保障性住房建设项目可行性研究报告
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因此，本项目的开发，符合保障性用房开发保本微利的原则，是可行的，也是完全必要的。
第二章
2
建立和完善住房保障体系，多渠道解决中低收入和最低收入家庭的住房问题，既是构建社会主义和谐社会的要求，是构建大社保体系的重要组成部分，也是调整住房供应结构，稳定住房价格，促进房地产业持续稳定健康发展的重要举措。
坚持以人为本，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，规范运作机制，创新运行载体，着力完善各项住房保障政策，逐步扩大住房保障面，基本形成了以普通经济适用房、定向经济适用房、经济解困房、廉租住房、住房公积金、住房保障资金等为主要内容的多类型、多层次城镇住房保障体系，较好地满足了不同居民的住房需求，住房保障体系建设取得了初步成效。
2、《关于认真贯彻落实省政府加快解决低收入家庭住房困难实施意见的通知》省建设厅、省发改委（浙建房[2007]109号）
3、《近期建设规划》
4、《2008-2010城镇低收入家庭住房保障规划》
5、《城市总体规划》（1996-2020）
6、《城北区控制性详细规划》
7、项目建议书及批复
8、《项目选址意见书》
今年以来，国际金融市场急剧动荡，世界经济增长明显放缓，国际经济环境中不稳定因素明显增多，对我国的影响逐步显现，经济增长放缓趋势明显，经济社会发展经受了多方面严峻考验。10月17日国务院常务会议在安排部署四季度经济工作时，明确提出要加大保障性住房建设规模，降低住房交易税费，支持居民购房等扩大内需的一系列政策。这些政策措施，既有利于促进经济增长，又有利于推动结
保障性住房建设项目
可行性研究报告
一、总 论3
1.1项目概况3
1.2可行性研究报告的编制依据5
1.3综合评价和论证结论5
1.4存在问题与建议6
二、企业基本情况8
2.1公司概况8
2.2人员状况8
2.3财务状况9
三、产品需求分析和改造的必要性10
3.1产品需求分析10
3.2改造的必要性12
四、改造的主要内容和目标15
1.
本项目开发的是政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。
本项目选址合理，规划建设方案合理、配套建设齐全，充分考虑了城市低收入住房困难家庭对交通等基础设施条件的要求。经济效益方面贯彻了以保本微利的原则。
项目的开发过程，按照文明施工，最大程度地减少对环境的破坏原则；项目建成后，将改变脏乱差的环境现状，对促进城市化进程，美好市容，改善环境带来较大的影响。
地下建筑面积
21870m2
建筑密度
28%
容积率
1.75
绿化率
30%
1.4.3配套工程技术方案
1.4.3.1供电
本项目电源由锦城变电所引来高压专线供给，由两路10KV高压电源由地下供电线路引入至小区lOKV/0.4KV变电所。小区采用环网供电。
1.4.3.2给排水
本区块给水由临安自来水公司供应，从市政道路以DN200管径引入本区块沿四周道路成环状布置。
为小区住户提供安防、消防、非法入侵报警、来人身份识别、保安巡更等方面的综合信息管理。
1.
项目总投资为24541万元，其中建设投资22823万元，建设期利息1718万元。商请银行贷款15900万元，企业自筹解决8641万元。
1.
表1-5主要技术经济指标汇总表
序号
项目名称
单位
数量
备注
1
建设规模
1.1
总用地面积
9、项目方案设计成果
10、现行有关的法律、法规，建设规范、标准
1.3.2工作内容
以第四期保障性住房建设项目为研究对象，在论证项目建设背景及必要性的基础上，对建设规模、建设方案、建设投资及效益等进行分析研究和论证。
1.
1.
项目用地位于城北区域，锦城街道万马路北延段东侧、规划新环北路南侧、原环北路北侧的地块。总用地面积约77.4亩。
采用分流制排水系统，具体分为雨水和生活废水系统。雨水排水室外雨水管网汇总后接入市政雨水管网。室内生活污（废）水排放采用污、废水分流系统，室外采用合流系统，汇合后排至市政污水管网。
1.4.3.3电信、宽带
本项目委托电信、数字电视等部门负责接入现代化程控总机和直拨电话系统、宽带网络、数字电视系统。
1.4.3.4智能化
4.1改造的主要内容15
4.2目标15
4.2.1生产规模15
4.2.2产品质量标准15
4.2.3带动效益16
4.2.4新增就业人数16
4.3生产工艺16
五、投资估算与资金筹措18
5.1投资估算18
5.2资金筹措21
六、人员培训及技术来源23
6.1人员培训23
6.2技术来源24
七、项目实施进度计划25
1.
（1）人口规模：居住区规划总户数1072户，按每户3.5人计，居住区内可容纳3752人居住。
（2）建筑规模：
总用地面积
51598.1m2(合77.4亩)
备 注
总建筑面积
112324m2
地上建筑面积
90454m2
其
中
住宅
80751m2
1072套
商铺
9703m2
会馆
9703m2
含物管、经营用房等配套890m2
本项目的建成，为当地提供了1000多套的保障性住房，切实解决了一部分中低收入家庭的住房问题，为政府人才引进、招商引资搭建了平台。
项目的建设，可以迅速带动上下游的相关行业发展，为社会提供一定量的就业机会。对于拉动内需，维护当地房地产市场健康稳定发展，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定意义重大，社会效益显著。
1.1.2项目承办单位及法人
项目承办和实施单位：*****开发有限公司
法人代表：*****
1.1.3项目实施地点
1.1.4项目建设期限
2008年10月～2011年12月
1.
*****开发有限公司是**********
1.
1.3.1 编制依据
1、《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见（国发[2007]24号）》
7.1项目进度25
7.2进度安排25
八、效益分析26பைடு நூலகம்
8.1经济效益分析26
8.2社会效益分析27
九、环境影响分析29
9.1项目生产过程产生的污染物对环境的影响29
9.2环境保护与综合治理措施29
9.3环境影响评价30
十、结论与建议31
10.1结论31
10.2问题与建议31
附表
附图
附件
第一章
1.
1.1.1 项目名称：第**期保障性住房建设项目
平方米
51598.1
合77.4亩
1.2
总建筑面积
平方米
112324
2
项目总投资
2.1
建设投资
万元
24541
2.2
建设期利息
万元
1718
3
营业收入
万元
26795
4
营业税金及附加
万元
1501
正常年
5
利润总额
万元
82
6
税后利润
万元
61
7
借款偿还期
年
4.81
从借款开始年算起
1.4.6项目实施计划
本项目分二期实施，建设期2008年10月～2011年12月，主要分4个阶段实施。
第二章
2
建立和完善住房保障体系，多渠道解决中低收入和最低收入家庭的住房问题，既是构建社会主义和谐社会的要求，是构建大社保体系的重要组成部分，也是调整住房供应结构，稳定住房价格，促进房地产业持续稳定健康发展的重要举措。
坚持以人为本，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，规范运作机制，创新运行载体，着力完善各项住房保障政策，逐步扩大住房保障面，基本形成了以普通经济适用房、定向经济适用房、经济解困房、廉租住房、住房公积金、住房保障资金等为主要内容的多类型、多层次城镇住房保障体系，较好地满足了不同居民的住房需求，住房保障体系建设取得了初步成效。
2、《关于认真贯彻落实省政府加快解决低收入家庭住房困难实施意见的通知》省建设厅、省发改委（浙建房[2007]109号）
3、《近期建设规划》
4、《2008-2010城镇低收入家庭住房保障规划》
5、《城市总体规划》（1996-2020）
6、《城北区控制性详细规划》
7、项目建议书及批复
8、《项目选址意见书》
今年以来，国际金融市场急剧动荡，世界经济增长明显放缓，国际经济环境中不稳定因素明显增多，对我国的影响逐步显现，经济增长放缓趋势明显，经济社会发展经受了多方面严峻考验。10月17日国务院常务会议在安排部署四季度经济工作时，明确提出要加大保障性住房建设规模，降低住房交易税费，支持居民购房等扩大内需的一系列政策。这些政策措施，既有利于促进经济增长，又有利于推动结
保障性住房建设项目
可行性研究报告
一、总 论3
1.1项目概况3
1.2可行性研究报告的编制依据5
1.3综合评价和论证结论5
1.4存在问题与建议6
二、企业基本情况8
2.1公司概况8
2.2人员状况8
2.3财务状况9
三、产品需求分析和改造的必要性10
3.1产品需求分析10
3.2改造的必要性12
四、改造的主要内容和目标15
1.
本项目开发的是政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。
本项目选址合理，规划建设方案合理、配套建设齐全，充分考虑了城市低收入住房困难家庭对交通等基础设施条件的要求。经济效益方面贯彻了以保本微利的原则。
项目的开发过程，按照文明施工，最大程度地减少对环境的破坏原则；项目建成后，将改变脏乱差的环境现状，对促进城市化进程，美好市容，改善环境带来较大的影响。
地下建筑面积
21870m2
建筑密度
28%
容积率
1.75
绿化率
30%
1.4.3配套工程技术方案
1.4.3.1供电
本项目电源由锦城变电所引来高压专线供给，由两路10KV高压电源由地下供电线路引入至小区lOKV/0.4KV变电所。小区采用环网供电。
1.4.3.2给排水
本区块给水由临安自来水公司供应，从市政道路以DN200管径引入本区块沿四周道路成环状布置。
为小区住户提供安防、消防、非法入侵报警、来人身份识别、保安巡更等方面的综合信息管理。
1.
项目总投资为24541万元，其中建设投资22823万元，建设期利息1718万元。商请银行贷款15900万元，企业自筹解决8641万元。
1.
表1-5主要技术经济指标汇总表
序号
项目名称
单位
数量
备注
1
建设规模
1.1
总用地面积
9、项目方案设计成果
10、现行有关的法律、法规，建设规范、标准
1.3.2工作内容
以第四期保障性住房建设项目为研究对象，在论证项目建设背景及必要性的基础上，对建设规模、建设方案、建设投资及效益等进行分析研究和论证。
1.
1.
项目用地位于城北区域，锦城街道万马路北延段东侧、规划新环北路南侧、原环北路北侧的地块。总用地面积约77.4亩。
采用分流制排水系统，具体分为雨水和生活废水系统。雨水排水室外雨水管网汇总后接入市政雨水管网。室内生活污（废）水排放采用污、废水分流系统，室外采用合流系统，汇合后排至市政污水管网。
1.4.3.3电信、宽带
本项目委托电信、数字电视等部门负责接入现代化程控总机和直拨电话系统、宽带网络、数字电视系统。
1.4.3.4智能化
4.1改造的主要内容15
4.2目标15
4.2.1生产规模15
4.2.2产品质量标准15
4.2.3带动效益16
4.2.4新增就业人数16
4.3生产工艺16
五、投资估算与资金筹措18
5.1投资估算18
5.2资金筹措21
六、人员培训及技术来源23
6.1人员培训23
6.2技术来源24
七、项目实施进度计划25
1.
（1）人口规模：居住区规划总户数1072户，按每户3.5人计，居住区内可容纳3752人居住。
（2）建筑规模：
总用地面积
51598.1m2(合77.4亩)
备 注
总建筑面积
112324m2
地上建筑面积
90454m2
其
中
住宅
80751m2
1072套
商铺
9703m2
会馆
9703m2
含物管、经营用房等配套890m2
本项目的建成，为当地提供了1000多套的保障性住房，切实解决了一部分中低收入家庭的住房问题，为政府人才引进、招商引资搭建了平台。
项目的建设，可以迅速带动上下游的相关行业发展，为社会提供一定量的就业机会。对于拉动内需，维护当地房地产市场健康稳定发展，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定意义重大，社会效益显著。
1.1.2项目承办单位及法人
项目承办和实施单位：*****开发有限公司
法人代表：*****
1.1.3项目实施地点
1.1.4项目建设期限
2008年10月～2011年12月
1.
*****开发有限公司是**********
1.
1.3.1 编制依据
1、《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见（国发[2007]24号）》
7.1项目进度25
7.2进度安排25
八、效益分析26பைடு நூலகம்
8.1经济效益分析26
8.2社会效益分析27
九、环境影响分析29
9.1项目生产过程产生的污染物对环境的影响29
9.2环境保护与综合治理措施29
9.3环境影响评价30
十、结论与建议31
10.1结论31
10.2问题与建议31
附表
附图
附件
第一章
1.
1.1.1 项目名称：第**期保障性住房建设项目
平方米
51598.1
合77.4亩
1.2
总建筑面积
平方米
112324
2
项目总投资
2.1
建设投资
万元
24541
2.2
建设期利息
万元
1718
3
营业收入
万元
26795
4
营业税金及附加
万元
1501
正常年
5
利润总额
万元
82
6
税后利润
万元
61
7
借款偿还期
年
4.81
从借款开始年算起
1.4.6项目实施计划
本项目分二期实施，建设期2008年10月～2011年12月，主要分4个阶段实施。