国际运输服务贸易中国入世承诺和开放现状

六、货物运输代理服务的开放现状

在国际货运代理领域，2001年底，外经贸部 公布了《外商投资国际货运代理业管理规 定》。按此规定，外商可在中国境内设立合 营国际货运代理企业，并按入世承诺三年内 允许设立独资的国际货运代理企业。目前， 我国已批准设立了约300多家外商投资国际货 代企业，这些企业在国内其它城市设立了近 200家分公司。

四、铁路运输（铁路货 运）的承诺

外商在中国只能设立合资企业，外资持股比 例不超过49%。加入WTO后3年内，允许外 资控股；加入WTO后6年内，允许设立外商 独资子公司。
五、公路运输（公路卡车和汽车货运）

加入后1年内，允许外资拥有多数股权，加入 后3年内，允许设立外资独资子公司。
六、货物运输代理服务（不包括货检 服务）
一、海运的开放现状

中国政府即于2002年颁布实施了《中华人民共和国国际海运 条例》，为中外航运企业提供了公平竞争的法律环境。 2 005年据“中国外经贸企业协会”针对物流市场所作分析， 外商海运业者市场占有率高达八成。 分析指出，目前外国承运人和货代占百分之八十以上比率， 马士基位居首位，约百分之十五至廿十，中国船代和国内货 代、物流企业只占百分之十六左右。


2010年我国机场吞吐量各项指标再创历史新 高，其中旅客吞吐量56，431.2万人次，比上 年增长16.1%。完成货邮吞吐量1，129.0万 吨，比上年增长19.4%。飞机起降架次553.2 万架次，比上年增长14.3%。其中：运输架 次为482.6万架次，比上年增长10.6%。
四、铁路运输的开放现状


目前中国和美国、欧盟、日本、韩国、新加坡等60 多个国家和地区签署了双边海运协定，主张在平等 互利基础之上，加强和发展政府间在海运领域的合 作。与之同时，中国将根据世贸组织规则，建立日 趋完善的航运市场法规体系，与国际航运惯例全面 接轨。目前，正在积极地规划和制定《航运法》、 《船舶法》、《船员法》、《航道法》等国家级法 律，进一步增强政策的自由度、透明度和权威性， 扩大航运市场容量，建立统一开放、竞争有序的航 运市场。在此日臻完善的政策法律环境下，中国航 运业将获得公开、合理、平等的国内外竞争环境， 这对航运业实行规范管理、促进良性发展、杜绝恶 性竞争，将有重大的益处。

目前（2010年），我国有对外开放港口口岸 139个，批准设立的保税港区13个。 外国航运企业在中国设立了近1100家代表机 构；在中国注册登记的中外无船承运企业达 到1500家；包括世界排名前20位在内的100 多家境外集装箱班轮公司都已在中国大陆设 立了经营机构，开辟了班轮航线。“中国因 素”已成为影响世界航运业发展的重要因素。 世界航运市场的重心正在加速向亚太地区、 特别是东亚地区转移。
二、内水运输的开放现状

国务院于2002年底发布了《中华人民共和国 海运条例》，对外商投资国际海上运输及其 辅助业务做出了原则性规定。目前中国已批 准设立了60多家从事国内沿海和内河运输的 中外合营航运企业，60多家从事国际海运的 中外合营航运企业。
三、航空运输的开放现状
在航空运输领域，国家公布了《外商投资 民用航空业暂行规定》，进一步放宽了外资 从事民用航空业的条件。 2010年，我国境内民用航空（颁证）机场共 有175个（不含香港和澳门），其中定期航班 通航机场175个，定期航班通航城市172个。




自加入时起，允许有至少连续3年经验的外国货运代理在中 国设立合资货运代理企业，外资股比不超过50%；加入后1 年内，允许外资拥有多数股权；加入后4年内，允许设立外 资独资子公司。 外国货运代理在其第一家合资企业经营5年后，可设立第 二家合资企业，加入后2年内，这一要求将减至2年。 合资企业的最低注册资本不少于100万美元。加入后4年 内，在这方面将给予国民待遇。在中国经营1年以后，合资 企业在双方注册资本均已到位后，可设立分支机构。每设立 一分支机构，合资企业原注册资本应增加12万美元。中国加 入后2年内，这一额外注册资本要求将在国民待遇基础上实 施。 合资企业的经营期限不得超过20年。

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货运代理又称报关行，是指以收取佣金
为报酬，代货主办理货物进出口报关手 续，或以自己的名义接受海上货物运输 的托运，并将自己承运的货物交由船舶 营运人运输的行业。
无船承运业务是指无船承运业务经营者以承 运人身份接受托运人的货载，签发自己的提 单或其他运输凭证，向托运人收取运费，通 过国际船舶运输经营者完成国际海上货物运 输，承担承运人责任的国际海上运输经营活 动。 无船承运业务按照“服务业-代理业”税 目征收营业税。
国际运输服务贸易 中国入世承诺与开 放现状
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20080111105 成倩男 20080111112 杨 宁 20080111113 师雪娇

运输服务的主要方式
一、海运（国际运输的货运和客运，不包括 沿海和内水运输） 二、内水运输（货运） 三、航空运输（航空器的维修） 四、铁路运输（铁路货 运） 五、公路运输（公路卡车和汽车货运） 六、货物运输代理服务（不包括货检服务）
外经貿部与交通部于2001年 11月出台了《外商投资道路运 输业管理规定》，对外商投资 道路运输公司（客运与货运） 的设立条件，审批程序等予以 了明确规定。在道路运输方面， 目前中国已批准设立700多家中 外合营道路运输企业。

五、公路运输的开放现状

2010年，全国规划的45个公路主枢纽基本建 成。全国等级汽车客运站达到8600个，等级 汽车货运站达到2300个，每个县级城市至少 具备一个二级客运站和一个等级货运站。形 成100个左右现代物流中心或货运中心，建设 一批客货运输综合枢纽。
我国加入WTO所有承诺已全部履行

商务部世贸司2010年7月22日撰文表示， 中国加入WTO九年来，切实履行承诺，认真 行使权利，截至2010年，中国加入WTO的所 有承诺已全部履行完毕，建立起了符合规则 要求的经济贸易体制，成为全球最开放的市 场之一。
国际运输服务的开放现状
2000——2007年中国运输服务贸易进 出口情况

一、海洋运输的承诺

允许外商设立合资船运公司经营悬挂中国国 旗的船队，外资不得超过合资企业注册资本 的49%;合资企业的董事会主席和总经理应由 中方任命。对于提供国际海运服务的其他商 业存在形式不作承诺。





国际海运提供商可获得以下港口服务：领航、拖带 和牵引辅助、物资供应、供油和供水、垃圾收集和 压舱废物处理、驻港船长服务、助航设备、船舶运 营所必需的岸基运营服务（包括通信、水、电供 应）、紧急修理设施、锚地、泊位和靠泊服务。 辅助服务，包括海运报关服务、集装箱堆场服务 和海运代理服务 除海运代理服务的跨境交付没有限制外，中国对 其他服务的跨境交付不作承诺。 外商在中国境内只能设立合资企业，允许外资拥 有多数股权。但海运代理合资企业的外资持股比例 不超过49%。

2010年基本建立和完善全国统一开放、公平 竞争、规范有序的道路运输市场体系。基本 形成以《道路运输法》为龙头、部门规章和 地方法规相配套的完善齐全、符合社会主义 市场经济要求、与国际接轨的道路运输法规 体系。

各级交通主管部门按照交通部等六部委制定的《关 于加快现代物流发展的若干意见》和交通部《关于 促进运输企业发展综合物流服务的若干意见》，加 强对现代物流发展的指导，引导道路运输企业发挥 自身优势，扩展仓储、配送等运输功能和服务范围， 建立和完善快捷准时、经济合理、用户满意的社会 化、专业化、现代化的物流体系，要推进道路运输 企业与生产制造企业、商业营销企业及铁路、水运、 航运等运输方式的协调与合作，促进大型道路运输 企业由承运人向第三方物流服务企业转型。通过引 导运输企业向物流企业的转化，实现货运企业生产 经营方式的彻底转变，向规模化、专业化、网络化 发展。
二、内水运输（货运）的承诺
允许对外国船舶开放的港口从事国际运输。 中国对于外商在中国境内设立企业或机构不 作承诺。

三、航空运输（航空器的维修）的承诺
中国对于航空器维修服务的跨境交付不作承 诺。 允许外商在中国设立合资航空器维修企业， 且中方应控股或处于支配地位。设立合资企 业的营业许可需进行经营需求测试。