人员和医保统筹基金分担。

这些改革旨在提高医疗资源的利用效率和医保基金的可持续性。

五、医保信息化建设随着信息技术的快速发展,我国医疗保障制度也开始逐步实现信息化建设。

十八项医疗核心制度医疗保险参保与权益保护

十八项医疗核心制度医疗保险参保与权益保护

十八项医疗核心制度医疗保险参保与权益保护医疗保险是现代社会中十分重要的保障制度之一,为了保障人民的健康权益,我国建立了十八项医疗核心制度。

这些制度涵盖了医疗保险的参保和权益保护方面。

下面将逐一介绍这些制度。

一、医疗保险制度我国的医疗保险制度包括基本医疗保险、大病保险和新型农村合作医疗三个层次的保障。

基本医疗保险是最基础的保障层次,为城乡居民提供基本医疗保障。

大病保险则是针对一些重大疾病的高额医疗费用提供保障,主要是对医疗费用进行补充报销。

新型农村合作医疗是为农村居民提供医疗保障的特殊制度,其保障范围和报销比例有所不同。

二、医保参保流程医保参保是每个人都需要关注的问题。

通常情况下,个人需要向当地的社会保障机构缴纳医疗保险费用,并填写相关的参保申请表。

在缴费和申请手续完成后,个人就可以成为医保参保人员,并享受医保制度提供的各项权益。

三、参保人员义务作为医保参保人员,个人有一定的义务需要遵守。

首先,个人需要及时缴纳医疗保险费用,确保自己的保险权益不受影响。

其次,个人需要按照相关规定遵守就医流程,如选择合作医疗机构就诊、准确填写费用报销单据等。

四、报销范围与比例医保制度提供的报销范围和比例是参保人员最关心的问题之一。

根据国家规定,医保制度可以报销一部分符合规定的医疗费用,如挂号费、检查费、药品费等。

报销比例根据不同的医保层次和个人缴费情况而有所不同,一般为一定的比例报销。

五、医保电子凭证为了提高参保人员使用医疗保险的便捷性,我国逐渐推行了医保电子凭证的使用。

参保人员可以通过手机APP或电子卡片等形式,进行医疗费用的结算和报销。

这大大简化了个人就医流程,提高了医保制度的使用效率。

六、异地就医报销随着人们生活和工作的变动,参保人员需要在异地就医时如何进行医疗费用的报销。

我国医保制度提供了异地就医直接结算和报销的方式,参保人员可以在符合规定的合作医疗机构就诊时,直接使用医保卡进行费用结算。

七、大病保险大病保险是医保制度的一个重要组成部分,针对一些重大疾病的高额医疗费用提供保障。

我国三大医疗保险制度

我国三大医疗保险制度

我国三大医疗保险制度
【摘要】:
1.我国医疗保险制度的三大支柱
2.三大医疗保险制度的具体内容
3.三大医疗保险制度的作用和意义
4.我国医疗保险制度的改革和发展
【正文】:
我国医疗保险制度是指国家通过立法和政策制定,为保障人民健康权益,解决疾病医疗费用问题而实施的一套制度。

我国医疗保险制度主要包括三大支柱:职工医疗保险、城镇居民保险和新农村合作医疗保险。

1.职工医疗保险
职工医疗保险是我国医疗保险制度的重要组成部分,覆盖范围主要包括各类机关、企事业单位、社会团体等在职职工。

该制度由用人单位和职工共同缴纳保费,保障在职职工因疾病或意外伤害所需医疗费用的报销。

2.城镇居民保险
城镇居民保险主要针对城镇非从业居民,包括未成年人、老年人、失业人员等。

该制度由政府主导,居民自愿参加,缴费水平较低,保障范围相对有限。

3.新农村合作医疗保险
新农村合作医疗保险主要覆盖农村地区居民,由政府组织、引导和扶持,农民自愿参加,缴费水平较低。

该制度旨在解决农村居民因病致贫问题,提高农村居民的医疗保障水平。

三大医疗保险制度在保障人民健康权益、减轻家庭医疗负担、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。

然而,面对人口老龄化、疾病谱变化、医疗费用上涨等挑战,我国医疗保险制度仍存在不足。

因此,政府正在加大改革力度,推动医疗保险制度的完善和发展。

综上所述,我国医疗保险制度包括职工医疗保险、城镇居民保险和新农村合作医疗保险三大支柱。

我国医疗保障制度

我国医疗保障制度

我国医疗保障制度我国医疗保障制度是指国家为解决人民群众医疗保障问题而建立的一套系统性工程。

自1949年新中国成立以来,我国医疗保障制度经历了多次改革和完善,不断提高人民群众的医疗保障水平。

我国医疗保障制度主要包括基本医疗保险制度、大病保险制度和医疗救助制度。

基本医疗保险制度是我国医疗保障制度的基础,它由各地设立的医疗保险基金和医保中心组成,覆盖范围广泛,可以保障参保人员在就医过程中的基本医疗费用。

基本医疗保险制度涵盖了城乡居民基本医保、职工医保和新型农村合作医疗等多个层次,为参保人员提供了经济上的保障。

大病保险制度是在基本医疗保险制度的基础上设立的一种补充保险制度,用于保障重大疾病患者的医疗费用。

大病保险制度的设立,为罹患重大疾病的患者提供了一定的经济援助,减轻了金钱上的负担,提高了群众就医的满意度。

医疗救助制度是我国医疗保障制度中的最后一道防线,主要针对的是贫困人口和突发重大疾病患者。

医疗救助制度通过设立救助基金,为贫困人口提供医疗费用补助和医疗费用直接支付等服务,保障了他们的基本医疗权益。

总的来说,我国医疗保障制度在不断完善和发展中,取得了显著成效。

首先,医疗保障覆盖范围不断扩大,参保人数逐年增加。

从最初的职工医保到逐步实现全民医保,医保覆盖范围不断扩大,已经成为我国社会保障体系的重要组成部分。

其次,基本医疗保险支付能力得到提高,报销比例和报销范围逐步扩大,为参保人员提供了更多的经济保障。

第三,大病保险制度的设立,解决了罹患重大疾病的患者纠结于高额医疗费用的问题,保障了他们的基本医疗权益。

第四,医疗救助制度的建立,为贫困人口和突发重大疾病患者提供了一种专项救助措施,使他们能够及时获得基本医疗服务。

然而,我国医疗保障制度中仍然存在一些问题。

首先,医保基金财政补贴比例较低,医保基金运行压力较大。

目前医保基金主要由参保人员缴纳和政府财政补贴组成,但政府财政补贴比例较低,使得医保基金运行压力较大。

其次,医保报销流程繁琐,很多参保人员仍然存在报销难的问题。

我国医疗保险制度PPT【26页】

我国医疗保险制度PPT【26页】

多层次的医疗保障体系
公务员
特殊 商业
补助
人群 保险

城镇


职工 基本 医疗 保险
居民 基本 Biblioteka 疗 保险新型本医
农村


合作


医疗




城乡社会医疗救助体系



基本医疗保险覆盖面逐步扩大
截止到2010底,基本医疗保险参保人数超过12.6亿
单位:万人
140000 120000 100000
80000 60000 40000 20000
职工基本医疗保险
筹资——
由用人单位和职工共同缴纳。用人单位缴费率 控制在职工工资总额的6%左右,在职职工缴费率为本 人工资的2%。
职工基本医疗保险
待遇支付——
职工基本医疗保险基金由统筹基金和个人账户构 成。个人账户主要支付门诊费用以及在定点药店购药 费用。统筹基金用于支付符合规定的住院和部分门诊 大病医疗费用。起付标准为当地职工年平均工资的5% 左右,最高支付限额(封顶线)为当地职工年平均工资 的6倍左右。2010年底,多数地区职工医保政策范围内 住院费用报销比例达到70%以上。
中国的基本医疗保险制度
二〇一一年十一月十五日
大纲 历史发展沿革 基本医疗保险制度介绍 基本医疗保险医疗服务管理 未来发展
历史发展沿革——三个阶段
❖ 计划体制时期:公费、劳保医疗和农村合作医疗 ❖ 建立与社会主义市场经济相适应的医保体系:
城镇职工医疗保险制度试点和改革 新型农村合作医疗制度试点 城镇居民基本医疗保险试点 城乡医疗救助制度探索与发展 多层次医疗保障体系探索 ❖ 统筹城乡、整合制度,全民医疗保障新阶段

我国的医疗保险制度

我国的医疗保险制度

我国的医疗保险制度我国的医疗保险制度是指通过国家机构和社会团体等机构,对参保人员进行医疗费用的风险补偿和服务保障的一种社会保险制度。

在过去几十年里,我国医疗保险制度发生了巨大的变化,从最初的城镇职工医保到国家基本医疗保险体系的建立,不断推进着医疗保险的覆盖率和保障水平。

一、我国医疗保险制度的历史发展随着改革开放的深入推进,我国的医疗保险制度逐渐完善。

上世纪50年代,在新中国成立初期我国开始建立了最早的医疗保险制度,主要以城镇职工为主体。

随着改革的推进,我国的医疗保险制度不断扩大覆盖范围,涵盖了城镇居民、农民工、新农合等群体。

二、我国医疗保险制度的分类根据不同的参保对象,我国的医疗保险制度可以分为城镇职工医保、城镇居民医保、新农合、大病保险等。

其中,城镇职工医保主要覆盖了城镇企事业单位的职工,城镇居民医保覆盖了城市非工作人员及其家属,新农合则针对农民及其家属,大病保险则提供了对重大疾病的保障。

三、我国医疗保险制度的运行机制我国的医疗保险制度采用的是社会统筹和个人账户相结合的方式,通过集中统一资金管理和分级分段支付的方式,确保医疗保险的公平性和可持续性。

参保人员每个月缴纳医疗保险费用,并获得相应的医疗保险待遇。

在就医时,个人需要先垫付部分医疗费用,然后通过医保报销的方式得到部分费用的返还。

四、我国医疗保险制度的政策优化与问题近年来,我国的医疗保险制度不断进行政策优化和改革。

一方面,提高了医保的保障水平,扩大了覆盖面,增加了医保报销比例,降低了个人负担。

另一方面,也存在着一些问题,比如医保基金的可持续性亟待解决,待遇标准和医保定点医院的规定等方面还有需要进一步完善的地方。

五、我国医疗保险制度的未来展望未来,我国医疗保险制度将继续进行改革和完善,推动医保覆盖更广泛,保障水平更高。

可以预见的是,随着我国老龄化程度的加剧,医保制度需要进一步完善,包括提高基金的筹资能力,加大对重大疾病的保障力度,提高就医便利度等方面。

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浅析我国的医疗保险制度————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期:结课论文题目浅析我国的医疗保险制度姓名:学号:系别:专业:目录摘要 (3)1.我国医疗保障制度体系 (3)1.1覆盖范围 (3)1.2基本特征 (3)1.2.1医疗资源分配置的非市场性 (3)1.2.2同一制度的差异性 (3)1.2.3医疗保险二元结构 (4)2.我国医疗保险制度的发展 (4)2.1劳保医疗制度 (4)2.2公费医疗制度 (4)2.3合作医疗制度 (5)3.我国医疗保障体系改革的历程 (5)3.1问题 (5)3.2发展 (6)3.3成效 (8)4.我国医疗保障体系框架 (9)5.我国医疗保障事业发展的展望 (9)5.1扩大覆盖面 (9)5.2提高并均衡医疗保障待遇水平 (10)5.3加强医疗保险管理 (10)5.4改进医疗保险服务 (11)6.考文献 (11)《浅析我国的医疗保险制度》[摘要]医疗保险制度是指一个国家或地区按照保险原则为解决居民防病治病问题而筹集、分配和使用医疗保险基金的制度。

它是居民医疗保健事业的有效筹资机制,是构成社会保险制度的一种比较进步的制度,也是目前世界上应用相当普遍的一种卫生费用管理模式。

一、我国的医疗保障制度体系(一)覆盖范围我国基本医疗保障制度已覆盖全体城乡居民,截至2011年底,城镇职工医保、城镇居民医保、新农合“三项医保”的城乡居民参保人数超过13亿人,比预定目标增加3000多万,参加率达到了95%左右,超过计划5个百分点。

近800万关闭破产企业退休人员和困难企业职工全部纳入了基本医疗保障,这些人群看病就医缺少保障的历史遗留问题得到妥善解决。

到2011年,中央支持建设的2233所县级医院(其中县级中医院158所)、6200多所中心乡镇卫生院、2.5万多所村卫生室已基本建成。

目前已基本实现村村都有卫生室、乡乡都有卫生院、每个县都有达标县级医院。

在城市里,中央投入41.5亿元,支持了2382所社区卫生服务中心建设。

(二)基本特征1、医疗资源分配置的非市场性。

我国医疗保险制度具有明显的公有制性质,国家运用计划手段对医疗资源进行高度集中管理,以单一的的行政手段对医疗资源的生产、交换、分配、消费等各个环节实行同意计划,医疗经济所有权、经营权、使用权整体合一,医疗卫生资源消费缺乏必要的约束。

2、同一制度的平均主义与不同制度的差异性。

我国医疗保险具有独特的板块结构,这种板块结构表现为全民保健、公费医疗、劳保医疗、合作医疗。

除全民保健具有普遍外,公费医疗覆盖机关、事业单位,劳保医疗覆盖城镇职工及其家属、子女,合作医疗覆盖农村居民。

医疗保险制度按照单位和居民的不同身份,分为公费医疗制度、劳保医疗制度和农村合作医疗制度。

由于它们资金来源渠道不同、享受待遇的对象不同,范围不一样,这种体制必然出现不少问题:其一,强化了职工或居民身份界限,阻碍了人力资源的优化配置和人才的合理流动;其二,就医疗保险分制度而言,平均主义非常严重,浪费惊人;其三,各医疗保险分制度之间,由于按职业或身份享受待遇,保健程度迥然不同。

3.医疗保险二元结构。

医疗保险制度按各分制度特点确定不同的资金来源渠道。

公费医疗全部由国家财政包下来,职工就医,除挂号费外,所有费用均由财政负担,个人不需支付费用。

劳保医疗由企业提取,在福利费用中开支,由企业自行管理,实际上是企业保险。

农村合作医疗费用,由集体与个人共同负责,局限性很大。

正是由于这种医疗保险资金管理办法,使我国医疗保险制度大致分为城镇职工医疗保险和农村居民合作医疗两大分制度,这种制度恰恰是与我国二元经济结构相一致的,体现了我国城乡社会结构的特点和经济发展水平。

二、我国医疗保险制度的发展我国的医疗保险制度建立于20世纪50年代。

长期以来,我国的医疗保险制度主要分为三种,一是适用于企业职工的劳保医疗制度,二是适用于机关事业单位工作人员的公费医疗制度,三是适用于农村居民的合作医疗制度。

(一)劳保医疗制度根据1951年2月26日政务院公布的《中华人民共和国劳动保险条例》而建立起来的。

该制度主要适用于国营企业和部分集体企业的职工。

劳保医疗费用在1953年以前全部由企业负担;1953年改为根据行业性质分别按工资总额的5 %~7%提取。

1969年,财政部发布规定要求中央国营企业的奖励基金、福利费和医药卫生费实行合并提取办法,统一按照企业工资总额的11%提取的职工福利基金直接计入成本。

(二)公费医疗制度1952年6月政务院发布的《关于全国各级人民政府、党派、团体及所属单位的国家机关工作人员实行公费医疗预防撒谎指示》建立起来的。

公费医疗制度的实施范围包括各级国家机关、党派、人民团体以脱离文化、教育、科研、卫生、体育等事业单位的工作人员和革命残废军人、高等院校在校学生等。

公费医疗的经费来源于国家与各级政府的财政预算拨款,由各级卫生行政部门或财政部门统一管理和使用,从单位“公费医疗经费”项目中开支,实行专款专用。

享受公费医疗人员门诊、住院所需的诊疗费、手术费、住院费、门诊费或住院中经工程师处方的药费,均由医药费拨付;但住院的膳食、就医路费由患病者本人负担,如实有困难的,得由机关给予补助,在行政经费内报销。

(三)合作医疗制度主要适用于农村地区,与劳保医疗和公费医疗不同的是,它并非是由国家立法强制建立的,也没有国家财政给予资金支持,而是在农村地区,通过集体和个人集资筹集医疗经费,为农民居民提供医疗保健服务的一种互助济制度。

合作医疗制度出现在 20世纪50年代末期,普遍推行于60年代中期。

农村合作医疗制度以集体经济为基础,以农民群众自愿参加为原则,合作医疗基金为集体出资和个人集资或集体投资和个人集资相结合的形式。

合作医疗以量入为出为原则,群众看病只需缴纳少量费用,大部分可从合作医疗基金中报销。

因此,该制度受到了农民群众的普遍欢迎,成为家村集体福利事业的一项重要内容。

但自70年代末以来,由于农村实行了经济体制改革,普遍采取了家庭联产承包责任制,使农村合作医疗制度失去了原有的经济基础,导致农村合作医疗制度在全国各地几乎消亡。

三、我国医疗保障体系改革的历程改革开放以来,特别是十四届三中全会以来,党中央、国务院陆续做出一系列重大决策,积极推进基本医疗保险制度改革:1994年在江苏镇江、江西九江开展职工医疗保险改革试点;1998年底开始在全国推行城镇职工基本医疗保险制度改革,实现由公费劳保医疗的单位福利制度向社会保险制度的转轨;2003年,开展新型农村合作医疗制度试点,2008年在全国范围推开;2003年、2005年分别建立农村和城市医疗救助制度,对低保等困难群众进行救助;2007年,开展城镇居民基本医疗保险试点,把学生、儿童、老人等城镇非从业人员纳入保障范围,2009年城镇居民医保制度在全国全面推开。

(一)问题我国的基本医疗保障制度改革采取渐进方式,从部分人群开始设计制度,逐步推进,本身带有很强的阶段性和试验性,需要在实践中不断探索完善,不可避免存在一些局限。

1、保障水平总体不高,人群待遇差距较大。

一是医疗保险虽然从制度上实现了全覆盖,但仍有1亿多人没有纳入医保体系,得不到基本医疗保障。

二是筹资和保障水平总体不高,部分重病患者参保后个人负担仍然较重。

医疗保障范围以住院为主,常见病、多发病的门诊医疗费用统筹正在推进过程中。

三是城乡之间、区域之间保障水平不均衡,城镇居民医保和新农合待遇明显低于城镇职工医保,中西部地区与东部沿海地区待遇水平落差较大。

以上3点表明公平性尚有欠缺。

四是多层次医疗保障制度不健全,只有部分人群有补充保险,商业保险产品与基本医疗保障衔接不够,医疗救助的能力也很有限,家庭因病致贫的现象时有发生。

2、适应流动性方面不足。

一是医保关系转移接续困难。

城乡基本医疗保险分属不同部门管理,参保人员在城乡之间、区域之间流动以及身份发生变化时,医保关系转移接续困难。

二是异地就医问题突出,特别是部分异地安置退休人员反映就医报销不便,需要垫付医药费用,一些退休人员要求享受居住地医疗保险待遇。

3、保证可持续性方面不足。

一是统筹层次不高。

目前仍然以县级统筹为主,共济性不强,基金抗风险能力较差,同时也造成了大量异地就医。

二是医药费用成本控制机制未完全建立。

按照医改要求,医疗保障对医疗服务的监督和制约作用需要进一步发挥。

三是经办服务能力不适应事业的快速发展。

各地医疗保险经办机构普遍存在人员编制、经费不足的问题。

还有不少地区信息化水平低,管理手段落后。

(二)发展党的十六提出了全面建设小康社会的宏伟目标,十六届三中全会提出了不断完善基本医疗保险制度、建立多层次医疗保障体系的要求。

而随着十六届三中全会《决定》的全面贯彻实施,中国的社会经济将发生一系列深刻的变化。

因此,进一步推进和健全医疗保障体系,既是实现全面小康社会的内在要求,也是这项事业发展的难得机遇,同时,也将面临更复杂严峻的挑战。

医疗保险制度实施范围还仅限于从业人员,城镇其他无收入家庭的医疗保障没有通过新的制度纳入进来,覆盖面还只有1亿多人,与日益增加的城镇从业人员数相去甚远。

随着户籍制度改革,农村转移人口进城,城乡统一劳动力市场逐步建立,就业方式越来越灵活,人员在地区间、岗位间的流动越来越频繁,如何从针对相对稳定的单位主体的管理转向围绕频繁流动、情况更复杂的个人管理,如何实现促进就业与社会保险的协调发展,都是新的课题。

如何解决医疗保障制度建设中困难地区、困难企业、困难人群的参保资金,如何形成医疗保障分级负责、统筹调剂、协调发展的地区间基金平衡机制,还需要解决一系列的难题。

医疗保险改革新一阶段,着眼于建立健全与全面建设小康社会相适应的医疗保障体系的长远目标,树立基本保障是最广大群众最基本、最普遍、最急需的健康保障需求的理念,通过拓展医疗保障的制度覆盖范围,夯实医疗保险管理基础,健全医疗保障支持体系,不断完善医疗保障制度,构建健康保障基础制度,确保医疗保险制度稳健运行,实现医疗保险可持续发展。

1、拓展覆盖范围、不断完善医疗保险制度。

建立健全覆盖多种人群,采用多种方式,以保障基本需求为主、兼顾多层次需求,形成制度覆盖广泛、保障方式规范灵活的医疗保障制度体系。

实现制度安排覆盖到最广大的人群,保障方式适应不同的人群,保障水平在满足更广大人群基本医疗需求的同时,能够实现多层次的医疗保障,是实现国民健康保障的制度保证,因而也是全面建设小康社会的重要任务之一。

在制度、政策、保障方式等方面不断完善医疗保险制度。

在具体推进步骤上,既要明确制度建设的长远目标,又要尊重社会发展的规律和社会经济的承受能力,合理确定阶段性目标和重点,不能求稳怕进,也不能急功冒进。

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