同志在XX-全区安全生产工作会议上的讲话-领导讲话 - 安全稳定

同志在XX-全区安全生产工作会议上的讲话-领导讲话 - 安全稳定

同志们：

安全生产责任重于泰山。上午全区三级干部会议刚刚结束，下午又紧接着召开全区安全生产工作会议，这是区政府节后召开的第一个全局性会议，说明这次会议极为重要。会上,区人民政府、区安委会分别通报表彰了安全生产工作优秀单位和先进个人、安全生产先进企业和先进工作者。公安、建设、监察、邾城等部门和武汉重冶机械成套设备有限公司阳文杰总经理作了发言，易晓同志代表区政府对今年的安全生产工作作了全面的安排和部署，市安监局纪检组长易成潜同志对我区的安全生产工作提出了四点明确的要求。下面，我再强调三点意见。

一、正确认识当前的安全形势，切实增强安全生产工作的责任感和使命感

去年全区安全生产态势总体平稳，各类事故指标控制在市政府下达的目标范围内，为全区经济社会发展提供了有力的安全保障。这些成绩的取得，是区委、区政府高度重视，切实加强对安全生产工作领导的结果；是各街镇、各部门和企业全面落实安全生产责任制，扎实工作的结果；是社会各界广泛参与支持的结果；也是全体从事安全生产工作的同志们辛勤劳动的结果。在此，我代表区委、区政府向全区安全

生产战线的全体同志表示亲切的问候和衷心的感谢！向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！

对安全生产形势的估价应该坚持两分法，既要看到成绩，增强信心；更要看到问题，防止盲目乐观、松懈大意。要清醒地看到，当前我区安全生产的形势依然比较严峻，XX 年全区发生火灾事故96起，死亡3人，尤其是XX年3月1日晚阳逻一副食商店发生火灾，一次死亡2人，实属罕见；交通事故起数、死伤人数、直接经济损失一直居高不下，全年发生324起，死亡46人，受伤347人，直接经济损失万元，特别是特大交通事故发生2起，压力很大；发生工伤事故2起，死亡1人，重伤1人，直接经济损失23万元，同样不能小视。与此同时，我区安全管理的长效机制尚未完全建立，企业的本质安全条件还没有得到大的改善。更应看到我区经济和社会已经进入了快速发展的时期，正处在工业化加速发展阶段，但同时也是各类安全生产事故的易发期和多发期，发达国家发展的经验告诉我们，人均GDP为1000至5000美元时，经济发展越快、基础建设项目越多、第二产业占比越大，发生安全生产事故的几率也就越高。

因此，我们没有丝毫理由躺在功劳薄上睡大觉，必须进一步认清形势，认清安全生产工作的艰巨性，保持高度警觉，树立如履薄冰、如坐针毡、如临深渊的忧患意识，树立安全生产责任重于泰山、安全生产无小事、安全生产一刻也不能

放松的观念，切实增强安全生产工作的责任感。

一是要树立以人为本的观念。以人为本首先是以人的生命为本，科学发展首先要安全发展，构建和谐社会首先要关爱人的生命和健康，人的生命价值高于一切。要把安全生产作为构建和谐社会的着力点和切入点，切实抓紧、抓实、抓到位、抓出成效来。

二是要树立安全发展的观念。经济发展是第一要务、安全生产是第一责任；经济发展是硬道理、安全发展是铁道理；经济发展快了是政绩、事故发生少了也是政绩。要真正做到预防为主、安全第一，不安全不生产，不安全不引进，不安全不评先，不安全不提拔，自觉地将安全生产与经济社会发展同步规划、同步实施、同步推进。

三是要树立警钟长鸣的观念。安全生产没有句号、没有感叹号，只有问号、只有逗号，是一项永无止境的工作。要从思想上反麻痹、精神上反厌战、工作上反松劲、行动上反应付、作风上反拖沓、处置上反侥幸，始终保持警钟长鸣，如履薄冰，常抓不懈。

四是树立安全生产无小事、无淡季、无禁区的观念。要做到无事当作有事抓，小事

当作大事抓，隐患当作事故抓，一般当作重点抓，所有企业一样抓，每一个环节都要抓。

五是树立与时俱进、科技兴安的观念。做到改进老办法，

学习新经验，推广新成果，逐步实现传统办法与现代办法的有机结合。

二、强化责任，齐抓共管，努力开创安全生产工作新局面

做好安全生产工作，关键是落实责任，特别是要依法落实政府、部门和企业的责任，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的工作格局。

（一）强化政府的领导责任。刚才，易晓同志代表区政府与有关街镇和部门签订了XX年安全生产工作责任状。责任状是一种军令状，要通过我们工作措施的落实，不折不扣地完成。各街镇要把安全生产工作纳入重要议事日程，定期分析安全生产形势，认真研究安全生产工作。要定期召开会议，分析研究和解决安全生产当中存在的问题，对安全工作的工作部署、会议安排、重要事项的检查督办情况，都要形成纪要或记录备查，并抓好检查落实；要做到行政一把手负总责，分管领导具体负责，其他领导对分管范围内的安全工作与其他工作一同安排部署、一同检查督促、一同考核结账，真正落实领导“一岗双责”；要把安全生产纳入经济社会发展的总体布局中，列为一级目标管理，作为考核干部政绩的重要内容；要严格按目标责任状搞好考核，今年全区的死亡控制指标只能减少，不能突破，力争做到不死亡，少受伤，

无影响。对未完成目标任务的和达到“一票否决”条件的，要坚决“一票否决”，取消单位和主要负责人综合评先的资格。要高度重视安全监管机构的建设，尤其是街镇这一环节，要明确管理安全生产的部门，配备专职安全生产监管员，落实工作经费，提高基层安全人员的工作积极性，保持安全监管队伍的稳定。

（二）强化部门的监管责任。要坚持“管生产，必须管安全”、“谁审批，谁负责”、“谁主管，谁负责”的原则，进一步明确各部门的安全管理职责。负有安全职责的监管部门要坚持严格执法、公正执法、文明执法，及时消除事故的苗头，对负有安全生产事故责任的地方和单位的领导要一查到底；区安全生产委员会及其办公室要充分发挥综合协调作用，完善专项工作联席会议制度，组织开展联合检查督查，建立完善联合执法机制；区纪检、监察和安监等部门要加强配合，督促检查，对拖延不办，拒不执行的工作人员，要依照法纪严肃处理，决不姑息；其它部门和单位也要积极参与和支持安全生产工作，真正做到各司其职，密切配合，齐抓共管，形成工作合力。

（三）强化企业的主体责任。企业是安全生产的行为主体，也是安全生产的责任主体。企业法定代表人是本单位安全生产的第一责任者。企业安全

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