低碳经济与低碳交通发展

交通 运 输部 门 的能源 消耗 比 重较 低 ，但 这 并不 意 味 着我 国的 交通 体 系 更 为合 理 。
能 耗 、低排 放 、低 污 染 ， 目的是 应 对 碳 基能
表 ３ 我国 交通运输 ｇ ｆ 能耗 占总能耗 比重 ｌｑ ￣
（ ％
注 ：数据 来源 为 《 国统 计年 鉴》 中
表３ 示 为我 国 交通 运输 部 门能 耗 占 总能耗 的比例 。我 国 同上述 发 达 国家 处于 所 明显 不 同的 经济 发展 阶段 ．因此 ，能源 的消 费构 成也 存 在着 明显 区 别。交 通运 输领
域能 源 消耗 比重低 于发 达 国家 的主 要原 因是 我 国仍处 于加 速建 设 的时期 ．工业 和建
３ ２— ３ ％ 而 且 完 全 是 石 油 能 源 。 欧 盟 国 家 与 Ｅ ５
较低 ，不 ￣ ３ ％ ，其 中尤 以 日本 为最 低 。通 过 爻 ＇０ Ｊ
厂 研究篇 ．
． ．．
－
表 １某 个家庭 的一年 碳排放 总量
项目
家 居 用 电 开 私 家 车 乘 坐 飞 机
明显 ，资源 迅 速 消 失 ．环境 恶 化 显 著 ．尤其
是 全球 气候 开 始 变暖 。 低 碳 经 济 ” 的 概 念 具 有 广 泛 的 社 会 性 ，是 具 有前 沿 性 的 经 济理 念 目的 在 于减 少 人 类 经 济 社 会 发 展 过 程 中 的 碳 足 迹 （ａ－ ｃ ｒ
公 里 数 Ｘ０ ０ ９ ．０ 公 里 数 ×０ Ｏ ３ ．１ 天 然 气 使 用 度 数 ×０ １ ．９
乘 坐 火 车 乘 坐 公 交 家 用 天 然 气
４０ ００ ３０ ００ ４ 立 方米 Ｏ
（６ 斤 ） ３公 （９ 斤 ） ３公 （ ．公 斤 ） ７６
图 １家 庭 碳 排 放 的 比 例
家能源 消费 的转移 ，是 发达 国家将 高碳 产业 转移到 发展 中国家 的结果 。
目前 中 国 已 经成 为温 室气 体 的主 要 排 放 国 之 一 ，尽 管我 国 目前 的 当 务 之
后续 方 案 就 未 来应 对 气 候 变化 的 全球 行 动
签署 新 的协 议 此次 会 议被 视 为全 人 类联 合
（ ３ ３ ２ ．）
２ ４ ６．
低 碳 经济 概 念 的产 生 有 着 其 深 刻 的
ｌ８ ９ ２ ３ ４
．
２ （４ ２ ３ ．）
（２ ２
．
２ ８ ２．
３ ）
（４ ９ ２ ．）
２ ９ ６．
（ ５ ２ ２ ．）
２ ０ ６．
（ ５ ９ ２ ．）
２ ８ ６．
历 史 背 景 ，所 针 对 的 是 工业 化 以来 的 高碳 经
２ ８ ３．
年份
ｌ８ ９０ ３ ２
．
美国
３ （ ２ ３ ３ ．）
日本
（１ ２
．
英国
２ ６ ４．
法 国
２ ７ ３．
应 气候 变化 、构 建 生 态 文 明 为核心 内容 的经
济模 式 。
２ ８ １．
３ ）
（４ ２ ２ ．）
２ １ ５．
（３ ２ ２ ．）
２ ９ ５．
应 该 指 出 ．在 我 国 经 济 发 达 的 地 区 ．如 北
京 、 上 海等 城 市 ，高 能耗 的交 通 方 式使 得 这
一
家用 自来水
出 租 车 排 放 总 量
自来水使用度数 Ｘ０ ９ ．１
公 里 数 ×０ ２ ．２
２０ ０ 吨
１０ 公里 ５０
（８ 公斤） １２
（３ 公 斤 ） ３０ １ ．０ 吨 ００２
节 能 减 排 技 术 进 步 促进产业结构的转变 优 化 综 合 交 通运 输 体 系等
前 ．２ 世 纪 以来 在对 待 和处 理 世界 范 围 的环 ０ 境 污染 和 地球 温 室 效应 的过程 中 ，各个 国家
之 间一直 进 行着 博弈 。１ ９ 年 《 约 》第 三 ９７ 公 次缔 约 方 大会 通过 了 《 京都 议 定 书》 ．规定 在２ ０８ ０ １ 年 期 间 ，全 球 主 要 工 业 发达 ０ ￣ ２０ ２ 国家 的温 室气 体排 放 量要 在 １ ９ 年 的基 础上 ９０ 平 均 减少 ５ ２ ．其 中欧 盟将 ６ 温 室 气体 的 ．％ 种 排放 削减 ８ ．美 国 削减７ ．日本 削减 ６ 。 ％ ％ ％ 但美 国 却提 出要 大 幅度 折 扣 它 的减 排指 标 。 ２ ０ 年 第 １ 次 缔约 方大 会 通过 了 “ ０７ ３ 巴厘 岛 路 线 图 ” ．启 动 了加 强 《 约 》 全面 实 施 的谈 公 判进 程 。２ ０ 年 第 １ 次缔 约 方会 议暨 《京都 ０９ ５ 议定 书） ５次 缔 约 方 会 议 ，在 哥 本 哈根 召 ）第 开 ，商讨 《京都 议 定 书》 一 期 承诺 到 期 后 的
从高碳的化石能 源 向低碳的非化 石能源转型
重点领域
建筑与交通领域
主要措施
促进 新 能源 （ 如 太阳能等 ）技术 的发 展 等
现状 特 别是 我 国发展低 碳 经济 的制 约 因素。首 先 ．从发 展 阶段来 看 ．中 国正处 在工 业化 、城 市化 现 代化 进程 之 中 ，这 种发展 阶段 决定 了高碳 气体排 放的 大量
计算公式
耗 电量 Ｘ０ ７ ５ ．８ 油 耗 公 升 数 ×２ ７ ．
消耗 量
３ ０ 度 ５０ ５ ０ 升 ０公 ４ ０ ０ 里 ０ ０公
碳排放量
（７ ７ ５ 斤 ） ２ ４ ．公 （ ０ 斤 ） １０ 公 １ （５ ０ 斤 ） ５６公
２０ ０ 公里以内 ＝公里数 ×０ ２ ５ ．７ ２ ０ 里 至 １ ０ 公 里 ＝５ ＋０ １５× ０公 ００ ５ ．０ （ 里 数 ２ ０ 公 ０） １ ０ 公 里 以 上 ＝公 里 数 ×０ １９ ００ ．３
经济的重 点方向
低碳经济 的要求
发展 低 碳
排放的全 球环境 治理
，
治理空 气、水和土壤污染是 中国发展的当务之 急，发展低碳经济首先要求 降低所有的污染排放
化石能源特别是 煤炭的清洁高效使用 ，全 力提高 中国的能源利 用效率 ，使单位Ｇ 的碳消耗逐步 ＤＰ 降低 ，使中国的产业 与技术在未来适应 气候变化 的竞争中能占据一席之地 暂时是 占全 国总能耗６ ％的工业领域 ，开始重视 ８ 交通 运 输 领 域
特别关注——
Ｔｈ ｓ ｃｉ ｃ ｅ ｐｅ ａｌ Ｆｏ ｕｓ
源对 于 气候 变暖 的影 响 ．以实 现 经济 社 会 的 可 持 续 发展 。低碳 经 济 的实 质 在 于提 升 能源 的利 用效 率 ．推动 经 济 的清 洁 发展 ．促 进产
品的低碳 开发 和维 持全 球 的生态 平衡 。 低碳 经 济 的发 展 有 着其 必 然 性 。 回顾 历 史 可 以加 深对 其 的理 解 和 认识 。低 碳经 济 是
比重仍 然 是很 大 的 。
低 碳 交 通 是 低 碳 经 济 的 需 要
低 碳 交 通 实 际 上 是低 碳 经 济 的 有机 组成 部分 。 低 碳 经 济 ” 最 早 出 现 在 英 国 政 府
的 交通 运 输 结构 的分 析 ．我 们 不难 找 出其 差 别 的原 因 。其 实 道理 很 简 单 美 国的 交 通运 输 主 要是 依 靠 汽车 和飞 机 ，这 两 种 都是 高 能 耗 的交 通 工 具 日本 则 是构 建 了 以轨 道 交通 为主体 的综 合 交 通体 系 。 由 此 ，需 要 引起 我 们 的思 考 的 是 ，我 们 国 家应 该采 用 什么 样 的交 通体 系 ，通 过 哪些 途 径 ．才 能 实现 低碳 交 通 。
增加 难 以避免 。从 能源结 构来 看 以煤 为主 的能 源结 构是 中 国向低碳 发展 模 式转
变的 一个长 期 制约 因素。 在 中国能源 探 明储 量 中 ，煤炭 占９ ４％。同时 我们 也不得 不 看到 中国作 为 世 界工 厂 ” ．实 际上 是产 业转移 的 结果 ．本质 上 只是发 达国
至 今 ２ ０多 年 ． 大 约 只 占 人 口 总 数 ２ ％ 的 发 ０ ０
１８ ９８
２ ７ ３．
注 ：括 号 内数据 为源自文库输 部 门消耗 的石 油能 源 占总 能耗 的 比重
达 国 家 消耗 了地 球 几 亿 年 积攒 下 的 ８ ％ 以上 ０
的 化 石 能源 。 目前 人 类 活 动产 生 的后 果 非 常
结 果做 一 个 简单 的分 析 ，你 会 看 到 ，交 通造 成 ￡
了绝 大 的比例 （ 图 １ 见 ）。 交 通 运 输 行 业 消耗 着大 量 的 能 源 。从 表 ２台
出主 要几 个 发达 国家 的能 源 消耗 量 占总能 源消
中可 以看 到 ，美 国 的交 通 运输 行 业能 源 消耗 的 ｝
ｂ ｎ ｆ ｔ ｒｎ ） 。 低 碳 经 济 的 基 本 特 征 是 低 ｏ ｏｏｐ ｉｔ
筑业 消耗能 源更 为突 出 ．使 交通运 输业 的 能源消耗 比重较低 。 从 表 ３ 可 以 看 出 ， 中 国交 通 运 输部 门 的能 源 消 耗 比重 也 在 逐 步 上 升 中 ，尤 中 其是 ２ ０ 年 以后 较 之前 有 明显 提 高 ，但 与 发达 国 家 差别 仍 然较 为 明显 。虽 然我 国 ００
２ ３年 发 布 的 能 源 白皮 书 《我 们 能 源 的 未 Ｏ０ 来 ：创 建低 碳 经 济 》 中。 低碳 经 济 是 以 降低
温 室 气 体排 放 为 出发 点 ，以低 碳 能 源 系 统 、
表２ 部 分发达 国家 交通运输 部 门能耗 占总 能耗 的 比重 （ ％
低 碳 技 术体 系和 低 碳 产 业 结构 为基 础 ．以适 意大利
遏 制全 球 变暖行 动一 次很 重要 的努 力 。
９ ）
３ ）
（６ ８ ２ ．）
２ ３ ６．
（５ ４ ２ ．）
２ ７ ６．
（６．） ２ ３
２ ５ ６．
１８ ９６
３ ４
．
（１ ２
．
２ ４ ２．
（６ １ ２ ．）
２ １ ９．
（ ６ １ ２ ．）
２ ０ ８．
（ １ ０ ２ ．）
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合 物 （ Ｏ ）等 多种 环 境 污 染 物 。 工 业 革命 Ｎ
特别关注——
Ｔ ｅ ｐｅ ａｌ Ｆｏ ｓ ｈ Ｓ ｃｉ ｃｕ
低 碳 经 济 与 低 碳 交 通 发 展
口 清华大学交通研罗
交通 运输 行 业 的碳 排放
中国需 要 发展 低 碳 交通 ．这应 该 是我 国交通 运 输 领域 一 个 长期 的发 展 目标 。２ ０ 年 国务 院 明确 要 求加 快 建设 以低 碳 ０９ 排放 为特征 的交 通运 输体 系 。这 是 因 为 ， 目前我 国交 通 运输 行 业能 源利 用 效率 与 世界 先 进 国家 相 比 ，仍 然存 在很 大 的 差 距 。长 此下 去 ，资 源 无法 支 撑经 济 的发 展 ，环 境 无法 容 纳排 放 物 ．社 会也 无法 承受 高 能耗 高排 放 的 交通 体 系 交通 运 输 的可持续 发展 将难 以维 持 。 表 １ 示 为 某 个 家庭 的 碳 排 放 总 量 。 当把 Ｅ 所
表４ 我国与 发达国家 发展低碳 经济 的区别
项 目 发家 达 国
工业 化 与 城 市化 发
展阶 段
中
进 程 中
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完 成 降低Ｃ Ｏ
由 发达 国 家推 动 的 ，应 该说 这 是 有 深刻 的 经
济 与 政 治背 景 的 。 “ 低碳 经 济 一词 出 现之
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３ ４
．
２ （４ ２ ３ ．）
７ （ ４ ７ ３ ．）
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．
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济 模式 。 “ 碳 经 济 ”大 量 使 用 和依 靠 煤 与 高
石 油 等 不可 再 生 的 化 石 能源 ，排 放 巨量 的温
室 气 体 ＣＯ 以 及 二 氧 化 硫 （ ＳＯ２ 、 氮 氧 化 ）