区国家税务局重大税收执法决定法制审核目录清单【模板】

XX区国家税务局重大税收执法决定法制审核目录清单

7 税务行

政处罚

类

《裁量

基准》

从重、

加重处

罚或者

从轻、

减轻处

罚等次

《中华人民共和国

行政处罚法》第二

十七条

检查

科

《_______ 省税务系

统行政处罚裁量权

执行基准》

1. 案件调查报告；

2. 相关证据资料；

3. 税务行政处罚决定书（代

拟稿）。

1. 执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资

格；

2. 证据是否确凿、充分；

3.适用法律、法规、规章是否准确；执行裁量基准

是否适当；

4. 程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利；

5. 是否有减轻或加重处罚的充分理由和情形。

调查终结

后__个工作

日提交法

制审核

收到审核

申请后__

个工作日

内提出审

核意见

区局

8 税务行

政强制

类

采取税

收保全

措施

（冻结

存款）

《中华人民共和

国税收征收管理

法》第三十八条、

第五十五条

检查

科

《中华人民共和国

税收征收管理法》

第三十八条、第五

十五条；《中华人

民共和国行政强制

法》第一十八条、

二十九条、第三十

一条；《税务稽查

工作规程》（

___________ 〔2009

〕

___号印发）第三十

五条

1. 冻结存款决定建议情况说

明；2.《税收行政执法审批

表》；

3. 《税收保全措施决定书》

（代拟稿）。

1. 是否拟派出两名以上具有执法资格的人员实施；

2. 冻结存款是否符合下列法定条件：（1）有根据

认为从事生产、经营的纳税人有逃避纳税义务行

为，在规定的纳税期之前，责令其限期缴纳应纳税

款；在限期内发现纳税人有明显的转移、隐匿其应

纳税的商品、货物以及其他财产或者应纳税的收入

的迹象；税务机关责成纳税人提供纳税担保，而纳

税人不能提供纳税担保的；（2）在进行税务检查

时，发现纳税人有逃避纳税义务行为，并有明显的

转移、隐匿其应纳税的商品、货物以及其他财产或

者应纳税的收入的迹象的。

3. 《税收行政执法审批表》制作是否符合规定；

4.

冻结存款决定文书（代拟稿）是否包括了以下内

容：

（1）当事人的姓名或者名称、地址；（2）冻结的

理由、依据和期限；（3）冻结的账号和数额；

（4）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期

限；

（5）行政机关的名称、印章和日期。

5. 冻结存款是否相当于应纳税款。

调查终结

后__个工

作日提交

法制审核

收到审核

申请后__

个工作日

内提出审

核意见

区局

1. 是否拟派出两名以上具有执法资格的人员实施；

税务行政强制类采取

税收

保全

措施

（查

封扣

《中华人民共和

国税收征收管理

法》第三十八

条、第五十五条

检查

科

押）

《中华人民共和

国税收征收管理

法》第三十八条，

第五十五条；

《中华人民共和

国行政强制法》第

一十八条、第二十

三条、第二十四条；

《中华人民共和

国税收征收管理

法实施细则》第六

十四条；

《税务稽查工作

规

程》（ __ 〔2009〕

___号印发）第三十

五条

1 查封扣押决定建议情况

说明；2. 《税收行政执法

审批表》；3. 《税收保全

措施决定书》（代拟

稿）。

2. 查封扣押措施是否下列符合法定条件：（1）有

根据认为从事生产、经营的纳税人有逃避纳税义

务行为，在规定的纳税期之前，责令其限期缴纳

应纳税款；在限期内发现纳税人有明显的转移、

隐匿其应纳税的商品、货物以及其他财产或者应

纳税的收入的迹象；税务机关责成纳税人提供纳

税担保，而纳税人不能提供纳税担保的；（2）在

进行税务检查时，发现纳税人有逃避纳税义务行

为，并有明显的转移、隐匿其应纳税的商品、货

物以及其他财产或者应纳税的收入的迹象的。

3. 《税收行政执法审批表》制作是否符合规定；

4.

查封扣押决定文书（代拟稿）是否包括了以下内

容及是否符合有关规定：

（1）当事人的姓名或者名称、地址；（2）查

封、扣押的理由、依据和期限；（3）查封、扣押

场所、设施或者财物的名称、数量等；

（4）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期

限；

（5）税务机关的名称、印章和日期。

5. 查封扣押财产是否相当于应纳税款、滞纳金以

及

调查终结

后__个工

作日提交

法制审核

收到审核

申请后_

个工作日

内提出审

核意见

区局

拍卖、变卖可能发生的费用

等。