图解《安全生产法》(1)
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学
守
习
护
安
安
法
全
中华人民共和国安全生产法发展历程
《全国人民代表大会常务委员会关于修改< 中华人民共和国安全生产法>的决定》已由 中华人民共和国第十二届全国人民代表大会 常务委员会第十次会议于2014年8月31日通 过,现予以公布,自2014年12月1日起施行。
2014年8月31日
第十二届全国人民代表大 会常务委员会第十次会议 第二次修正
22
组织或参与拟定本单位安全生产规章制度和操作规程
1
生产安全事故应急救援预案
组织或参与本单位安全生产教育和培训
2
如实记录安全生产教育和培训情况
3
督促落实本单位重大危险源的安全管理措施
4
组织或参与本单位应急救援演练
5
检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患 提出改进安全生产管理的建议
6
制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为
微信公众号:安全2第009一年吧8月27日
第十一届全国人民代表大 会常务委员会第十次会议 第一次修正
2002年6月29日
第九届全国人民代表大会常务 委员会第二十八次会议通过
目录
1 总则 2 生产经营单位的安全生产保障 3 从业人员的安全生产权利义务
4 安全生产的监督管理 5 生产安全事故的应急救援与调查处理 6 法律责任 7 附则
7
督促落实本单位安全生产整改措施
安全生产管理机构及管理人员应当恪尽职守
23
作出
涉及安全生产的经营决策
听取意见
恪尽职守 依法履职
不得因依法履行职责降低其工资、福利等待遇 或者解除与其订立的劳动合同
机制
生产经营单位的基本义务
4
遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规 加强安全生产管理 建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度 改善安全生产条件 推进安全生产标准化建设
生产经营单位主要负责人的主体责任
5
对本单位的安全生产工作全面负责
从业人员安全生产方面的权利义务
6
从业人员
依法获得安全生产保障的权利 依法履行安全生产方面的义务
立法目的
1
为了加强安全生产工作
保障人民群众生命和财产安全
制定本法
防止和减少生产安全事故
促进经济社会持续健康发展
适用范围
预防为主
生产经营单位
2
另有规定的,适用其规定
安全生产工作方针和工作机制
以人为本 坚持安全发展
理念
方针
安全第一 预防为主 综合治理
强化和落实生产经营单位的主体责任
3
生产经营单位负责 职工参与 政府监管 行业自律 社会监督
国家标准 行业标准
执行
安全生产的宣传教育
11
安全生产法律
宣传
安全生产法规
安全生产知识
安全聚焦
增强
意识
有关协会组织在安全生产方面的职责
12
安全 生产 协会
依照法律、行政法规和章程 提供信息、培训等服务
发挥自律任用 促进生产经营单位加强安全生产管理
为安全生产提供技术、管理服务的机构
13
提供技术、管理服务
张 三 同 志 在 2018 年 国家安全生产技术研发活 动中贡献突出,奖励人民 币壹佰万元。
改善安全生产条件 防止生产安全事故 参加抢险救护 其它安全生产方面
第二章
生产经营单位的安全 生产保障
共32条
第17条—第48条
生产经营单位应当具备的安全生产条件
17
必须具备
安全生产条件
本法和有关法律、行 政法规和国家标准或 者行业标准规定
承担责任
安全生产费用在成本中据实列支
国务院 财政部门
会同 征求
制定
安全生产费用 提取、使用和 监督管理办法
财企【2012】16号
************
设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员
21
其它生产经营单位
设置
或配备
从业人员 100+ 设置
或配备
从业人员 100- 配备
或
安全生产管理机构以及安全生产管理人员的职责
组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案
7
及时、如实报告生产安全事故
生产经营单位安全生产责任制
19
安
明确各岗位
全
生
产
责
任
制
监督考核
责任人员 责任范围 考核标准 其它事项
安全生产责任制落实情况
生产经营单位安全生产投入
20
成本
决策机构
保
主要负责人
证
个人经营投资人
安全生产费用
资金投入不足导致 的后果
委托
安 全 生 产 责பைடு நூலகம்任
生产安全事故责任追究制度
14
实行 追究
生产安全事故 责任追究制度
生产安全事故 责任人员法律责任
国家鼓励和支持提高安全生产科学技术水平
15
鼓励和支持
安全生产科学技术研究 安全生产先进技术推广应用
提高安全生产水平
对在安全生产方面取得显著成绩的单位和个人给予奖励
16
奖励
对这些方面的有功单位人员
不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动
生产经营单位主要负责人的安全生产职责
18
1 2
建立、健全本单位安全生产责任制 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程
3
组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划
4
保证本单位安全生产投入的有效实施
5
督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患
6
工会在安全生产方面的职责
7
监督
安全生产工作
01
组织职工参加本单位安全 生产工作的民主管理和民 主监督
02
维护职工在安全生产方 面的合法权益
03
制定或者修改有关安全 生产的规章制度,应当 听取工会的意见
各级人民政府在安全生产方面的职责
8.1
国务院
根据国民经济和社会发展规划制定 组织实施
地方各级人民政府
加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查
协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职
安全生产监督管理体制
9
国家安全生产监督 管理总局
综合监管 全国范围内 安全生产工作
省、自治区、直辖 市安全生产监督管
理局
设区市安全生产 监督管理局
县级安全生产 监督管理局
综合监管 本行政区域内安
全生产工作
消防部门
交通运输部门
特种设备管理部门
……
监督管理 各自的职责范围内 对有关行业、领域的
安全生产工作
安全生产国家标准、行业标准的制定和执行
10
按照保障安全生产的要求,依法及时制定 根据科技进步和经济发展情况适时修订
安全生产监督管理部门 交通运输部门
特种设备管理部门 ······
其它部门
制定 修订
1
加强对安全 生产工作的 领导
2
支持、督促各 有关部门依法 履行安全生产 监督管理职责
3
建立健全安全 生产工作协调 机制
4
及时协调、解 决安全生产监 督管理中存在 的重大问题
乡镇以及街道办、开发区管理机构等的安全生产工作职责规定
8.2
乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等 地方人民政府派出机构职责
守
习
护
安
安
法
全
中华人民共和国安全生产法发展历程
《全国人民代表大会常务委员会关于修改< 中华人民共和国安全生产法>的决定》已由 中华人民共和国第十二届全国人民代表大会 常务委员会第十次会议于2014年8月31日通 过,现予以公布,自2014年12月1日起施行。
2014年8月31日
第十二届全国人民代表大 会常务委员会第十次会议 第二次修正
22
组织或参与拟定本单位安全生产规章制度和操作规程
1
生产安全事故应急救援预案
组织或参与本单位安全生产教育和培训
2
如实记录安全生产教育和培训情况
3
督促落实本单位重大危险源的安全管理措施
4
组织或参与本单位应急救援演练
5
检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患 提出改进安全生产管理的建议
6
制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为
微信公众号:安全2第009一年吧8月27日
第十一届全国人民代表大 会常务委员会第十次会议 第一次修正
2002年6月29日
第九届全国人民代表大会常务 委员会第二十八次会议通过
目录
1 总则 2 生产经营单位的安全生产保障 3 从业人员的安全生产权利义务
4 安全生产的监督管理 5 生产安全事故的应急救援与调查处理 6 法律责任 7 附则
7
督促落实本单位安全生产整改措施
安全生产管理机构及管理人员应当恪尽职守
23
作出
涉及安全生产的经营决策
听取意见
恪尽职守 依法履职
不得因依法履行职责降低其工资、福利等待遇 或者解除与其订立的劳动合同
机制
生产经营单位的基本义务
4
遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规 加强安全生产管理 建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度 改善安全生产条件 推进安全生产标准化建设
生产经营单位主要负责人的主体责任
5
对本单位的安全生产工作全面负责
从业人员安全生产方面的权利义务
6
从业人员
依法获得安全生产保障的权利 依法履行安全生产方面的义务
立法目的
1
为了加强安全生产工作
保障人民群众生命和财产安全
制定本法
防止和减少生产安全事故
促进经济社会持续健康发展
适用范围
预防为主
生产经营单位
2
另有规定的,适用其规定
安全生产工作方针和工作机制
以人为本 坚持安全发展
理念
方针
安全第一 预防为主 综合治理
强化和落实生产经营单位的主体责任
3
生产经营单位负责 职工参与 政府监管 行业自律 社会监督
国家标准 行业标准
执行
安全生产的宣传教育
11
安全生产法律
宣传
安全生产法规
安全生产知识
安全聚焦
增强
意识
有关协会组织在安全生产方面的职责
12
安全 生产 协会
依照法律、行政法规和章程 提供信息、培训等服务
发挥自律任用 促进生产经营单位加强安全生产管理
为安全生产提供技术、管理服务的机构
13
提供技术、管理服务
张 三 同 志 在 2018 年 国家安全生产技术研发活 动中贡献突出,奖励人民 币壹佰万元。
改善安全生产条件 防止生产安全事故 参加抢险救护 其它安全生产方面
第二章
生产经营单位的安全 生产保障
共32条
第17条—第48条
生产经营单位应当具备的安全生产条件
17
必须具备
安全生产条件
本法和有关法律、行 政法规和国家标准或 者行业标准规定
承担责任
安全生产费用在成本中据实列支
国务院 财政部门
会同 征求
制定
安全生产费用 提取、使用和 监督管理办法
财企【2012】16号
************
设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员
21
其它生产经营单位
设置
或配备
从业人员 100+ 设置
或配备
从业人员 100- 配备
或
安全生产管理机构以及安全生产管理人员的职责
组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案
7
及时、如实报告生产安全事故
生产经营单位安全生产责任制
19
安
明确各岗位
全
生
产
责
任
制
监督考核
责任人员 责任范围 考核标准 其它事项
安全生产责任制落实情况
生产经营单位安全生产投入
20
成本
决策机构
保
主要负责人
证
个人经营投资人
安全生产费用
资金投入不足导致 的后果
委托
安 全 生 产 责பைடு நூலகம்任
生产安全事故责任追究制度
14
实行 追究
生产安全事故 责任追究制度
生产安全事故 责任人员法律责任
国家鼓励和支持提高安全生产科学技术水平
15
鼓励和支持
安全生产科学技术研究 安全生产先进技术推广应用
提高安全生产水平
对在安全生产方面取得显著成绩的单位和个人给予奖励
16
奖励
对这些方面的有功单位人员
不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动
生产经营单位主要负责人的安全生产职责
18
1 2
建立、健全本单位安全生产责任制 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程
3
组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划
4
保证本单位安全生产投入的有效实施
5
督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患
6
工会在安全生产方面的职责
7
监督
安全生产工作
01
组织职工参加本单位安全 生产工作的民主管理和民 主监督
02
维护职工在安全生产方 面的合法权益
03
制定或者修改有关安全 生产的规章制度,应当 听取工会的意见
各级人民政府在安全生产方面的职责
8.1
国务院
根据国民经济和社会发展规划制定 组织实施
地方各级人民政府
加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查
协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职
安全生产监督管理体制
9
国家安全生产监督 管理总局
综合监管 全国范围内 安全生产工作
省、自治区、直辖 市安全生产监督管
理局
设区市安全生产 监督管理局
县级安全生产 监督管理局
综合监管 本行政区域内安
全生产工作
消防部门
交通运输部门
特种设备管理部门
……
监督管理 各自的职责范围内 对有关行业、领域的
安全生产工作
安全生产国家标准、行业标准的制定和执行
10
按照保障安全生产的要求,依法及时制定 根据科技进步和经济发展情况适时修订
安全生产监督管理部门 交通运输部门
特种设备管理部门 ······
其它部门
制定 修订
1
加强对安全 生产工作的 领导
2
支持、督促各 有关部门依法 履行安全生产 监督管理职责
3
建立健全安全 生产工作协调 机制
4
及时协调、解 决安全生产监 督管理中存在 的重大问题
乡镇以及街道办、开发区管理机构等的安全生产工作职责规定
8.2
乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等 地方人民政府派出机构职责