道路运输条例简答题

道路运输经营活动：道路运输经营包括道路旅客运输经营和道路货物运输经营，道路运输相关业务包括站（场）经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训。

道路运输管理人员的违法行为有：《中华人民共和国道路运输条例》中规定的道路运输管理人员的违法行为包括：（一）不依照《中华人民共和国道路运输条例》规定的条件、程序和期限实施行政许可的；（二）参与或者变相参与道路运输经营以及道路运输相关业务的；（三）发现违法行为不及时查处的；（四）违反规定拦截、检查正常行使的道路运输车辆的；（五）违法扣留运输车辆、车辆营运证的；（六）索取、收受他人财物，或者谋取其他利益的；（七）其他违法行为。

鼓励发展乡村道路运输：第五条规定，国家鼓励发展乡村道路运输，并采取必要的措施提高乡镇和行政村的通班车率，满足广大农民的生活和生产需要。

内地与香港特别行政区、澳门特别行政区之间的道路运输适用性:内地与香港特别行政区、澳门特别行政区之间的道路运输，参照本条例的有关规定执行。

第八条所规定的“明确的线路和站点方案”主要包括哪些内容？：（1）申请的客运班线的起讫站点、途经站点；（2）拟投入的运输车辆数量、车型；（3）承诺的运输服务质量；（4）申请从事班线客运的可行性方案等。

申请从事货运经营的应当具备：（1）有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆；（2）有符合本条例第二十三条规定条件的驾驶人员；（3）有健全的安全生产管理制度。

申请从事危险货物运输经营的，除具备普遍货运所需条件外，还应当具备哪些条件？：（1）有5辆以上经检测合格的危险货物运输专用车辆、设备；（2）有经所在地设区的市级人民政府交通主管部门考试合格，取得上岗资格证的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员；（3）危险货物运输专用车辆配有必要的通讯工具；（4）有健全的安全生产管理制度。

申请从事道路运输站（场）经营的，应当具备下列条件：（1）有经验收合格的运输站（场）；（2）有相应的专业人员和管理人员；（3）有相应的设备、设施；（4）有健全的业务操作规程和安全管理制度。

所谓“机动车维修经营”是指经营以维持和恢复机动车技术状况和正常功能，延长机动车使用寿命为作业任务所进行的维护和修理。

机动车维修企业开业必须具备的条件：（1）有相应的机动车维修场地；（2）有必要的设备、设施和技术人员；（3）有健全的机动车维修管理制度；（4）有必要的环境保护措施。

所谓“机动车驾驶员培训”，是指为使机动车驾驶人员熟练掌握驾驶机动车所需要的有关知识和技能，按照国家有关规定进行的专门培训。

申办机动车驾驶员培训学校，应具备：（1）有健全的培训机构和管理制度；（2）有与培训业务相适应的教学人员、管理人员；（3）有必要的教学车辆和其他教学设施、设备、场地。

对道路运输站(场)经营者擅自接纳无证经营车辆进站经营的行为应如何处罚？：根据《中华人民共和国道路运输条例》第七十二条规定，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款。

机动车驾驶员培训机构分为几个类别？各类别的培
训范围是什么？：根据国家的有关规定，机动车驾驶
员培训业户分为一类机动车驾驶员培训业户、二类机
动车驾驶员培训业户和三类机动车驾驶员培训业户。

一类机动车驾驶员培训业户是指从事普通机动车驾
驶员培训和营运机动车驾驶员职业培训的业户；二类
机动车驾驶员培训业户是指从事普通机动车驾驶员
培训和同时从事除营运大客车、挂车之外的营运机动
车驾驶员职业培训的业户；三类机动车驾驶员培训业
户是指从事普通机动车驾驶员培训的业户。

健全的培训机构和管理制度在机动车驾驶员培训行
业的具体内涵：（1）业户应具有独立的法人资格；（2）
应有健全的教学管理和经营管理机构，并设置理论教
学、实际操作训练、安全管理、文档管理等岗位及落
实责任人；（3）应有能保证实施交通部颁发的教学计
划和教学大纲的规章制度，应建立完善、可行的质量
保证体系；（4）应有学员管理制度、学员学籍档案管
理制度、车辆管理制度、安全管理制度、教学设备管
理制度、后勤管理制度、财务管理制度等；（5）应有
教练车维修保障体系；（6）对学员学籍档案、教学安
排、教学设备等管理应实施市场计算机管理。

道路运输站(场)经营者擅自改变道路运输站场用途
和服务功能的行为如何处罚？《中华人民共和国道路
运输条例》第七十二条规定，道路运输站场经营者有
擅自改变道路运输站场的用途和服务功能的，由县级
以上道路运输管理机构责令改正，拒不改正的处
3000元罚款，有违法所得的，没收违法所得。

对机动车维修经营者维修已报废机动车的行为，应如
何处理？：按《中华人民共和国道路运输条例》第七
十三条规定，由县级以上道路运输管理机构责令改
正；有违法所得的没收违法所得，处违法所得2倍以
上10倍以下的罚款；没有违法所得的或违法所得不
足1万元的，处2万元以上5万元以下的罚款，没收
报废车辆；情节严重的，由原许可机关吊销其经营许
可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

机动车维修经营者维修车辆时因工作疏忽，缺少了一
项检验，后认为无关紧要给车主签发了机动车辆维修
合格证，这种行为属于签发虚假的机动车维修合格证
吗？对于这种行为如何处理？
答：属于。

对此行为应给予如下处理：一是县级
以上道路运输管理机构责令改正；二是有违法所得
的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下
的罚款；三是没有违法所得或者违法所得不足3000
元的，处5000元以上2万元以下的罚款；情节严重
的，由原许可机关吊销其经营许可；四是构成犯罪的，
依法追究刑事责任。

道路运输管理机构的工作人员在公路路口进行监督
检查时，不得随意拦截正常行驶的道路运输车辆，何
为正常行驶的道路运输车辆？正常行驶的道路运输
车辆是指符合条例规定，技术良好、装载合格、手续
齐备、运行安全的道路运输车辆。

道路运输站场经营者不公布运输线路、起止经停站
点、运输班次、始发时间、票价的，道路运输管理机
构应当如何处罚？按《中华人民共和国道路运输条
例》第七十二条的规定，由县级以上道路运输管理机
构责令改正；拒不改正的处3000元罚款；有违法所
得的，没收违法所得。

道路运输站场经营者未经安全检查的车辆出站如何
处罚？第七十二条，由县级以上道路运输管理机构责
令改正，处1万元以上3万元以下的罚款。

驾驶员培训学校擅自缩短培训时间应该如何处罚？
第七十五条规定，机动车驾驶员培训机构不严格按规
定进行培训或者在培训结业证书发放时弄虚作假的，
由县级以上道路运输管理机构责令改正；拒不改正
的，由原许可机关吊销其经营许可。

载客汽车载货有何规定？载客汽车除车身外部的行
李架和内置的行李箱外，不得载货。

载客汽车行李架
载货，从车顶起高度不得超过0.5米，从地面起高度
不得超过4米。

暂扣车辆的主要程序：（1）制作并送达暂扣车辆告诫
书，告知当事人作出暂扣车辆决定的事实，理由及依
据，暂扣车辆的期限，并告知当事人依法享有的权利；
（2）听取当事人陈述和申辩；（3）复核当事人提出
的事实、理由和依据；（4）制作并送达暂扣车辆决定
书，并告知当事人依法享有的权利；（5）实施暂扣车
辆决定；（6）制作暂扣车辆笔录。

未取得道路运输经营许可，擅自从事…经营：由（县
级）以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所
得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以
下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元
的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，
依法追究刑事责任。

经营者非法转让、出租道路运输许可证的行为：
答：由县级以上道路运输管理机构责令停止违法行
为，收缴有关证件，处2000元以上1万元以下的罚
款；有违法所得的没收违法所得。

不按照规定携带车辆营运证的：第六十九条规定，客
运经营者、货运经营者不按规定携带车辆营运证的，
由县级以上道路运输管理机构责令改正，处警告或者
20元以上200元以下的罚款。

没有采取必要措施防止货物脱落、扬撒：由县级以上
道路运输管理机构责令改正，处1000元以上3000
元以下的罚款；情节严重的，由原许可机关吊销道路
运输经营许可证。

《条例》的适用范围：从事道路运输经营以及道路运
输相关业务的，应当遵守本条例。

道路运输经营包括
道路旅客运输经营和道路货物运输经营；道路运输相
关业务包括站（场）经营、机动车维修经营、机动车
驾驶员培训。

申请从事客运经营的，应当具备：第八条、第九条规
定：a有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆；
b有符合以下条件的驾驶人员：
1、取得相应的机动车驾驶证；
2、年龄不超过60周岁；
3、三年内无重大以上交通责任事故记录；
4、经营区的市级道路运输管理机构对有关客运法律
法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格的；
c有健全的安全和生产管理制度。

申请从事班线客运经营的，还应当有明确的线路和站
点方案。

申请从事客运经营的，应当如何提出申请？：第十条
规定：申请从事客运经营，应当按照下列规定提出申
请并提交符合规定的相关材料：
（一）从事县级行政区域内客运经营的，向县级
道路运管理机构提出申请；（二）从事省、自治区、
直辖市行政区域内跨两上县级以上行政区域客运经
营的，向其共同的上一级道路运输管理机构提出申
请；（三）从事跨省、自治区、直辖市行政区域客运
经营的，向所在地的省、自治区、直辖市道路运输管
理机构提出申请。

38、《中华人民共和国道路运输条例》对客运经
营者应当为旅客提供的乘车环境如何规定？
答：根据《中华人民共和国道路运输条例》第
十六条规定：客运经营者应当为旅客提供良好的乘车
环境，保持车辆清洁，卫生，并采取必要的措施防止
在运输过程中发生侵害旅客人身、财产安全的违法行
为。

申请国际道路运输经营的，应当具备：答：（一）依
照《中华人民共和国道路运输条例》第十条（申请从
事客运经营的）、第二十五条（申请从事货运经营的）
规定取得道路运输经营许可证的企业法人；（二）在
国内从事道路经营满3年，且未发生重大以上道路交
通责任事故。

对从业人员安全教育和职业道德教育方面作了哪些
规定？：二十九条规定：客运经营者、货运经营者应
当加强对从业人员的安全教育、职业道德教育，确保
道路运输安全。

道路运输从业人员应当遵守道路运输操作规定，
不得违章作业。

驾驶人员连续驾驶时间不得超过4
个小时。

对客运、货运经营者载客、载货的规定：三十五条的
规定：道路车辆运输旅客的，不得超过核定的人数，
不得违反规定载货；运输货物的，不得运输旅客，运
输的货物应当符合核定的载重量，严禁越载；载物的
长、宽、高不得违反装载要求。

违反前款规定的，由公安机关交通管理部门依照
《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定进行
处罚。

道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督
检查过程中，发现车辆超载行为的，应当立即予以制
止，并采取相应措施安排旅客改乘或者强制卸货。

申请从事道路运输站（场）经营的，应当具备：第三
章第三十七条的规定；申请从事道路运输站（场）经
营的，应当具备下列条件：（一）有经验收合格的运
输站（场）；（二）有相应的专业人员和管理人员；（三）
有相应的设备、设施；（四）有健全的业务操作规程
和安全管理制度。

申请从事机动车维修经营的，应当具备：根据《中华
人民共和国道路运输条例》第三十八条的规定：申请
从事机动车维修经营的，应当具备下列条件：1有相
应的机动车维修场地；2有必要的设备、设施和技术
人员；3有健全的机动车维修管理制度；4有必要的
环境保护措施。

申请从事机动车驾驶员培训的，应当具备：第三十九
条的规定：申请从事机动车驾驶员培训的，应当具备
下列条件：（一）有健全的培训机构和管理制度；（二）
有与培训业务相适应的教学人员、管理人员；（三）
有必要的教学车辆和其他教学设施、设备、场地。

对道路运输站（场）经营者都做了哪些具体规定：第
四十一条、第四十二条和第四十三条的规定：（1）道
路运输站（场）经营者应当对出站的车辆进行安全检
查，禁止无证经营的车辆进站从事经营活动，防止超
载车辆或者未经安全检查的车辆出站。

（2）道路运输
站（场）经营者应当公平对待使用站（场）的客运经
营者和货运经营者，无正当理由不得拒绝道路运输车
辆进站从事经营活动。

（3）道路运输站（场）经营者应向旅客和货主提供安全、便捷、优质的服务；保持站（场）卫生、清洁；不得随意改变站（场）用途和服务功能。

（4）道路旅客运输站（场）经营者应当为客运经营者合理安排班次，公布其运输线路、起止经停站点、运输班次、始发时间、票价，调度车辆进站、发车，疏导旅客，维持上下车秩序。

（5）道路旅客运输站（场）经营者应当设置旅客购票、候车、行李寄存和托运等服务设施，按照车辆核定载客限额售票，并采取措施防止携带危险品的人员进站乘车。

（6）道路货物运输站（场）经营者应当按照国务院交通主管部门规定的业务操作规程装卸、储存、保管货物。

经营性道路运输，指为社会提供服务、发生费用结算或者获取报酬的道路运输。

经营性道路运输过程中发生各种方式结算除运费单独结算这种方式外，还包括运费、装卸费与货价并计，运费、装卸费与工程造价并计，运费与劳务费、承包费并计等结算方式。

在客运过程中发生旅客伤亡，行李毁损、灭失，应如何处理？：第二十一条规定，客运经营者在运输过程中造成旅客人身伤亡，行李毁损、灭失，当事人对赔偿数额有约定的，依照其约定；没有约定的，参照国家有关港口间海上旅客运输和铁路旅客运输赔偿责任限额的规定办理。

危险货物在运输过程中需要注意哪些问题？：（1）为了保证危险货物运输安全，必须采取和普通货物运输不一样的、特别的防护措施；
（2）要区分不同类型的危险品确定相应的运输车辆，对于非包装危险品的运输必须采用相应的专用车辆；（3）危险货物运输对承运人有较高的要求，这既包括对企业的整体要求，也包括对具体承运人员的要求；
（4）由于危险货物滋生的稳定性是处在一定的临界点，在运输、装卸、存储过程中，必须严格按照操作规程进行，否则易产生事故；（5）严禁危险货物与普通货物混装。

客货运输经营者应如何保障道路运输安全：（1）客运经营者、货运经营者应当加强对从业人员的安全教育、职业道德教育，确保道路运输安全；
（2）道路运输从业人员应当遵守道路运输操作规程，不得违章作业。

驾驶人员连续驾驶时间不得超过4小时；（3）客运经营者、货运经营者应当使用符合国家规定标准的车辆从事道路运输经营。

（4）客运经营者、货运经营者应当加强对车辆的维护和检测，确保车辆符合国家规定的技术标准；不得使用报废的、擅自改装的和其他不符合国家规定的车辆从事道路运输经营。

（5）客运经营者、货运经营者应当制定有关交通事故、自然灾害以及其他突发事件的道路运输应急预案。

（6）道路运输车辆运输旅客的，不得超过核定的人数，不得违反规定载货；运输货物的，不得运输旅客，运输的货物应当符合核定的载重量，严禁超载；载物在长、宽、高不得违反装卸要求。

对机动车维修经营行为有何具体规定？：（1）应当按
照国家有关技术规范对机动车进行维修，保证维修质
量，不得使用假冒伪劣配件维修机动车；（2）应当公
布机动车维修工时定额和收费标准，合理收取费用；
（3）对机动车进行二级维护、总成修理或者整车修
理的，应当进行维修质量检验；检验合格的，维修质
量检验人员应当签发机动车维修合格证；（4）机动车
维修实行质量保证期制度；质量保证期内因维修质量
原因造成机动车无法正常使用的，机动车维修经营者
应当无偿返修；
（5）不得承修已报废的机动车，不得擅自改装机动
车。

（一）一天，某交管所执法人员在辖区国道一路口上
执法，发现一辆大货车有违章嫌疑，于是示意该车司
机张某停车接受检查。

经检查发现张某正为某公司运
输钢材，运费若干元，而张某的驾驶证准驾车型为小
汽车，且没有有关货运法律法规、机动车维修和货物
装载保管基本知识考试合格的证明或证书。

执法人员
按规定程序调查取证后，给张某开具了交通行政处罚
通知书。

请问该交管所执法人员的执法行为是否合
法？
参考答案：合法。

因为：1、《中华人民共和国道路运
输条例》第五十九条规定：“道路运输机构工作人员
在公路路口监督检查时不得随意拦截正在正常行驶
的道路运输车辆。

”这条规定有两层含义：一是道路
运输机构工作人员可以在公路路口实施监督检查；二
是在实施监督检查不得随意拦截正常行驶的道路运
输车辆。

所以，该交管所执法人员在国道路口上检查
有违章嫌疑的车辆是合法的。

2、《中华人民共和国道
路运输条例》第二十三条规定货运经营驾驶员应取得
相应的机动车驾驶证，而司机张某所驾车辆与其驾驶
证核准的准驾车型不符。

同时，还规定货运经营驾驶
员必须经设区的市级道路运输管理机构对有关货运
法律法规、机动车维修和货物装载保管基本知识考试
合格。

因此，该交管所执法人员可根据《道路运输条
例》第六十五条规定给当事人开具交通行政处罚通知
书。

（二）有一省际客运大巴从某汽车站首发站发班后，
在行驶过程中被某交管所稽查人员发现车内乘客明
显拥挤后将其拦停，经检查发现，该车车上当时除司
乘人员三人外，共载有旅客52人。

该车营运证、线
路牌等证件均齐全，并出示有某汽车站的发车单，单
上记载了首发汽车站当日该班车共发客30人。

但该
车没有在中途客运站配客的有关手续证明。

经详细检
查后，现场执法人员发现该车实际核准载客40人。

请问：该交管所稽查人员在发现该情况后应如何处
理？
参考答案：1、根据发车单上记载的人数与稽查当时
车上实际的人数，可以判断其中有22个乘客属于站
外停靠上车，稽查人员在取证后可依据《中华人民共
和国道路运输条例》第70条第一款“不按批准的客
运站点停靠”给车主开具交通行政处罚通知书。

2、该客车核准载客40人，实际载客52人，超载12
人。

现场稽查人员对该车司乘人员的超载行为应立即
予以制止，并采取相应措施安排旅客改乘。

同时，向
当地公安交警部门通报该情况，移交交警部门对其超
载行为按规定予以处罚。

（三）刘小姐买了车票准备搭乘一辆正在某地道路边
候客的营运中巴回家，由于当天上车乘客多，车内越
来越拥挤，人数已明显超过车内座位数。

出于安全考
虑，刘小姐决定不乘坐此车，于是向该车售票员要求
退票下车。

该车售票员不同意退票，紧关车门不让刘
小姐下车。

当地交管所接到刘小姐的手机投诉后及时
到现场，发现投诉情况属实。

请问，现场执法人员对
此事件应如何处理？
1、根据《中华人民共和国道路运输条例》第六十二
条规定对该车的超载行为立即予以制止，并采取相应
措施安排超载部分旅客改乘其它客车。

2、责令该车售票员给刘小姐退票。

3、对该车不按客运站点停靠，强迫旅客乘车等违章
行为进行调查取证，根据《道路运输条例》第七十条
规定按程序给该车经营者开具交通行政处罚通知书。

（四）某地区通过地方立法严禁三轮摩托车从事道路
运输。

该地区某交管所稽查人员在日常检查中查获一
辆外地三轮摩托车正在从事货物运输，当事人向稽查
人员出示了其在另一地级市交通局办理的运输管理
费甲种收据，并称其原有的营运证已丢失，在补办当
中。

请问：该地区交通主管部门是否应该对该车进行
处罚，为什么？
参考答案：应该对其进行处罚。

因为:1、该地区已通
过地方立法严禁该类车辆在其辖区从事道路运输，该
车属禁止行列；
2、该车主所持的运输管理费甲种收据不能替代道路
运输证。

可按《中华人民共和国道路运输条例》有关
规定对车主进行处罚。

（五）赵某有一辆挂靠某旅游公司领有旅游包车牌照
的中巴，由于旅游包车客源少，经常违规上路从事普
通客运经营，捞取不法收入。

某天该车在道路上拉散
客时被当地运政机构依法查扣，面对高额罚款赵某左
右为难，产生将该车及相关牌照转让给卢某的想法。

经双方协商，由卢某出钱到当地交通主管部门缴交罚
款把车取出，另付8万元给赵某。

结果，卢某以很低
的价钱连车带证直接买下，并投入旅游包车经营。

请问赵某将该车及相关牌照转让给卢某是否合法？
请说明理由。

如果不合法，对此行为应如何处理。

运输条例》第三十四条规定：“道路运输车辆应当随
车携带车辆营运证，不得转让、出租。

对此行为应由当地县级以上道路运输管理机构根据
《道路运输条例》第六十七条责令停止违法行为，收
缴有关证件，处2000元以上1万元以下的罚款；有
违法所得的，没收违法所得。

（六）张先生发现自己的私家小汽车冒黑烟，遂将车
送去当地某汽修厂修理。

该汽修厂给该车更换某配件
后经试车发现冒黑烟现象消除，张先生付给厂家
5000元修理费后把车开回家,可是不到一个月上述
毛病又出现了。

张先生认为存在维修质量问题，于是
返回原修理厂要求免费重新维修，但该修理厂不予理
会。

张先生只好将车送到另一家汽修厂修理。

经检查，
发现原修理厂修车时使用的是假冒伪劣配件。

张先生
于是向当地道路运输管理机构投诉。

请问当地道路运
输管理机构接到投诉后应如何处理该案件？
参考答案：
1、调查取证，按规定程序将原汽修厂为张先生更换
的零配件进行鉴定，并收集相关的鉴定证明和其它证
据。

2、如鉴定证明原汽修厂使用假冒伪劣配件属实，则
根据《中华人民共和国道路运输条例》第四十四条责
令原汽修厂改正。

同时，对原汽修厂处以2万元以上
5万元以下的罚款。

（七）2004年8月2日，江西省驾驶员杜某，驾驶
一辆江西籍大客车，线路牌为江西赣州至广东甲市。

当该车绕道行至广东乙市时，被乙市运政执法人员暂
扣了营运证。

乙市运输管理机构根据《广东省道路运
输管理条例》第五十九条第六款关于客车越线行驶的
规定对杜某进行了处罚。

请问乙市运输管理机构对杜
某的行政处罚当否？应当如何处理?（30分）
参考答案：不恰当。

因为：乙市运输管理机构适用法
规错误。

《中华人民共和国道路运输条例》和《广东
省道路运输管理条例》都对越线行驶违章行为设有处
罚规定，但处罚标准不一样。

按照优先适用上位法的
原则，乙市运政管理机构应当适用《道路运输条例》
第七十条规定对杜某进行处罚。

（八）某基层交管所在日常稽查过程中拦停一辆本地
牌小货车，经检查发现，该车上装载有30罐家用燃
气瓶，系刚从附近某煤气公司装运后准备运往分销
点。

该车道路运输证上记载其经营范围为普通货运，
车主为个体，手续齐全，但司机林某并未取得危险货
物运输从业资格证书。

稽查人员根据情况现场取证后
开具了交通行政处罚通知书。

当地运输管理机构依据
《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》第六十
五条“未取得危险化学品运输企业资质，擅自从事危
险化学品公路、水路运输”条款及第六十六条“从事
危险化学品公路、水路运输的驾驶员未经考核合格，
取得上岗资格”条款对其予以处罚。

请问：当地运输
管理机构的适法行为是否正确，为什么？
国危险化学品安全管理条例》第七十一条规定“城镇
燃气的安全管理不适用本条例”。