爆破安全评估报告(2020版)

爆破安全评估报告
项目名称：
委托单位：
评估单位：
出具日期：
前言
受****委托，***对委托单位提供的有关材料以及委托单位委托的爆破设计施工单位****编制的《***》进行爆破安全评估。

*****依据有关法律法规和标准规范规定，组成了评估组进行了资料初审，于年月日组织5名专家以及公安机关和评估组共同进行了现场踏勘，并召开了安全评估会议，***根据专家意见对《爆破设计及施工组织方案》进行修改补充完善后，评估组编制了本报告。

本报告经安全评估单位评估组长、评估单位技术负责人签字并加盖单位公章后有效。

本报告一式3份，1份送公安机关，1份交申请评估单位，1份由评估单位保留。

评估报告的有效期见本报告之规定。

有下列情况之一的，本评估报告自动失效：1.更换爆破作业单位的；2.超出爆破评估作业区域的；3.爆破周边环境和地质地形发生较大变化的；4.爆破设计发生重大改变的；5.委托方提供不合法或者虚假材料的。

特别提示：经安全评估通过的爆破设计，施工时不得任意更改；施工中如发现实际情况与评估时提交的资料不符，需修改原设计文件时，对重大修改部分应重新评估。

1 评估依据
1.1 法律、法规、规章、标准
1、《中华人民共和国安全生产法》；
2、《民用爆炸物品安全管理条例》；
3、《生产安全事故应急条例》；
5、《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）；
6、《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）；
7、《爆破安全规程》（GB 6722-2014）；
8、《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA 990-2012）；
9、《爆破作业项目管理要求》（GA 991-2012）；
10、《爆破作业人员资格条件和管理要求》（GA 53-2015）
11、《爆破安全评估规范》（T/CSEB 0009-2019）；
12、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T
29639-2013）
13、《公安部关于印发〈从严管控民用爆炸物品十条规定〉的通知》（公通字〔2015〕29号）；
1.2 委托单位提交的资料
1、爆破工程安全评估合同；
2、爆破项目立项批文和有关文件；
3、爆破工程设计施工合同；
4、爆破作业单位及爆破作业人员资信材料；
5、《爆破设计及施工组织方案》；
6、爆区附近地面、地下及空中等设施情况说明。

1.3 现场踏勘收集的相关资料
1、爆区现场平面图及标注说明；
2、爆破对象标注说明；
3、爆区周边对应的重要保护对象标注说明；
4、现场踏勘文字记录及图表资料等。

1.4 安全评估专家咨询意见
2 爆破工程安全评估意见
2.1 爆破工程管理要素表
2.2 爆破工程评估意见
2.2.1 爆破设计、施工单位资质及人员资格1、***资质
2、***人员资质
结论：经审查爆破设计、施工单位的资质及涉爆人员的资格符合要求。

2.2.2 爆破工程级别
1
结论：本工程属复杂环境露天岩土类爆破，级别为：“级”。

2.2.3 爆破设计所依据的资料完整性
本工程设计所依据的资料如下：
1、施工合同及相关图纸
（1）&&&公司与****签订的《爆破工程施工合同》的相关内容；
（2）施工图设计图纸；
（3）工程所在地的地质、水文、气候及地理条件；
（4）周围环境和交通现状等条件的调查资料。

2、有关爆破施工的标准规范
（1）《爆破安全规程》（GB 6722-2014）；
（2）《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA 990-2012）；
（3）《爆破作业项目管理要求》（GA 991-2012）；
（4）《从严管控民用爆炸物品十条规定》；
（6）《民用爆炸物品安全管理条例》（2014年国务院令第653号）；
（7）《中华人民共和国安全生产法》（2017年）；
（8）《中华人民共和国环境保护法》（2015年）；
（9）《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令）；
结论：设计所依据的资料完整。

2.2.4 爆破设计所选择方案的可行性
爆破设计所描述的爆破总体方案为：
结论：选择的设计方案合理可行。

2.2.5 设计方法、设计参数的合理性
1、
2、
结论：设计计方法、参参数基本合合理。

同时，评估估单位对设设计方法、参数提提出如下建建议：
2.2.6 起爆网路的可靠性
爆破破设计方方案中起爆爆网络图如下所示。

结论：爆破起爆网路合理可行。

2.2.7 对存在有害效应及可能影响范围的安全验算
根据工程特点和环境情况，本工程重点考虑的爆破安全因素主要有：爆破振动效应、爆破飞石危害。

从技术上主要通过控制一次最大起爆药量、进行能量调控和选择最小抵抗线方向等手段保证爆破安全。

爆破振动安全允许标准如下：
现场施工时，根据爆破振动监测，控制最大单响药量。

爆破振动监测建议甲方聘请有资质的第三方单位进行监测。

2、爆破飞石控制
结论：爆破可能产生有害效应及影响范围考虑全面，爆破安全距离满足要求。

2.2.8 安全措施的可行性
结论：应急预案中有应急组织、响应程序、专项措施等，基本适用于本工程，应急预案得当。

2.3 爆破工程评估结论
综上所述，本工程属“ 岩土爆破”，爆破设计、施工单位资质及人员资质符合要求、设计方案可行、参数合理、网路可靠、安全验算正确、安全技术措施得当、应急预案等符合施工要求。

2.4 评估报告有效期
本次评估针对***编写的有效期自公安机关批准之日起至爆破施工合同有效期结束为止。

3 评估建议
3.1 专家组建议
3.2 评估单位建议
1、本设计在实施过程中，根据岩石的可爆性变化、工程目的调整、爆破环境的改变，可能对技术设计参数作相应调整，当炮孔的装药量与填塞长度发生矛盾时，建议优先保证填塞长度和填塞质量，且满足堵塞长度取最小抵抗线的1倍以上的安全要求，以免飞石危害。

2、在施工过程中，建议随时观察、分析、计算先爆炮孔引起的相邻后爆炮孔抵抗线变化，及时调整装药高度和填塞长度等，避免产生飞石。

3、本设计虽然未把业主方（甲方）的施工临建房屋设施考虑在保护范围内，但仍然建议尽量避免对其产生危害。

4、在保证施工安全前提下，可适当提高爆破炸药单耗，以减少高度危险性的浅孔补爆工作量，降低事故概率。

4 现场照片
4.1 爆破对象及周边环境照片
4.2公安机关与专家、评估单位踏勘现场照片
4.3 安全评估会议照片
5 评估单位、人员资信材料
5.1 评估组成员及签名表
5.2 评估单位营业执照
5.3 评估单位资格证书
5.4 评估单位人员资格证书
1、评估组长
2、评估成员1
3、评估成员2
4、批准人员（评估单位技术负责人）6 爆破工程安全评估合同
7 安全评估会议咨询意见
7.1 会议通知
7.2 会议签到表
7.3 专家咨询意见
8 项目合法性证明材料
9 爆破工程施工合同
10 爆破设计及附件
（注：爆破设计附件包含爆破设计施工单位资信人员材料，本安全评估报告不再另附）。