近年会计制度变化介绍

内部控制 规范
企业内部控制规范
企业内部控制 配套指引 （2010 颁布）
行政事业单位内部控制规范（试行） （2012 年颁布）
国家审计准则 2010 颁布
注册会计师
审计法律
审计
规范
注册会计师 执业准则
注册会计师鉴证业务基本准则（2006 年颁布） 注册会计师审计准则（2006 年共修订和颁布41项，到 2010 年又修订34项和新增3项，截止到目前共有44项） 注册会计师审计准则应用指南 （2007 颁布，2010 年修订，44项）
无重大影响
长期股权投资 金融资产
作为金融 资产核算
无重大影响
重大影响 合营企业
控制
成本法 20% 权益法 50%
1）统一采用历史成本计量，资产不再要求计提减值准备； 2）统一采用成本法核算长期股权投资； 3）资本公积仅核算资本溢价（或股本溢价）； 4）采用应付税款法核算所得税，计算的应缴所得税确认为所得税费用； 5）不必编制所有者权益（或股东权益）变动表； 6）现金流量表也进行了适当简化；
事业单位 财务制度
? 3. “双方自愿” “有序市场”，意味着私下交易为公开市场交易；
? 4. 交易的标的物范畴扩展：“交换或清偿”
“出售或转移”。
修订意义： ? 之前已印发新的第39号准则《公允价值计量》，也要随之予以修改；
? 表明开始正式在会计计量中大规模引入公允计量模式；
? 带来的是评估、财会、审计乃至证券等行业或专业的各类机会和挑战。
事业单位财务规则 （2012 颁布）
事业单位会计准则 （2012 颁布）
事业单位会计制度 （2012 颁布）
规范财务管理行为
规范会计目标、基本假设、 核算基础、信息质量要求、 会计要素、财务会计报告等
规范所 有的事 业单位
高等学校会计制度（2013.12.30 修订） 医院会计制度（2010.12 修订）、基层医疗机构会计制度 中小学校会计制度 ……各行业的事业单位会计制度
内部审计
内部审计基本准则
（2013 年颁布） 会计人员职业道德规范
20个具体准则
5个实务指南
二、2014 年企业会计准则变化
? 2006 年颁布 1项基本会计准则、 38项具体会计准则； ? 财政部陆续制定
? 2007.11《企业会计准则解释第 1号》 ? 2008.08《企业会计准则解释第 2号》 ? 2009.06《企业会计准则解释第 3号》 ? 2010.07《企业会计准则解释第 4号》 ? 2012.12《企业会计准则解释第 5号》 ? 2014.01《企业会计准则解释第 6号》 ? （2008 年—2012 年）五个年报通知； ? 若干会计处理规定、复函； ? 《企业会计准则讲解》（ 2006 ）、（ 2008 ）、（ 2010 ）； ? 2010 年4月，发布《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图》。
近年会计制度变化介绍
吕静静 2015.05
主要内容
? 近年会计制度变化总的介绍 ? 2014 年企业会计准则变化 ? 会计准则的国际趋同思考
一、近年会计制度变化总的介绍
人大
会计法律
会计法（1999 年修订） 注册会计师法（ 2014 年修订） 审计法（2006 年修订）
国务院
会计行政法规
企业财务会计报告条例（2000 年修订） 总会计师条例（1990 年修订） 审计法实施条例（2010 年修订）
财政部
国家统一的 会计制度
企业会计准则——基本准则、具体准则
小企业会计准则
事业单位财务制度、行政单位财务制度
内部控制规范
企业会计信息化工作规范、会计从业资格管理 办法、会计人员继续教育规定、代理记账管理 办法等
审计法律规范
小企业会计准则： ? 2011年10月颁布，自2013年1月1日施行。 ? 从很多方面简化了核算要求：
2014 年1月至7月（大规模的准则修订和增补） ? 修订6项会计准则：
? 新增3项会计准则：
? 经2014 年修订后，现有1项基本会计准则、41项具体会计准则。
百度文库
（一）《基本会计准则》（ 2006 ）VS （2014 ）
唯一变化点：第四十二条第五项“公允价值”表述
? （2006 年）：在公允价值计量下，资产和负债按照在公平交易中，熟悉 情况的交易双方自愿进行资产交换或者债务清偿的金额计量。
注册会计师审阅准则（2006 年颁布，1项）
注册会计师其他鉴证业务准则（2006 年颁布，2项）
注册会计师相关服务准则（2006 年颁布，2项）
注册会计师职业道德守则（2009 年颁布，5项） 质量控制准则（2006 年颁布，2010年修订，1项）
注册会计师审计准则问题解答 1号~13 号 （2013 年-2014 年陆续颁布）
2. 不再规范原持有的对被投资单位不具有控制、共同控制或重大影响，并且 在活跃市场中没有报价、公允价值不能可靠计量的权益性投资，要求按《 第22号——金融工具确认和计量》进行处理。
控制 共同控制 股票投资 重大影响
无重大影响
无公允价值 有公允价值
长期股权投资 金融资产
控制
共同控制 股票投资
重大影响
行政单位 财务制度
行政单位财务规则 （2012 颁布）
…… 规范财务管理行为
行政单位会计制度 …… 规范会计目标、基本假设、 （2013 年12月颁布） 信息质量要求、会计要素、
会计科目等
以单位 为指向
政府会计准则——基本准则 （2014 年12月正在二次征求意见）
财政总 预算会计
企业内部控制基本规范 （2008 年颁布）
? （2014 年）：在公允价值计量下，资产和负债按照市场参与者在计量日 发生的有序交易中，出售资产所能收到或者转移负债所需支付的价格计 量。
差异详解：
? 1. 应用主体扩展：“熟悉情况的交易双方” “市场参与者”；
? 2. 增加“计量日”的概念，变随机为常规，更多的强调了采用公允价值计量 的主动性选择权；
（二）《CAS 2 — 长期股权投资》（2006 ）VS（2014 ）
修订背景： 1. 保持与国际准则修订趋同；
2. 整合准则解释和年报通知等相关内容，完善我国准则体系； 3. 适应企业实务需要。
主要差异： 1. 增加长期股权投资的定义：是指投资方对被投资单位实施控制、重大影响
的权益性投资，以及对其合营企业的权益性投资。