独居老年女性的社区照顾项目实施方案

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三 需要分析
（一）身体健康层面
（二）日常生活照料层面 （三）心理层面 （四）社会层面
四 方案计划
（一）方案框架
（二）服务对象
社区内年龄超过65岁、有子女却独自居住的老年女性40名
（三）参与人员
1、社区内年龄超过65岁、有子女却独自居住的老年女性40名 2、专业社会工作者两名 3、所在社区的妇女主任1名 4、妇女骨干及社区志愿者、服务对象即独居老年女性的邻居 5、专业社工组织独女老年女性开展互助小组，每个小组人数为8—10人 ，共开展8节 6、一家定期为独居老年女性义诊的医院 7、聘请项目培训专家1人，项目督导2名
（二）分目标
（１）建立适合该地区独居老年女性的社区照顾模式，使老年人的家庭照顾社会 化，减轻机构养老的负担，使独居老年女性可以得到很好的精神慰藉、经济供给 、生活照料。 （２）挖掘社区的各种人力资源，建立社区支持网络，使社区资源得到充分有效 利用，形成社区居民的良好互助关系和合作意识，为社区养老模式奠定基础。 （３）为老年人开展丰富多彩的活动，让老年人的晚年生活实现老有所乐、互助 互慰，在集体活动和同伴群体中建立归属感，提高独居老年女性的生活质量。 （４）通过各种宣传活动在社区中营造相互帮助、敬老爱老的公益环境，有助于 提高整个社区的文化氛围和人文关怀，有助于维护独居老年女性的合法权益。 （５）最终达到创新妇联的工作，提升基层妇联工作人员的专业技能，推动妇联 组织的专业化与职业化建设的目标。
（一）主要养老模式
１.机构养老
２.家庭养老 ３.居家养老
（二）工作理念
（１）让服务对象生活在自己的原环境—— —自己的家或社区类似家的环境中，区别于 机构与院舍化的环境，服务对象可以尽可能 地过上正常的生活，实现社会工作助人自助 的价值信念。 （２）社区照顾模式提供给服务对象的服务 是个性化、人性化、以人为本的，充分考虑 到了老年人的独特需求。 （３）充分利用社区各方力量支持对社区居 民的照顾与服务。
五 项目评估
评估方式主要分为过程评估和总结评估两部 分。
评估主要采用参与式评估方法，使用问卷、 访谈、座谈会等方式。
六 预期效果
（１）将社会工作的小组、个案以及社区的工作方案与价值理念融入对 独居老年女性的服务中去，为解决新时期的养老问题提供新的方法和理 念，减轻家庭、社会的养老压力，为整个社会全面实现“六个老有”发 挥重要的作用。 （２）提高独居老年女性人群的生活质量，主要体现在其家庭生活质量 、经济生活质量、闲暇生活质量以及提高独居老年女性人群的健康与保 健状况及心理水平。 （３）创新妇联的工作，为在妇女、老年人的工作方面提供翔实有效的 经验，提高妇联服务独居老年女性这一特殊人群的能力，提升基层妇联 工作人员的专业技能，推动妇联组织的专业化与职业化建设，提高妇联 作为政府联系基层的纽带和桥梁作用。
（四）实施主体
服务方案大体从需求出发，动用社区内的正 式与非正式资源，以家人、社区组织、志愿 者、机构、社工、独居老年女性为实施主体 ，去关爱老人，满足老人的精神需求和物质 需求。需要指出的，在整个方案实施过程中 ，社工作为专业士，运用其专业理论、方法 、技巧推动整个方
（五）具体活动实施情况
有学者将社区照顾归结为：其核心精神是“ 正常化”以及独立自主的自由选择，其内涵 包括：长期护理照料、去机构化、减少公共 依赖、非正规照顾、选择与参与、需求导向 的服务和成本效益七个方面。
２.从社会性别视角出发
社会性别（gender）理论发端于美国20世纪 60年代，是在女权主义运动的实践中发展起 来、并成为对这一运动起着重要指导作用的 核心观念体系。 社会性别理论认为，社会对两性角色和行为 的期待往往是对两性生物性别的延伸，人们 现在的性别观念是社会化的产物，因而是可 以改变的。
3.从文化视角出发
每个地区的每个群体都有其特定的文化，在 做服务方案时，应从江苏省的文化底蕴出发 ，增加项目的文化理解力，因此对于有些服 务方式，必须考虑地域文化，应充分考虑江 苏省独居老年女性在特定文化下的具体需求 。
二 项目目标
（一）项目的总目标 建立一套符合该地区的独居老年女性的社区照顾模 式，最终实现“老有所养、老有所医、老有所教、 老有所学、老有所为、老有所乐”工作目标，努力 改善独居老年女性的生活质量，维护独居老年女性 合法权益，促进了全区老龄事业的健康发展； 并在此基础上创新妇联的工作，提高妇联服务独居 老年女性这一特殊人群的能力，从而推动妇联组织 的专业化与职业化建设,提高妇联作为政府联系基层 的纽带和桥梁作用。
１.老年人口信息建档 ２.独居老年女性互助小组 ３.丰富多彩的活动 ４.独居老年女性个案工作 ５.护理服务和义诊
（六）进度安排
１.第一阶段：准备阶段 ２.第二阶段：社区老年人口信息建档阶段 3.第三阶段：服务方案实施阶段 ４.第四阶段：中期评估阶段 ５.第五阶段：期终评估阶段
当社会被养老拖累，经济注定会下滑。尤其 老龄化社会来临，不是受经济状况调节、生 育理念影响，而是单纯受计划生育政策控制 的结果，那么这个老龄化或养老状况注定“ 千家一面”，届时谁也顾不了谁，谁也帮不 上谁。 ——贾志勇 http://news.ifeng.com/a/20141206/42656067 _0.shtml
独居老年女性的社区照顾项目
一 项目背景
中国正迈入老龄化社会，生育率低、人口结 构老化、社保制度滞后已成未来发展的重大 隐患。谁来养活中国？ 老龄化社会是指老年人口占总人口达到或超 过一定的比例的人口结构模型。 中国的老龄人口增长至2亿多，从劳动力人口 的下降到养老金需求的猛增，这带来了一系 列挑战。但这也带来了一丝“银发”希望。
（三）理论支持
１.从社区照顾角度出发 “社区照顾”的概念来源于20世纪60年代早 期英国的“反院舍化”、“去机构化”潮流 ，以此作为改变大型照顾机构程序化的专业 照顾所带来的与世隔绝的、缺乏正常的、人 性化的生活环境，以及对儿童、精神病患者 、老年人等产生的负面效应与弊端。 http://blog.sina.com.cn/s/blog_4e7e8cbc010 09j4d.html