关于人民银行金融创新管理问题探讨

关于人民银行金融创新管理问题探讨

一、关于创新实践

（一）人民银行的金融创新实践

在我国所实现的金融创新其根本的目的在于实现我们的金融活动实现资金的效率与风险兼顾的目标。人民银行的改革是在国务院的正确领导下开展的，主要是在制度、监管上采取了新的创新模式首先我们是新的创新举措为创新了货币政策调控工具。创新了现行的信贷规模管理制度，实现了市场在资源配置中的主导作用，与此同时我们也实现了准备金、再贴现、利率等政策在我们经济生活中的积极做作用。其次就是创新金融企业改革资金支持政策。我们通产所采用的比较便捷适用的手段就是使用外汇储备对商业银行进行注资，是我们的商业银行拥有丰沛的资金，极大地实现企业贷款资金的充裕，有效的实现经济发展需求资金的满足。

（二）关于如何控制成本提高经济效益的创新

控制成本，提高收益是我们金融服务创新需要实现的目标。这就要求我们在金融实践中实现我们的服务模式、服务手段和服务产品三个拳头模式的创新，服务模式的创新在很大程度上加快信贷服务创新、加强支付清算服务与管理，最终实现了我们成本的降低效率的提升目标。创新需要一个历史的过程，我们在这一历史过程主要实现的创新内容主要是金融产品、金融市场、金融结构、金融交易技术和金融理论等着最重要的几个方面的实时性的创举措新。我们实现成本优化，但是最终的考核还是要借助效益的评估。

二、加强金融改革创新成本效益理论理念

现代中国的金融服务需要明确一点就是其本身也是经济体，所谓的经济体就需要我们实现经济体在投入最小的头饰实现效益的最大化。这是我们作为金融改革需要提上台面的实质性理念，这一理念有助于我们实现金融改革朝着正确的方向。首先这一理念有助于我们实现人民银行人力资源的优化配置。其次，这一理念的实施对于我们优化政策制定有着指导作用。要求我们的政策制定时就要兼顾成本有效益，实现成本最低、效益最大化。

三、人民银行金融创新项目成本效益的特点和主要内容

在这里我们做研究的人民银行金融创新项目成本，是指政策的制定、执行成本，以及在此过程之中出现的人民银行以及其它相关单位实现的成本支出。与此同时我们这里所研究的人民银行金融创新项目效益，是指金融创新项目收益减去金融创新项目成本所得剩余部分，是金融创新项目在实施过程中所取得的符合项目目的和社会目的的有益效果，这种利润的减法也就是我们需要在我们的金融改革中需要关注的方面。

（一）关于成本效益所需要具备的一些因素

一是成本测定的非连续性、非确定性和难以控制性。金融市场有着其特殊性，其受国内国际金融市场影响有着很大的方面。这就造成了我们的金融改革面临真很大的不确定因素。与通常意义上我们谈论的关于企业的成本效益有着本质的区别。

二是效益的范围既包含经济效益，也包含社会效益。

人民银行在我国国民经济中的特殊地位决定了骑在我国的国民经济中所持有的特殊作用。其创新机制不能简单的借鉴企业的创新模式，更不能简单的仅仅以实现其经济效益为目标，更多的时候人民银行需要兼顾社会效益，维护国民经济的稳定、良性和可持续发展。

（二）金融创新成本效益的具体构成

1、主要成本是指

（1）在我们所制定的决策成本所包含的成本。在我们的金融实践之中所发生的、在金融创新项目准备阶段的组织费用，创新方案的设计、比较和选择的费用以及宣传费用。

（2）实施成本。在我们的金融实践之中所发生的、在金融创新实施过程中所耗费的各项费用的总和。

2、在效益方面，人民银行金融创新的效益主要包括经济效益和社会效益两个部分。

（1）经济效益。在我们的金融实践之中所发生的、在拟开展的金融创新项目促进经济发展、方便交易的情况，可能引起的经济金融指标上升的情况，可能增加税费收入的情况，对优化经济环境、保护生态环境和增加经济活动结果的可预见性方面的情况以及其他。

（2）社会效益。在我们的金融实践之中所发生的、可能对提高社会信用意识、促进社会公平与正义的情况，可能对促进社会秩序尤其是金融秩序的进步情况，可能对社会科技教育文化进步的影响情况以及其他。

四、探索构建人民银行金融创新项目的评价指标体系

现行的金融体系已经越来越不能适应现有经济形势的需要，这就要求我们的人民银行在建立金融创新项目评价指标体系时，应以国家的政策、法律法规、制度为基础，结合央行具体情况和管理运行经验，按照重要性原则具体制定。在制定时要遵循下列一些原则：一是应有利于规范和引导经济资源在经济、金融活动中的使用符合经济性、效率性、效果性原则；二是应立足于效果的评价；三是应确立便于操作的标准体系；四是应注重社会性、公平性、社会责任与经济责任并重。制定的评价指标应满足以下要求：相关性、易于理解性、可靠性、可操作性、恰当性、一致性和完整性。