发包文件

发包文件项目名称：淮安白马湖国际马戏嘉年华发包人：淮安白马湖文化旅游发展有限公司招标代理机构：南京天得建设工程咨询有限公司发包文件备案第一章发包须知前附表一、总则（一）项目概况1、项目综合说明：见投标须知前附表。

2、资金来源：自有资金，已落实（二）投标人资格要求1、投标申请人具有独立订立合同的能力，须提供企业营业执照。

2、投标人需出具其总部所在地的人民银行开具的银行基本账户证明或银行盖章的基本存款账户信息或银行盖章的公司基本户信息相关证明或基本户承诺书。

3、投标人自2016年1月1日（以合同签署时间）以来承担过单项合同价为人民币50万元及以上的杂技表演或动物表演。

4、投人投入该项目的外籍演员不少于10个。

5、投标人所递交的投标文件中的材料以及相关证明材料必须是有效期内的，否则不予认可。

6、符合法律、法规规定的其他条件。

在整个投标过程中，若发现投标人资格条件与发包公告中载明的条件发生实质性改变或发包人认为不能接受的其它变化，以及投标过程中有陪标、串标、转包、挂靠等违规行为，发包人将取消投标人的投标或中标资格；在项目实施过程中，若发现上述情况，业主有权无条件立即解除与该承包人的合同，全额没收承包人的履约保证金并建议建设行政主管部门予以处罚，造成工期延误的，按合同约定支付违约金，由此所造成承包人的一切损失，由承包人自行负责。

（三）发包费用投标人应承担其购买有关发包文件资料200元和递交投标文件所涉及的一切费用。

无论发包结果如何，发包人对上述费用不负任何责任。

二、发包文件（四）发包文件的组成发包文件应包括下列文件和投标答疑补充文件、补充通知1、投标须知2、合同主要条款3、技术标准、规范4、发包文件部分格式投标人须按前附表规定的时间、地点下载发包文件，同时应认真检查发包文件所有的内容，如有残缺应在领到发包文件后一日内向发包人提出，否则由此引起的投标损失自负；投标人应认真审阅发包文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按照发包文件要求提交全部资料或者投标文件没有对发包文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，其投标文件将被拒绝。

（五）发包文件的澄清1、投标人下载发包文件后，应按前附表的规定自行组织对工程现场和周围环境进行考察获取投标所需的各项资料；发包文件不再对本发包项目所在地的自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等情况进行描述。

投标人应承担考察现场的责任和风险并承担考察现场的费用。

投标人应自行到现场勘察以充分了解现场位置、道路、储存空间及任何其他足以影响投标的情况。

中标后，承包人不得因忽视或误解工地情况提出费用或工期索赔。

2、投标人在收到发包文件和踏勘现场后，若有疑问需要澄清，应于收到发包文件后按前附表规定的时间以书面形式（包括书面文字、传真）向发包人提出。

3、对投标人提出的疑问（书面），发包人将视具体问题以书面形式予以解答，并及时提供给所有投标人。

如因答疑而产生对发包文件实质性修改的，按本须知第六条的规定以修改通知的方式发出。

4、投标人应及时以书面形式告知发包人确定已收到答疑、修改通知等有关发包文件的澄清、修改资料。

5、投标人对发包文件未提出异议部分，视为完全接受该条款，中标后如中标人提出异议，以有利于发包人的解释为准，中标人不得以任何借口要求变动、索赔和补偿。

6、如果投标人发现本发包文件中存在错误（包括但不限于：各个组成部分之间出现歧义或存在相互矛盾；组成文件中出现明显或不符合思维逻辑等的错误；打印错误等）时，投标人应按发包须知第（五）条第2款中规定的时间与方式提出质疑文件。

如果投标人在发包过程中未能发现并对有关歧义、矛盾、错误提出质疑，中标后，承包人必须接受由发包人依据合同有关条款做出的书面解释。

（六）发包文件的修改1、在投标文件递交截止时间前，发包人可能会以修改通知的方式修改发包文件，修改通知将作为发包文件的组成部分，具有与发包文件同等效力；2、在投标截止日期前，发包人可能会在淮安市洪泽区公共资源交易网答疑栏目公布发包文件的澄清、修改及答疑。

3、当发包文件与修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。

三、投标文件（七）投标文件组成1、封面2、投标函3、授权委托书4、资格审查材料（内容详见资格审查表）（八）纸质投标文件编制要求1、投标文件均应使用不能擦去的墨水书写或打印，按具体要求加盖法人章和法定代表或其委托人代理人印章或签字。

2、投标文件应无修改和行间插字，如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其授权代理人的印章；3、发包文件提供的文件表式投标人必须使用，但表式的内容可以按同样格式进行扩展；4、投标文件一律采用A4纸装订（进度计划表可采用A3）；投标文件必须装订成册，不得有零散页。

5、投标人必须编制一份投标文件“正本”和前附表所要求份数的“副本”（副本可以复印），其正、副本都应装订成册，并在投标文件封面明显处标明“正本”和“副本”字样，正副本内容不一致时，以正本为准。

（九）投标保证金1、投标人在递交投标文件时须缴纳投标保证金，本工程的投标保证金为人民币壹万陆仟元整。

2、投标保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银，不接受其它方式。

投标保证金必须从投标人的基本账户汇到指定的投标保证金专用账户。

3、投标保证金的指定账户信息：（1）开户名：淮安市公共资源交易中心洪泽分中心（2）子账号：（3）开户行：中国民生银行洪泽支行备注：因民生银行在洪泽为新设网点，各银行网银系统中可能会找不到洪泽支行，如在操作中遇到此问题，可以选择开户行：中国民生银行股份有限公司淮安分行营业部（4）行号:30484、保证金账户要求：每次投标，请投标人看清发包文件中保证金账号一栏，不同项目的保证金子账号是不同的，不能重复使用，投标人汇款时必须看清每个项目所对应的保证金子账号，并将保证金汇入所投项目对应的保证金子账号中。

5、保证金缴纳后，投标人可以电话联系淮安市公共资源交易中心洪泽分中心（以下简称“洪泽分中心”）财务查询保证金缴纳情况，各投标单位务必在开标截止时间前进行查询。

如有问题应及时与洪泽分中心财务联系，联系电话：05。

如果开标时，发现投标单位保证金未缴纳，一切责任由投标人自己负责。

缴纳注意事项（特别提醒）：（1）建议各投标单位提前2天打款并核实保证金到账情况。

（2）缴纳方式为转账、电汇、网银，不能采用现金、本票、银行汇票。

（3）如果投标保证金缴纳遇到问题，请联系洪泽分中心财务05。

（4）投标人不需要再换取收据。

（5）如果开标时投标人对本单位投标保证金缴纳情况有疑议或者补充说明，投标人可以向评标委员会提交书面的申请，核实保证金缴纳情况。

6、中标结果公示不在前三名的投标保证金将适时退还给投标人。

前三名的投标保证金应当在招标人与中标人签订施工合同后5日内退还。

7、投标保证金退还程序：投标保证金以转账（包括网银）或电汇转入的，淮安市公共资源交易中心洪泽分中心财务将自动退回至投标人基本账户中。

联系电话：05。

8、投标人如有下列情况之一的，投标保证金将被没收，对中标人可取消其中签资格：（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；（2）投标人在招标过程中如存在围标串标、弄虚作假等违法行为被查实的；（3）投标人在招标过程中不服从招投标监管部门合法监督管理的以及扰乱正常招标程序的；（4）中标人未能在规定期限内签订合同协议或无正当理由拒绝签订合同的；（十）投标报价本项目采用固定总价的合同方式，在合同实施期间，固定总价不变。

固定总价包括包括来回设备道具运费和人员路费均由乙方方负责（费用含：乙方演出费、餐饮、住宿费乙方履行本合同的一切费用）。

（十一）投标有效期1、投标文件在投标截止日期之日起本须知规定的日历天内有效。

（十二）投标截止时间1、投标人必须在投标须知前附表中规定的递交时间之前将投标文件递交到指定地点。

2、超过投标截止时间送达的投标文件将被拒绝。

四、开标（十三）开标1、开标在发包文件确定的递交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点为发包文件中确定的地点；2、开标由招标人或招标代理机构主持，邀请所有投标人参加。

各投标人于投标截止时间前（逾期不予接收）携带纸质投标文件、投标保证金缴纳凭证前往开标现场办理签到、投标手续。

投标人还须另外单独提供以下资料供招标代理机构现场查验：法定代表人参加开标的，必须提供法人身份证明（单位盖章）、居民身份证原件及复印件；授权委托代理人参加开标的必须提供授权委托书、居民身份证原件及复印件。

招标代理机构现场查验通过后，投标人方可在投标签到簿上签名登记，缴纳发包文件资料费200元（现金），否则不予受理其投标。

3、有下列情形之一的，投标人的投标文件，开标现场不予接收。

（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；（2）投标人的法定代表人或其授权委托代理人未按发包文件的要求参加开标会议的。

（3）未按发包文件规定密封投标函袋的；（十四）评标委员会1、评标委员会由发包人根据法律、法规依法组建。

本项目评标委员会由业主代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为3人及以上的单数。

评标委员会的专家成员由发包人从淮安市建设工程专家评委库中相关专业的且与投标人无利害关系的专家中随机抽取确定。

2、评标委员会成员对同一问题意见不一致的，按照少数服从多数原则形成评标结论。

3、本项目发包评标定标程序(1)开标(2)初步评审（3）详细评审(4)撰写评标报告(5)确定中标人(十五)初步评审1、本项目采用资格后审的方式对投标人进行资格审查，投标人必须满足下表中的资格必要条件并按要求提供相关资料。

2、投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视为未能对发包文件作出实质性响应，应当作为无效投标予以否决。

发包文件未明列的无效标条款，不得作为否决投标、判定无效标的依据：（1）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；（2）投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；（3）投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；（4）投标人资质条件不符合国家有关规定，或者不满足发包文件规定的资格条件的；（5）投标报价低于成本或者高于发包文件设定的招标控制价或者发包人设置的投标限价的；（6）同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但发包文件要求提交备选投标的除外；（7）未按发包文件要求提供投标保证金的；（8）投标文件载明的招标项目完成期限超过发包文件规定的期限的；（9）明显不符合技术规范、技术标准的要求的；（10）投标文件载明的检验标准和方法等不符合发包文件的要求的；（11）投标文件提出了不能满足发包文件要求或发包人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的；（14）不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；（15）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。