第二章 常用法定公文(通知)
第二章第二节告知性公文
• 4.注意事项 • 从新旧•条例‣关于批复适用范围的 解释看,批复所答复的是“下级机关 的请示事项”,而非“请示”,是对 事情的答复,并未限定只能用来答复 下级机关。
• 从实际使用情况看,批复按其适用范 围可分为三类: • 第一类是直接性批复,只对请示者答 复。这类批复使用最为频繁。 • 第二类是局部适用的转发式批复,同 时批给请示单位及有关单位。 • 第三类是普遍适用的转发式批复。后 两种批复较为少见,因为绝大多数批 复都是对具体事务的答复,不用让无 关单位知道。
• (3)落款标明成文日期和发文机关。 通告标题有发文机关的,其成文日期 可以注在标题的正下方,也可以标在 正文的右下方; • 标题省略发文机关的,成文日期标在 正文的右下方。 • 在落款处加盖公章。
二、案例
案例(1)---p59
• 人物: 1. 于××:某市政府办公室主任。 2. 高××:某市政府办公室秘书。
• 3.写作结构 • 不同类型的决定有不同的写法和写作要 求。 • 一般来说,在大众媒介上发表的决定, 结构比较简单,分为标题、成文日期和 正文三部分。没有主送机关和落款。 • 但是,一般社会组织所发出的决定,正 文通常是完整的。
• (1)标题由发文机关、事由、文种这三部分构 成
• (2)成文时间位于标题之下,且不可省略。 决定一般不写抬头和落款,所以决定的时间要 用括号标注在标题下方,不能标在文尾。
(七)通告
• 1.定义 • 通告用于公布社会各有关方面应当遵守或 周知的事项
• 2.特点 • 通告具有知照性、法规性、专业性等特点 • 知照性指通告公布的事项是需要人们广泛 周知的。 • 法规性指通告的内容可涉及国家的政策法 令,具有法定的约束性。 • 专业性指通告的事项内容具有较强的业务 性。 • 如:关于严禁燃放烟花爆竹的通告 • 关于开展城区违法用地和违法建设专项整 治的通告
15种法定公文样式
15种法定公文样式
根据中国公文写作规范,以下是常见的15种法定公文样式:
1. 决议:用于组织、机构等作出重要决策或决议的公文。
2. 通知:用于向相关单位或人员发布通告、告知事项的公文。
3. 通告:用于向公众发布重要信息或公告事项的公文。
4. 命令:用于向下级单位或个人下达命令、指令的公文。
5. 批复:用于对上级单位或个人提出的申请、请求进行审批、答复的公文。
6. 报告:用于向上级单位汇报工作情况、提出建议或解决问题的公文。
7. 请示:用于向上级单位提出请示、征求意见或汇报情况的公文。
8. 函:用于公务往来信函的公文。
9. 倡议书:用于向社会公众发起倡议、呼吁的公文。
10. 意见书:用于提出专业意见、建议的公文。
11. 备忘录:用于记录会议、活动等事项的公文。
12. 表决结果:用于记录会议、协商等场合的表决结果的公文。
13. 通函:用于单位内部之间的交流、沟通的公文。
14. 会议纪要:用于记录会议讨论内容、决策结果的公文。
15. 公告:用于向公众发布重要信息或公示事项的公文。
这些公文样式在实际应用中可能会有一些变化,具体使用时需要根据实际情况和相关规定进行调整。
2.3公报、公告、通告(教学课件)-《应用文写作》
第三节 公报、公告、通告
• 联合公报首先交代发布公报的背景情况,紧接着用“会议强调”“会 议指出”“会议认为”等做提领语句,就有关内容事项做出明确、具 体的阐述,用语上讲究准确精练、恰当得体。
• (3)尾部。会议以报和事项公报一般没有尾部;联合公报要在正文 之后写明双方签署人的身份、姓名,签署的年、月、日,并写明签署 地点。
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第三节 公报、公告、通告
• 第二是事项部分,写发通告事项的内容。通告事项是通告全文的核心 部分,包括周知事项和执行要求。撰写这部分内容,首先要做到条理 分明,层次清晰。如果内容较多,可采用分条列项的方法;如果内容 比较单一,也可采用贯通式方法。其次,要做到明确具体,需清楚地 说明发文对象应执行的事项,以便于理解和执行。
• (2)形式上的多样性。从实践来看,公报的发布往往既不同于一般 的例行公文,也不同于用于张贴的布告,而多是通过新闻渠道刊登和 播发。在这一过程中,如果以新闻形式发布,称为《新闻公报》;以 报道重要会议情况形式发布党和国家机关重要决定或重大决策的,称 为《会议公报》;两个或两个以上的政党、国家、社会团体的代表将 会谈达成的协议通过正式文件公之于世,则称为《联合公报》。正因 如此,公报在发布形式上呈现出多样化的特征。
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第三节 公报、公告、通告
• (三)公告的内容结构和写作注意事项 • 1.标题 • 公告的标题有四种不同的构成形式。 • (1)公文标题的常规形式,由发文机关+主要内容+文种组成,如
《外交部关于我在美人员情况公告》。 • (2)省略主要内容的写法,由发文机关+文种组成,如《中华人民共
的规定和要求。这类通告中的规定和要求大多是围绕着保证某个问题 的解决或某一事项或活动的正常进行而制定的。 • (三)公告的内容结构和写作注意事项 • 通告一般由标题、正文和落款三个部分组成。通告不写受文者,这与 它的性质有关。通告是公布性、周知性的文体,要求登报或张贴让众 所周知,故不写受文者。
应用文体裁有哪些
应用文体裁有哪些
在第二章中把公务文书规定为九类11种、布告(通告)、指示、报告,即命令(令、决定:一般性应用文指法定公文以外的应用文。
简单应用文指结构简单、合同、通报,如计划,如条据(请假条,即命令(令)、批复、通告、通报、会议纪要等。
计划性应用文指具有各种计划性质作用的应用文、通知、会议纪要等、决定(决议)、决议、简报,一般用于下级对上级的行文、提纲、函、文凭、情况报告、规划,它是指国家法定的行政公务文书、欠条)请贴,把公文分成13种。
1964年中华人民共和国国务院秘书厅发布了《国家行政机关公文处理试行办法(倡议稿)》;复杂应用文指篇幅较长.传递信息2.处理事务3。
(二)按照性质范围、批复(答复)、通告)、指令)、决定:指导性应用文指具有指导作用的应用文。
国务院2000年又发布了《国家机关公文处理办法》、答复报告、总结等、批复等,即命令、收条、内容单一的应用文、指示、批示,如总结、通知,其中又把公文分为九类15种、领条、证明、函。
报告性应用文指具有报告作用的应用文、意见、批复。
应用文应用文一般应用文又可以分为简单应用文和复杂应用文两大类,如请示。
国务院1981年发布了《国家行政机关关于公文办理暂行办法》(一)
按照不同的用途:1、批转.交流感情4、内容较多的应用文、电报、安排等、聘书、启事。
(三)这些应用文的主要用途是,可以分为以下二类、批示、便函等、读书笔记,可以分为三大类、布告(公告、设想,如命令(令),结构较繁、请示、指示,常用于对某件事或某项工程等开始前的预计、工作报告、请示、意见、海报、条例、报告(请示)。
公务文书又称为公文,一般用于上级对下级的行文参考资料:/view/224293.htm。
常见公文及范本
常见公文及范本一、通知1. 通知是一种很常用的公文类型呢。
它就是用来传达一些事情,让大家知道的。
比如说学校要举办活动啦,就会发个通知。
通知的开头一般就说清楚是发给谁的,像“亲爱的同学们”之类的。
然后就直接说事情,比如说“咱们学校将于[具体日期]举办一场趣味运动会”。
接着就说这个活动的具体情况,像在哪个操场举行呀,从几点到几点呀。
最后就说希望大家踊跃参加之类的话。
它不需要特别复杂的格式,但是一定要把事情说清楚哦。
2. 要是公司发通知呢,可能就更正式一点。
开头会写“致全体员工”,然后内容可能是关于工作安排的改变呀,或者是有新的规章制度啦。
比如“公司决定从下周一([日期])开始实行新的考勤制度,上班时间调整为[具体时间],请大家按时到岗,如有特殊情况请提前和上级领导沟通”。
结尾可能会写“如有疑问,请联系行政部门”之类的话。
二、报告1. 报告就是把一些情况或者事情向上级汇报。
如果是学生写学习报告的话,就可以这样写。
“尊敬的老师,这学期我的学习情况有了一些变化呢。
在[学科名称]这门课上,我刚开始的时候觉得有点难,特别是[具体的难点内容]。
但是后来我通过自己看书、问同学,慢慢就理解了。
我这学期的作业完成得还不错,大部分作业都能按时交,而且正确率也比较高。
在考试方面,我这次期中考试的成绩是[具体分数],相比上学期期末有了[进步或者退步]。
我觉得我还需要在[需要改进的方面]继续努力,比如要多做一些课外的练习题,提高自己的解题能力。
”2. 工作中的报告就更详细啦。
比如说市场部门的员工写市场调研报告。
“领导,我们近期对市场进行了调研。
我们主要调研的是[产品名称]的市场情况。
我们通过问卷调查、实地访谈等方式进行调研。
我们发现目前市场上对我们这种产品的需求还是比较大的,但是竞争也很激烈。
我们的竞争对手[列举一些竞争对手]在[列举竞争对手的优势方面]做得很好。
我们的产品目前在[列举产品的不足之处]方面还有待改进。
我们建议可以从[提出一些建议]方面入手来提高我们产品的竞争力。
机关法定公文文种是-
机关法定公文文种是?篇一:国家行政机关公文文种根据《国家行政机关公文处理办法》第二章:公文种类第九条行政机关的公文种类主要有:(一)命令(令)适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。
(二)决定适用于对重要事项或重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
(三)公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
(四)通告适用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项。
(五)通知用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。
(六)通报适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。
(七)议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
(八)报告适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。
(九)请示适用于向上级机关请求指示、批准。
(十)批复适用于答复下级机关请示事项。
(十一)意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。
(十二)函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。
(十三)会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。
为了使各种公文都能有稳定的性质、特定的用途并使更多的人都能对这些性质和用途有准确的了解,以便利于正确有效地形成和办理公文,客观上需要人们对常用的每一种公文都赋予一个能概括表明其性质、用途的统一规范的称谓,这种称谓叫文种。
正确选择并在公文上标明文种,将会给公文的形成和办理带来便利,并有助于维护公文的严肃性和有效性。
我国行政系统通用公文文种体系中包括有:条例、规定、办法、决定、命令、指示、批复、通知、通报、公告、通告、议案、请示、报告、调查报告、总结报告、函、会议纪要等,它们性质不同,各有特定的适用范围。
选择公文文种的依据主要有三个方面:一是看作者与主要受文者间的工作关系;二是看作者的法定权限;三是看行文目的、行文要求和表现公文主题的需要。
机关法定公文
····························。 ····························
(空1行)
附件: 1. (3号仿宋) 2. (印章)(上距正文2-4mm) 一九九七年三月五日 (附注内容) 主题词:(3黑顶格,后面文字3号小标宋) —————————————————————————————— 抄送:(3号仿宋) —————————————————————————————— 湖南省人民政府办公厅 1997年3月6日印发 —————————————————————————————— (共印14000份)
四 公文的格式
规范的格式是公文规范性、权威性的体现。包括公文 用纸、用字、书写、装订、文面结构。 1、国标A4,左侧装订(张贴的公文视实际需要定)。 2、文字横写横排,少数民族地区可用汉字及通用的民族文 字。 3、除成文时间、部分结构层次序数、固定词组、缩略语等用 汉字外,其余数字表示均用阿拉伯数字。 4、标点符号根据《中华人民共和国国家标准· 标点符号用法》 规定使用。 5、文面结构 文头——发文机关、发文字号、份号、秘密等级和保密期限、紧 急程度、签发人和会签人 主文——标题、主送机关、正文、附件、发文机关、成文日期、 印章 文尾——附注、主题词、抄送机关、印制版记
行文关系
1、上下级关系。如行政管理系统的国务院和省政 府、市政府、县政府、乡(镇)政府之间。 2、平级关系。如省政府和省政府之间。 3、隶属关系。同一垂直组织系统中存在直接职能 往来的上下级机关之间的关系。如省政府和它管辖范围内 的市政府、县政府、乡(镇)政府之间的关系。 4、非隶属关系。不是同一垂直组织系统不发生直 接职能往来的机关之间的关系。包括平级机关或不同级别 的机关。
第二章 机关法定公文
公文 (2)公文种类
按《办法》通知可以分为批转和转发性通知,传达、要求执行、周知性通知及人事任免通知三种。我们在办理公文中发现一些地区和单位在使用通知时存在这样几个问题:一是标题繁琐。比如出现几个“关于”或“通知的通知”等情况三是要求执行或周知性的通知的引言部分未能表明行文的目的和所依据的事由。因此,我们在拟制通知时应当注意以下几点:
拟制通告要注意三点:一要突出中心。通告常常带有法规的性质,要明确“允许做什么和不允许做什么”。力求简明易懂、有章可循、有规可依。二要体现方针政策。必须正确地把握方针、政策,熟悉有关事项的具体情况。三要通俗易懂,切忌语言含糊,公众难以理解。
五、通知
通知:“适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员”。
2.批转和转发性通知。这类通知是针对被批转或转发的公文而发的,通知成了主件,原公文成了附件,正件、附件一起,组成了批转性或转发性通知。正文包括两个部分:转发对象和批注意见。转发对象要写明被批转、转发的公文名称及原发文单位。批注意见要写明对所转发公文的态度、意见和执行要求。批转性通知的批语和转发性通知的按语,可长可短,应看具体情况而定。有的照批照转,只极为简要地表明态度、作出评价、提出要求。如:“省经贸委《关于1998年经济运行调控方案》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。”有的强调重点,在写明态度、评价和要求之后,再结合实际情况,对所转发公文的重要意义或者某一方面的精神,突出加以强调,以引起重视。有的补充完善,对所转发的公文除作出基本肯定外,还就其本身不够完善的地方作些补充、说明。但一般情况下,批语和按语不易过多,以免与转发、批转文件内容重复。
关于常用公文范文
关于常用公文范文公文,作为公务活动中传递信息、处理事务、沟通交流的重要工具,具有规范、准确、简洁等特点。
在日常工作和生活中,我们经常会接触到各种各样的公文,了解和掌握常用公文的写作规范和范文,对于提高工作效率、规范工作流程具有重要意义。
一、通知通知是一种应用广泛、使用频率高的公文文种,用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文等。
通知的格式一般包括标题、主送机关、正文、落款等部分。
标题通常由发文机关、事由和文种组成,如“XX 公司关于召开年度工作会议的通知”。
主送机关要写清楚通知的对象,多个主送机关时可使用顿号或逗号分隔。
正文开头一般先点明通知的缘由、依据和目的,然后具体说明通知事项,包括时间、地点、内容、要求等。
如:“为了总结本年度工作经验,部署下一年度工作任务,经公司研究决定,将于 X 月 X 日在公司会议室召开年度工作会议。
现将有关事项通知如下:一、会议时间:X 月 X 日上午 X 点至下午 X 点。
二、会议地点:公司会议室(XX 楼XX 室)。
三、参会人员:公司全体员工。
四、会议内容:1、各部门负责人汇报本年度工作情况及下一年度工作计划;2、公司领导总结本年度工作,部署下一年度工作任务;3、表彰优秀员工和先进集体。
五、会议要求:1、请参会人员提前做好准备,按时参加会议;2、请各部门将本部门工作总结和工作计划于 X 月 X 日前发送至公司邮箱(_____);3、会议期间请将手机调至静音或关机状态。
”通知的落款要写明发文机关名称和发文日期。
二、报告报告是向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问时使用的公文文种。
报告的格式通常也包括标题、主送机关、正文、落款等。
标题一般由事由和文种组成,如“关于 XX 项目进展情况的报告”。
正文开头先说明报告的目的或缘由,然后详细陈述报告的主要内容。
如果是汇报工作,要写明工作的基本情况、取得的成绩、存在的问题以及下一步的工作计划等;如果是反映情况,要客观、准确地描述相关情况,并分析原因和影响;如果是答复询问,要针对上级机关的问题进行回答,做到条理清晰、语言简洁。
《实用文书写作》第2章 法定公务文书
(四)落款 在正文后的落款处,应签署发文机关名称和成 文日期,并加盖印章。
五、通知的写作要求
(一)行文要讲求实效,符合规范 (二)内容要符合实际 (三)主旨明确,结构条理,语言准确
第三节 通报
一、通报的概念
通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精 神和告知重要情况。通报属于下行文,是公务活动 中适用范围比较广、使用频率比较高、运用比较灵 活的一个文种。通报的目的是通过表扬好人好事, 批评错误和歪风邪气,传达重要情况与事项,起到 激励先进、吸取教训、交流信息、提高认识的作用, 以推动工作的进一步开展。
第六节 函
一、函的概念
函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和 答复问题、请求批准和答复审批事项。函属于平行 文,是不相隶属机关之间处理日常事务时常用的交 往性公文。
二、函的特点
(一)行文的宽泛性 (二)内容的广泛性 (三)写作的灵活性
三、函的种类
(一)根据来往途径的不同,函可分为: (1)去函 (2)复函 (二)根据内容与性质的不同,函可分为: (1)告知函 (2)商洽函 (3)询问函 (4)请批函 (5)答复函
3.版记 (1)版记中的分隔线 (2)抄送机关 (3)印发机关和印发日期。 4.页码
(三)公文的特定格式 1.信函格式 2.命令(令)格式 3.纪要格式
第二节 通知
一、通知的概念
通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有 关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。通 知属于下行文,是要求下级机关办理、执行或周知 有关事项的公文。通知的适用范围广,使用频率高, 是党政机关处理公务时常用的文种。
3.结尾 通常以礼貌用语向对方提出希望、请求, 或希望对方给予支持和帮助,或请对方予以批准等。
公文知识:区分15种法定公文
公文知识:区分15种法定公文在日常工作和行政管理中,公文扮演着至关重要的角色。
准确理解和运用法定公文,对于提高工作效率、保证信息传递的准确性和规范性具有重要意义。
我国现行的 15 种法定公文包括决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
接下来,让我们逐一了解它们的特点和区别。
首先是“决议”。
决议通常是经过会议讨论通过,要求贯彻执行的重要决策事项。
它具有权威性和指导性,一般用于党的机关和权力机关。
“决定”则是对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
决定的适用范围相对较广,党政机关都经常使用。
“命令(令)”是国家行政机关及其领导人发布的指挥性和强制性的公文。
其权威性极高,一般用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
“公报”是党政机关和人民团体公开发布重大事件或重要决定事项的报道性公文。
它具有新闻性和权威性。
“公告”是向国内外宣布重要事项或者法定事项的公文。
其发布范围广泛,通常通过新闻媒体发布。
“通告”在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
通告的适用范围相对较窄,侧重于局部区域或特定行业。
“意见”适用于对重要问题提出见解和处理办法。
它具有灵活性和建议性,可以作为上行文、下行文和平行文。
“通知”是运用广泛的知照性公文。
用来发布法规、规章,转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文,批转下级机关的公文,要求下级机关办理某项事务等。
“通报”用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
通报具有教育性和警示性。
“报告”是向上级机关汇报工作、反映情况、回复上级机关的询问。
报告属于陈述性公文,一般不要求上级机关回复。
“请示”则是向上级机关请求指示、批准。
请示必须在事前,且一文一事,主送一个机关,不得抄送下级机关。
“批复”用于答复下级机关的请示事项。
具有针对性和权威性。
日常行政公文之通知
日常行政公文之通知一、通知的概念通知,是用来发布法规、规章,转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文,批转下级机关的公文,要求下级机关办理某项事务的公文。
二、通知的特点(一)时效性强通知所传达的事项,往往要求被通知者快速办理。
(二)使用范围广在各种法定公文中,通知的使用范围最广。
(三)使用频率高大小事情均可以使用通知。
三、通知的分类(一)事务性通知用于处理日常工作中带事务性的事情,常把有关信息或要求用通知的形式传达给有关机构或群众。
(二)发布性通知用于发布行政规章制度及党内规章制度。
(三)批转性通知用于上级机关批转下级机关的公文给所属人员,让他们周知或执行。
(四)转发性通知用于转发上级机关和不相隶属的机关的公文给所属人员,让他们周知或执行。
(五)指示性通知用于上级机关指示下级机关如何开展工作。
(六)任免性通知用于任免和聘用干部。
四、通知的写作格式通知的格式一般是由标题和主送机关、正文、落款组成。
(一)标题和主送机关1.标题通知的标题一般采用公文标题的常规写法,由发文机关、主要内容、文种组成。
所转发的文件内容要出现在标题中,但不一定使用书名号。
2.主送机关通知的发文对象比较广泛,因此,主送机关较多,要注意主送机关排列的规范性,如人事部《关于解除国家公务员行政处分有关问题的通知》的主送机关:各省、自治区、直辖市人事(人事劳动)厅(局)、监察厅(局),国务院各部委、各直属机构人事(干部)部门、监察局(室)。
由于级别、名称不同,主送机关的称法和排列非常复杂,这个序列显然是经过深思熟虑后确定下来的。
(二)正文1.通知的缘由发布指示、安排工作的通知,这部分的写法跟决定、指示很接近,主要用来表述有关背景、根据、目的、意义等。
2.通知的事项这是通知的主体部分,所发布的指示、安排的工作、提出的方法、措施和步骤等,都在这一部分中有条理地组织表达。
3.通知的执行要求发布指示、安排工作的通知,可以按照需要在结尾处提出贯彻执行的有关要求。
行政机关公文种类
行政机关公文种类国务院颁布的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)第二章“公文种类”共确定了“命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要”共13类、14个文种。
下面就各个文种作一介绍。
一、命令(令)命令(令):“适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员”。
命令(令)有3个特点,即:具有强制性、有限定的发令机关、发布命令必须以法律和法令为依据。
在具体使用中命令(令)可以分为公布令、行政令、任免令、嘉奖令等。
1.公布令。
这是颁布法律、法令和法规时使用的令文。
公布令正文比较简短,一般由颁布对象、颁布根据、颁布决定、执行要求4部分组成。
颁布对象,指所公布的法规文件的名称;颁布根据,说明是经过什么会议通过或由什么领导机关批准的;颁布决定,即公布或批准的决定,一般有“现予颁布(公布、发布)”、“现予公布施行”等;执行要求,一般指公布的法规文件开始生效实施的时间要求。
颁布令后面要附上所颁布的法规文件。
2.行政令。
这是采取重大强制性行政措施时使用的令文。
行政令的正文一般分为3个部分,即命令缘由(引言)、命令事项(主文)和执行要求(结语)。
命令缘由部分着重阐明发令原因,扼要写明发令的背景、形势和缘由,揭示发令的目的和意义,使受令方了解执行此令的重要性,增强执行命令的自觉性。
命令事项是命令的主体部分,也就是命令所要采取的重大的强制性措施。
要分条款或分层次地写明规定事项、工作要求、方法步骤。
文字要写得具体、肯定、简明、庄重,不作议论。
使受令方一目了然,易于执行。
执行要命令事项的补充,对受令方提出要求和嘱咐。
有的令文执行要求已在前面两部分讲明,也就不必再单独写这部分了。
也有的命令的正文没有明显地分为三个部分,而是篇段合一的。
3.嘉奖令。
这是上级对下级授予荣誉称号,表彰、奖励时使用的令文。
嘉奖令的正文一般包括4个部分:优秀事迹、性质和意义,嘉奖项目、号召和希望。
第二章 法定公文1(概述)
1
《国家行政机关公文处理办法》(2000年8 月发布2001年1月1日施行) ↓ 《党政机关公文处理工作条例》(2012年4 月发布7月1 日施行) 《党政机关公文格式》( 2012年6月29日 发布7月1日施行)
2
[案例] 陈刚大学毕业后经双向选择就职于一大型国营集团 公司,十年奋斗,他获得了整个企业上下的一致认可。 今天,他又胸有成竹地走进了公务员的面试现场。主考 官宣布,面试采用“公文筐测验”进行。该方法要求应 试者在规定时间内对各种与特定领导工作有关的文件、 报表、信件、电话记录等公文进行处理。陈刚抽到的题 是这样的: 1、××省政府根据全国人大召开《关于开展全民义 务植树造林运动的决议》的会议精神,给各地市、区、 县人民政府发一份通知,要求作好今年的植树造林工作。 2、×县人民政府因树苗不足而发生经费困难,请以 ×县人民政府之名向上级主管部门写一份请示,请求上 级主管部门增拨经费。 3、上级主管部门接到×县人民政府请示后,能否批 准其提出的要求?请你代上级主管部门给×县人民政府 写一份批复。 如果你是陈钢,该如何去行文呢?
19
一文件.doc
20
二、公文的一般格式(版头、主体、版记)
000001 机密★×年 特 急
版头
××××文件
×发〔××××〕×号
关于××××××工作的通知
××××(主送机关名称): ( 正 文 )××××××××××××× ××××××××××××××××××××× ××××××××× ×××× 。 附件:1.××××× 2.××××× ××××(发文机关名称) 二×××年×月×日(印章) (附注:×××××) 抄送:×××××,×××××。
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十五种法定公文格式
十五种法定公文格式法定公文是指由政府机关、法院、检察院、公安机关等依法发布的具有法律效力的文件。
为了保证公文的规范性和统一性,我国制定了一系列的法定公文格式。
下面将介绍十五种常见的法定公文格式。
一、公告:公告是政府机关或其他组织向社会公众发布的重要信息。
公告一般包括标题、正文、发布单位、发布日期等内容。
二、通知:通知是政府机关或其他组织向特定对象传达某项事宜的文件。
通知一般包括标题、正文、发布单位、发布日期、接收单位等内容。
三、决定:决定是政府机关或其他组织对某一事项作出的具有法律效力的文件。
决定一般包括标题、正文、发布单位、发布日期等内容。
四、命令:命令是政府机关或其他组织对下级机关或个人发布的具有强制性的文件。
命令一般包括标题、正文、发布单位、发布日期等内容。
五、公函:公函是政府机关或其他组织向其他机关或个人发出的公文。
公函一般包括标题、正文、发函单位、收函单位、发函日期等内容。
六、报告:报告是政府机关或其他组织向上级机关汇报工作情况或提出建议的文件。
报告一般包括标题、正文、报告单位、报告日期等内容。
七、函:函是机关或个人之间相互通信的文件。
函一般包括标题、正文、发函单位、收函单位、发函日期等内容。
八、请示:请示是下级机关或个人向上级机关请示某一事项的文件。
请示一般包括标题、正文、请示单位、请示日期等内容。
九、批复:批复是上级机关对下级机关或个人提出的问题作出的回复文件。
批复一般包括标题、正文、批复单位、批复日期等内容。
十、通报:通报是政府机关或其他组织向社会公众发布某一事件或情况的文件。
通报一般包括标题、正文、发布单位、发布日期等内容。
十一、公函:公函是政府机关或其他组织向其他机关或个人发出的公文。
公函一般包括标题、正文、发函单位、收函单位、发函日期等内容。
十二、备忘录:备忘录是机关或个人为了提醒自己或他人而写的文件。
备忘录一般包括标题、正文、备忘单位、备忘日期等内容。
十三、通告:通告是政府机关或其他组织向特定对象发布的重要信息。
常用法定公文写作
第二章常用法定公文写作第一节决定通知1.行政机关常用的决定有哪些?政策性决定、部署性决定、奖惩性决定2.决定的写作要领有哪些?(1)标题:一般采用标准式标题;(2)正文:包括决定依据、决定事项和执行要求3部分3.决议有哪几种?认可性决议、指挥性决议、阐述性决议4.决定与决议的联系与区别:决定与决议同属指挥性公文,主要区别是:(1)产生程序不同。
决定由领导机关在法定权限内直接作出,决议须经会议表决通过;(2)内容特征不同。
决议涉及面宽泛,决定内容集中单一。
5.通知的特点是什么?(现行公文中使用频率最高的一中公文)通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。
特点是①使用面宽②用途广泛③使用频率高6.通知的类别主要有哪些?通知按内容和用途可以分为:①适用于:发布规范性文件、下达计划和印发领导讲话①发布性通知②标题:事由部分可以用“发布”或“印发”字样③正文:只需写明发布对象名称及执行要求,不必标注“附件”②指示性通知①适用于:向下级机关作指示,部署工作任务②正文结构:通知缘由、通知事项、执行要求③知照性通知适用于:告知一些不需直接执行或办理的事项④转发性或批转性通知适用于:转发上级机关或不相隶属机关的公文或批转下级机关的公文7.决定、通知与意见的区别有哪些?意见适用于对重要问题提出见解和处理办法,是党政机关普遍使用的文种,3者的区别在于:(1)从行文方向看,意见既可下行,也可上行或平行;决定只能用于下行;(2)从内容特征上看,决定有较强的决定性和纲领性;通知的使用面宽;意见主要用作指导;(3)从效用的强制程度看,决定的指令性最强,通知次之,意见具有指令性和指导性效用。
第二节公告通告1.公告的特点有哪些?公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项,主要特点有:(1)郑重性(2)周知性(3)新闻性2.公告的类别有哪些?(1)向国内外宣布重要事项的公告。
如:国家重要领导岗位的变动,领导人的出访或其他重大活动,重要科技成果的公布,重要军事行动等等。
第二章公文分类
第二章公文分类一、填空题1、依据不同划分角度的公文分类:2、要求以较快速度传递和办理的文件称作(急件),收文机关也应抓紧办理,通常最迟(三)日内办结。
3、决定、通知、通报等属于(下行)公文。
4、记录性公文是发文机关整理、记载重要公务活动而形成的公文。
在法定公文中,惟有(会议纪要)属于此类公文。
二、单项选择题1、制发公文的目的和要求,一般是由( C )确定的A、撰写者本人或团体B、机关党政负责人C、行文对象及行文内容D、作者的上级机关2、公文可分为通用公文和专用公文两类,下列公文中属于专用公文的是( D )A、会议纪要B、调查报告C、会议通知D、起诉书3、在以下文种中,党的机关和国家行政机关都可以使用的文种是(D)A、条例B、命令(令)C、议案D、会议纪要4、根据公文作用的活动领域,公文可分为( B )A、上行文、下行文、平行文B、通用公文、专用公文C、规范性公文、领导指导性公文、公布性公文、陈述呈请性公文、商洽性公文、证明性公文D、收文、发文5、根据内容涉及国家秘密的程度,含有重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的文件属于( C )A、内部使用文件B、秘密文件C、机密文件D、绝密文件6、国务院各部委承受北京市人民政府主送的公文后于(A)A、上行文件B、下行文件C、平行文件D、领导指令性文件7、国家民政部与各省、直辖市、自治区民政厅、局之间属于(A)A、业务指导关系B、隶属关系C、不相隶属关系D、平行关系8、向非同一组织系统的任何机关发送的文件属于( B )A、上行文B、平行文C、下行文D、越级行文9、公文急件是指( D )A、内容至关重要并特殊紧急,已临近规定办结期限,需立即优先迅速传递处理的文件B、内容至关重要并紧急,已临近办结期限,需随到随迅速传递处理的文件C、内容重要并特殊紧急,需打破工作常规迅速传递处理的文件D、内容重要并紧急,需打破常规优先迅速传递处理的文件10、向级别与本机关相同的有关主管部门请求批准某事项应使用( D )A、请示B、报告C、通报D、函11、以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章同于(A)A、规范性文件B、领指导性文件C、呈请性文件D、证明性文件12、内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件,叫作( D )A、平件B、加急件C、特急件D、急件13、用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件,称作( C )A、条例B、规定C、办法D、决定14、用于对下级机关布置工作,阐明工作活动的指导原则的领导指导性文件,称为( B )A、命令B、指示C、批复D、通知15、根据文件来源,在一个机关内部可将公文分为(A)A、收文、发文B、上行文、平行文、下行文C、通用公文、专业公文D、本机关制发的和内部使用的公文。
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发文缘由
• 先写发文原因 • 再写发文目的 • 然后紧接着用一句过渡语
如:“现将有关事项通知如下”、“特作如下通知”等 转入第二部分具体事项。
具体事项
• 一是需划分段落、分条分项写时,必须按事项的 性质、特点来划分,不可相互混杂、条理不清。
• 二是事项必须紧扣缘由,做到事由一致。 • 三是各项措施必须明确、具体、切实可行,不可
转发上级机关和不相隶属机关的公文
传达要求下级机关办理
需要有关单位周知或者执行的事项
任免人员
通知的特点
1.广泛性: 一是内容的广泛性 二是使用单位的广泛性 三是受文对象的广泛性
2.使用频率高:使用频率在13种公文中最高
3.种类多: 按内容和作用划分,可分为执行性(指示性)通 知、事务性通知、告知性通知、批转性通知、 转发性通知、发布性通知、会议通知、任免通 知等。13种公文中自身可分出种类最多。
2.一二段之间承上启下的习惯用 语,还可写成“现将会议议定事项 纪要如下”、“现纪要如下”、 “会议议定事项如下”等。
3.“会议精神和议定事项”部分, 要写明传达的会议(或文件)精神、 讨论的问题、作出的决议(或决定)、 提出的任务、确定的措施等。
4.结尾,缺席要注明原因,出席 和列席有时要注明职务。
•
二OO五年四月十八日
3、通知的写作(人事任免)
• 标题:如果是同时任免多人的职务,标题只写首要之人姓名, 后面加“等几位同志”。
• 正文: (1)任免依据:应根据什么政策或法律、法规的规定,或者
是经哪一级组织(会议)、在什么时间批准或决定。“根据 ××××、经××××研究决定”一类用语领起第二部分。 (2)任免内容:每个事项单独为一个段落,以达到醒目的效 果。每个被任免的人,无论涉及职务多少,均应一一写明。
•
3、请华东、华北及华南各代理商报到时向我公司提交一份销售情况报表。
•
会务联系:重庆市××路××号松风电子有限公司代理商工作会议会务组
•
联 系 人:李秘书 ;联系电话:×××××× ;电子邮箱:liwen@ 。(具体事项)
•
附件:重庆松风电子有限公司代理商工作会议报名表
• 重庆松风电子有限公司
节放假做如下安排: 5月1日—3日放假公休,共3天。 驻**大厦各公司5月3日(周一)的宣誓活动调整到5月4日
进行。 特此通知。
二○一○年四月十五日
4、通知的写作(印发、批转、转发性通知)
用于颁发行政法规(印发),上级机关批转下级机关来文或用于 转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的文件时使用的通知。
号召与鼓励、执行要求、公文惯用语
通知写作
通知适用于: 批转下级机关的公文
批转是上级机关对下级机关公文批复、转发的一种特 有的文书处理形式。上级机关认为,下级机关所发的 公文具有一定的参照、指导、借鉴作用,在表明自身 态度的基础上,将下级机关的文件发送到其他下级机 关单位,要求其他单位学习、效仿或借鉴;或通过自 身的权威,将文件发送特定部门执行。
行文部分
印发日期
版记
印发机关
上行文:
上行文需要有签发人 和发文字号分列两端 中国第五冶金建设公司职工大学文件
眉首
五冶职大[2014]1号
签发人: ×××
五冶职大关于发放学生补贴的请示
×× ×× : ×××××××××××
× × × ×。
行文部分
五冶职大 (印) 二0一四年×月×日
主题词:×× ×× 请示
模棱两可、含糊不清。
执行要求
• 另起一行写出。执行要求的语气要严肃、庄重,措 辞要注意分寸。有一些常用语。如“请遵照执行”、 “请于×月×日前将×××报于×××” 、“特此 通知”等。
• 没有执行要求的,可自然结尾。
例:关于评选表彰四川省特级教师的通知
各市(州)人力资源和社会保障局、教育局: 近年来,全省广大中小学教师发扬园丁精神,在三尺讲台辛勤耕耘,无私奉献,为我省基
特此通知(。 执行要求)
附件: 1.…… 2.……
二〇一四年X月日
通知的写作(会议通知)
会议通知专门用于为召开会议告知有关单位或人员。
• 会议性通知包括召开会议和举办学习班,它 一般有以下内容构成:
•缘 由 • 具体事项
缘由
• 依据 • 目的 • 原因 • 会议名称
具体事项
• 会议时间和地点。
•
为了保证松风显示器在中国的领先地位,建立一个和谐顺畅而稳定坚固的销售渠道,给厂商、代理
商和消费者带来更多的利益,本公司决定在重庆召开松风电子2005年度显示器代理商工作会议。现将有
关事项通知如下:(依据、目的、原因)
(会议名称)
•
一、会议议题: ……………………。
•
二、参加会议人员:各地区代理商及本公司各部门负责人。
×××会议纪要
〔 〕×号
×××(编发机关)
×年×月×日
×月×日,××(职务)×××主持 召开了×××会议。现将会议精神和议定 事项纪要如下:
(会议精神和议定事项)
出席:××× 、×××、××× 、 ××× 缺席:×××(原因) 列席:×××、×××
说明:
1.格式一用于各级常务会议、办 公会议、专题会议、党政联席会议 等,属于法定公文。
础教育事业的改革和发展作出了突出贡献,涌现出一大批先进个人。为进一步加强我省中小学 学科带头人队伍建设,激励广大中小学教师终身从事教育事业,进一步提高中小学教师社会地 位,增强教师的光荣感、责任感和使命感,省人力资源和社会保障厅、省教育厅决定评选表彰
一批四川省特级教师。现将有关事项通知如下:(发文缘由) 一、评选范围和表彰名额 二、评选条件 三、评选程序和要求 四五、 、奖 组励 织办 领法 导(具体事项) 请各市(州)人力资源和社会保障局、教育局。各地各单位切实加强对评选推荐工作的组 织领导,务求优中选优,保障评选质量。
1、继续加强投料试车前的系统检查,作好安全、环保、消防方面的工作, 确保一次性投料试车成功。
2、加快厂区的绿化建设。 3、4月份启动公司全面预算管理考核,实行资金计划管理。
[点评]该文为某公司总经理办公会会议纪要。此会议 纪要格式较为规范,行文符合文种要求。
缺陷:该文正文主体部分叙述含混,应采用分项叙述 法,把会议所涉及的主要内容分成几个方面,分项写 作。
•
三、会议时间:5月10日至5月12日。
•
四、报到时间和地点:5月9日在重庆乐园度假村酒店大堂报到。
•
五、会议地点:重庆百乐园度假村二楼圆形会议厅。
•
六、其他事项:
•
1、大会将为各与会人员免费提供食宿。
•
2、参加会议的代理商请按要求填写本通知所附的会议报名表,于4月20日前寄回会务组。需接车、
接机及购买回程机票、车票的人员,务请在会议报名表中注明。
关于印发《安徽**集团会计政策》的通知
• 集团各成员企业、总部各部室:
•
为统一企业会计政策,集团公司制订了《安徽**集团会
计政策》,现予印发,请遵照执行。
•
特此通知。
•
•
• 二○一○年四月十三日
开篇案例
伪造会议纪要 瞒天过海卖地 河北承德某村2006年发生了一起“被卖地” 事件,村干部伪造村民代表签字,制发相关会 议纪要,欺上瞒下,暗箱操作,将集体土地卖 掉。2010年初,这份伪造的会议纪要被村民发 现,全村哗然,许多村民代表纷纷在伪造的自 己的签名下面标注“本人不知”、“不是我签 的”、“与原件不符”等字样,以表达不满。 鉴于此,该文件的法律效力遭到法律界人士的 质疑。
• 书名号的使用:被批转或转发的公文如果是法规、规章性公 文,应加上书名号。
正文
• 具体事项:即告知将什么文件转发。必要时, 简要点名发文机关的态度,“同意”或“原 则同意”等。
• 执行要求:执行要求的文字一般很简短,用 规范性语言“请遵照执行”、“请参照执 行”、“请照此办理”等等。
(转发性通知例文)
抄送:××、×××、××。
版记
公文字体要求
• 发文机关标识:小标宋字体 • 公文标题:2号小标宋字体 • 正文:3号仿宋字体 • 主题字:3号黑体 • 词目:3号小标宋字体
• 段落空2字,回行要顶个,数字年份不能回行。
公文正文的基本格式 开头+主体+结尾
• 开头:说明撰写公文的原因; • 主题:提出实施的要求和措施 • 结尾:要求或希望
一、会议纪要的涵义和用途
会议纪要适用于— 记载、传达会议情况和议定事项。可以上行也 可以下达。 会议纪要根据:会议记录、会议文件、会议的 其他有关资料整理而成。 会议纪要的作用:沟通情况,交流经验,统一 认识,指导工作。 有些会议纪要可经上级领导机关或主管部门批 转或被转发。
会议纪要的格式(一)
经济应用文写作
第二章 常用法定公文 公文写作
学习目标
➢公文格式 ➢一般公文写作方法
复 习 : 公 文 的 格 式
抄送机关:
主送机关之外需 要送达的机关
编号:006
绝密★一年
特急 发文字号:
× × 省 人 民 政 府 文 机件关代字+年眉份首省人民政府 关于××× ××× ×××的通知
×××××:
×××××××××××
× × × ×。
主题词标注方法:
附件:××××类×别词——类属词——文种
××省人民政府(印)
二0一四年×月×日
主题词:×× ×× ××
抄送:××、×××、××。 X X 省人民政府办公厅
2014年X月X日印发
标题: 发文机关名称+关于+ 发文事由+文种 有时可以把发文省略 机关名称
对象及范围 行文方式