柬埔寨市场分析报告-简报201405

柬埔寨市场分析报告

——卢立文

柬埔寨，旧称高棉，位于中南半岛，，属热带季风气候，首都金边。约1480万（2012年6月）。有20多个民族，其中高棉族为主体民族，占总人口的80%，华人、华侨约60万。高棉语为通用语言，与英语均为官方语言。佛教为国教，佛教徒占人口的95%，伊斯兰教徒占人口的2%。柬埔寨是东南亚国家联盟成员国，经济以农业为主，工业基础薄弱贫，是世界上最不发达国家之一。

柬埔寨系君主立宪制王国，立法、行政、司法三权分立。国王是终身国家元首、国家军队最高司令，国民议会是柬埔寨全国最高权力机构和立法机构，参议院为国家立法机构，有权审议国民议会通过的法案。2013年7月28日，

柬埔寨举行了第五届全国大选，人民党再次赢得选举。韩桑林连任国会主席，洪森蝉联首相。

柬埔寨政治稳定、宏观经济态势良好、有优越的政策法规环境，在工业、农业、旅游业、油气、能源、采矿、运输、电信等各个方面都有巨大的潜能。经济发展速度稳定在7%左右，通货膨胀在4%以内，是东南亚投资热点之一。

据中国商务部统计，2012年，中国企业对柬非金融类直接投资金额为7.2亿美元，同比增长131%。中国企业对柬非金融类直接投资累计23.93亿美元。中国企业在柬新签承包工程合同总额29.55亿美元，增长485.7%；营业额11.71亿美元，增长41.9%；外派人数4272人，增长24.4%。中国企业派出赴柬劳务合作人数1400人，增长3400%。截至2012年底，中国企业在柬承包工程累计合同额和营业额分别是81.69亿美元和40.53亿美元。工程项目开始多样化，从单一的照图施工、坐等援助逐渐向金融融资、BOT等多种投资方式转变，开始尝试使用金融杠杆撬动经济发展。

2013年，柬国内生产总值（GDP）达615250亿瑞尔，约合151.91亿美元，同比增长7.6%，人均GDP增至1036美元，同比增长5%。

据柬政府预计，2014年柬经济将保持7%的强劲增长，其中农业增长3.8%、工业增长10%、服装出口业增长9.9%、服务业增长6.8%。全年GDP将达171.5亿美元，人均GDP超过1000美元，通货膨胀控制在3.5%，保持柬币与美元汇率稳定。柬埔寨将摆脱贫穷落后进入到中低发展中国家行列。

2013年10月25日，柬埔寨内阁审议通过了《2014年国家财政预算案》。该预算案总支出约30.4亿美元，占GDP的20.64%，同比增长13.1%；总收入21.4亿美元，占GDP的15.23%；财政赤字9亿美元，占GDP的4.9%。

一、经济

概况

柬埔寨是传统农业国，工业基础薄弱。属世界上最不发达国家之一，贫困人口占总人口28%。其国内经济的四大支柱为旅游业、加工业（制衣业）、建筑业和农业。。柬政府实行对外开放的自由市场经济，推行经济私有化和贸易自由化，

把发展经济、消除贫困作为首要任务。把农业、加工业、旅游业、基础设施建设及人才培训作为优先发展领域，推进行政、财经、军队和司法等改革，提高政府工作效率，改善投资环境，取得一定成效。总体看，柬埔寨宏观经济形势良好，贸易保持稳定增长，通货膨胀率处于可控状态。

2013年，柬国内生产总值（GDP）达615250亿瑞尔，约合151.91亿美元，同比增长7.6%，人均GDP增至1036美元，同比增长5%。其中，农业增长4.2%（种植业增长4.1%、渔业增长7.1%）；工业增长9.3%；服务业增长8.8%（商业增长7.7%、酒店和餐饮业增长13.7%）；金融业增长12.3%；固定资产增长10.9%。通货膨胀率为3%。广义货币327680亿瑞尔，约合81.92亿美元，同比增长15%，约占GDP的53.9%。瑞尔与美元的汇率继续保持稳定，年平均汇率为4027:1。外汇储备41亿美元，同比增长10.8 %，可满足4—4.5个月的进口需要。此外，柬全国电力供应增至42.97亿度，同比增长31.4%，其中水电10.809亿度（基本因中资企业BOT投资形成），同比增长111%。清洁水供应1.744亿立方米，同比增长11%。

国内的贫富悬殊问题、基础设施不足、健康卫生问题和人民缺乏知识水平等社会问题十分严重，是为本国在发展经济的同时，所遇到的严峻考验。

据亚洲开发银行估计，2013年柬埔寨经济增长率达7.2%，出口、建筑业和服务业的增长是拉动柬经济发展的主要动力，预计2014年柬经济增长率将达7.5%。亚行表示，柬埔寨只有在稳定政治局势后，才能进一步发展经济。

1.对外贸易

2003年9月，柬加入世界贸易组织。

2013年对外贸易持续增长。全年对外贸易总额为158.8亿美元，同比增长18.5%。其中，出口69亿美元，同比增长27.7%；进口89.8亿美元，同比增长13%。贸易逆差20.8亿美元。主要出口产品为服装、鞋类、橡胶、大米、木薯；主要进口产品为燃油、建材、手机、机械、食品、饮料、药品和化妆品等。主要贸易伙伴为美国、欧盟、中国、日本、韩国、泰国、越南和马来西亚等。

中国是柬埔寨重要的贸易伙伴，双边贸易总额达37.72亿美元，同比增长29.05%，占柬埔寨对外贸易总额的23.7%，其中向中国出口3.62亿美元，同比增长67.92%；自中国进口34.11亿美元，同比增长25.95%。

东盟各国逐渐成为柬重要的贸易伙伴，2013年，柬埔寨与东盟双边贸易额呈现增长的趋势。对东盟进出口总额达41.66亿美元，其中出口4.81亿美元，同比增长51%；进口36.75亿美元，同比增长4.43%。

柬政府继续大力推动大米出口，全年共出口大米37.9万吨，同比增长84%，法国、波兰、马来西亚、荷兰和中国是柬前五大大米出口目的地。预计2014年大米出口可达60万吨。除此之外，鉴于中资企业投资木薯种植、深加工企业增长，预计2014年木薯关联产品对中国出口将会增多。

2.外国资本

实行自由经济政策，所有行业都对外开放，鼓励外商投资。1994年柬国会通过投资法。外商投资方式有独资、合资、合作和租赁四种，生产性企业可由外商