大数据时代的互联网信息安全

大数据时代的个人信息保护

大家上午好！欢迎来到历史悠久、人文荟萃的中国历史文化名城——浙江乌镇，共同出席第五届世界互联网大会“大数据时代的个人信息保护”分论坛。

【邱学强：第五届世界互联网大会设置5大板块和20场分论坛】中国最高人民检察院副检察长、一级大检察官邱学强主持分论坛表示，本届世界互联网大会以“创造互信共治的数字世界——携手共建网络空间命运共同体”为主题，设置了5大板块和20场分论坛。我们今天这场分论坛就是其中之一，根据大会安排，由中国最高人民检察院主办，中国网络社会组织联合会、浙江省人民检察院协办。本次论坛包括开幕式、三个专题发言和闭幕式等议程。下面进行开幕式，首先请中国最高人民检察院检察长、首席大检察官张军先生致辞。大家欢迎！

【张军：中国政府高度重视保护个人信息安全】中国最高人民检察院检察长、首席大检察官张军在致辞中表示，中国政府高度重视保护个人信息安全。在立法方面，“自然人的个人信息受法律保护”写入《民法总则》，上百部法律、法规中都有关于个人信息保护的规定。2009年2月全国人大常委会通过《刑法修正案（七）》，首次确定“国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位工作人员出售、非法提供公民个人信息”和“非法获取公民个人信息”构成犯罪。2015

年8月，又通过《刑法修正案（九）》，将犯罪主体扩大为一般主体，对履行职责或者提供服务过程中实施的犯罪从重处罚，并加重法定刑等。2016年1月至2018年9月，中国检察机关起诉侵犯公民个人信息犯罪案件3719件8719人。

【张军：个人信息保护是全球共同面临的挑战】张军检察长表示，个人信息保护是全球共同面临的挑战。尤其在大数据时代，个人信息保护难度更大。大数据到底是阿里巴巴的宝库，还是潘多拉的魔盒？这取决于我们如何认真应对、强化法治、谋求共治。检察机关在有效打击犯罪、依法保护个人信息中发挥着重要作用。希望我们积极围绕本次会议主题，深入研讨大数据时代个人信息保护面临的新情况新问题，相互交流在立法、执法、司法等方面的有益经验，健全打击犯罪司法协助机制，共同应对挑战，打造安全可靠的数据生态环境，共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，更好保障世界各国公民的人身和财产合法权益。

【庄荣文：就防范打击侵犯个人信息行为提出4点建议】中央网络安全和信息化委员会办公室主任、国家互联网信息办公室主任庄荣文在致辞中表示，中国政府高度重视个人信息保护问题，积极推进完善个人信息保护法律制度，在《网络安全法》等法律中明确了个人信息保护的基本原则，深入开展执法司法，严厉打击侵害公民个人信息和违法犯罪行为。今年9月《个人信息保护法》被列入十三届全国人大常委会立法规划，标志着中国个人信息保护法治建设进入新的阶段。本次“大数据时代的个人信息保护”论坛，就是希望在个人信息保护方面加强交流互鉴，与国际社会一道积极推进法治建设，防范打击侵犯个人信息行为，打造安

全可靠的数据生态环境。借此机会，我提出4点建议：第一，我们应当在增强战略互信、共同防范风险方面深化合作。网络空间是全人类共有的家园，维护个人信息安全是各国政府共同的使命。我们应当在个人信息保护领域加强对话协商，增强战略互信，推动信息共享，共同打击各种形式的泄露个人信息、侵犯公民隐私、网络诈骗等网络违法犯罪活动，探索走出一条良性互动、多方治理的新路。第二，我们应当在完善国际规则、健全法律法规方面深化合作。保护数据安全，离不开国际规则和各国法律法规的成熟与应用。我们应当围绕落实《二十国集团数字经济发展与合作倡议》等共识成果，加快推进个人信息保护法治建设，规范个人信息的收集、处理和利用，完善保护机制，推动形成更加完善的国际网络安全治理规则，为维护网络安全秩序提供有利法治保障。第三，我们应当在发挥数据价值、加强合理利用方面深化合作。平衡好信息开发利用与保护个人信息安全的关系，对发展数字经济、推进信息惠民具有重要意义。我们应当充分发挥大数据在保障和改善民生方面的作用，推进社会公共服务领域大数据普及，加快发展大数据应用的市场化服务，降低应用成本，扩大数据可及性，为人们提供用得上、用得起、用得好的数据平台。第四，我们应当在扩大安全教育、提升安全意识方面深化合作。提升广大网民的网络安全意识和防护技能，是加强个人信息保护的关键。我们应当分享经验、深化合作，深入开展经常性网络安全教育，大力提高公众个人信息保护意识，培养公民防范网络有害行为、保护个人隐私安全的技能，真正营造维护个人信息安全人人有责、人人参与的良好氛围。

【朱国贤：浙江已构建起蓬勃发展的大数据生态系统】中共浙江省委常委、宣传部部长朱国贤在致辞中表示，浙江作为互联网产业发展和数字经济大省，以勇立

潮头的姿态努力走在大数据技术创新和应用管理的前列。2016年2月，率先出台了《浙江省促进大数据发展实施计划》，“数字浙江”“云上浙江”“数据强省”成为大数据时代浙江发展的新坐标。现在，浙江已构建起蓬勃发展的大数据生态系统：政府数据开放共享深入推进，“最多跑一次”改革成为我省金字招牌；智慧城市普惠民生，电子商务、健康医疗等大数据利用优势明显；数字经济成为发展新引擎，产业集群特色鲜明，创新创业领跑全国。大数据正为浙江改革发展插上新的翅膀、开辟广阔空间。

【朱国贤：让数据应用更有温度、让数据管理更有法度、让数据内涵更有深度】中共浙江省委常委、宣传部部长朱国贤表示，我们将秉持以人民为中心的理念，让数据应用更有温度。人民是大数据的创造者使用者享有者。大数据发展不能只是冰冷的数据、机械的算法，而应始终贯彻以人民为中心的发展思想，推进“互联网+教育”“互联网+医疗”等，以大数据为驱动深化“最多跑一次”改革，让百姓少跑腿、数据多跑路，提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平。统筹推进教育、就业、社保、卫生、交通等领域大数据普及应用，让人民群众共享大数据发展成果。我们将秉持以法治为保障的理念，让数据管理更有法度。大数据领域综合治理离不开法治的保驾护航。深入研究大数据时代法治浙江建设的重大问题，加强大数据重点领域立法，让法治紧跟时代发展步伐。发挥检察机关等作用，创新互联网时代司法实践和制度建设，依法打击侵犯公民个人信息等违法犯罪行为，加大对个人信息保护力度，为大数据产业稳健发展和个人信息安全创造良好法治环境。我们将秉持以技术为支撑的理念，让数据内涵更有深度。大数据是数据的集聚，核心要义是用先进的技术手段收集有价值的数据，而不应是用数