工作心得:完善工作机制,探索运行模式,推动公益诉讼工作可持续发展(最新)

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工作心得:完善工作机制,探索运行模式,推动公益诉讼工作可持续发

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公益诉讼试点工作以来,X检察机关主动作为,强化担当,紧紧依靠地方党委领导及人大监督,遵循立法精神和司法规律,围绕服务、发展和民生工作主线,边实践、边探索、边总结,积极加强对工作经验和办案规律的归纳梳理,完善工作机制,探索运行模式,推动公益诉讼工作可持续发展,取得初步成效。试点工作以来,全市检察机关共办理公益诉讼案件45件,其中诉前程序42件,省院批复起诉7件,待批复3件,已判决的4件案件全部胜诉。监督恢复和保护耕地、林地等各类土地200余亩,督促整治和关停污染企业9家,督促追回国有资金近4000万元。

一、健全完善工作机制,不断夯实基层基础

(一)积极争取重视和支持。研究公益诉讼工作中的困难和问题,向市委、市委政法委、市人大常委会报送《关于开展公益诉讼试点工作的报告》,原X市

市委书记均作出重要批示,为公益诉讼工作提供强有力保障和工作支撑。大力实施“一把手”工程,成立公益诉讼工作领导小组,明确责任分工,协调各部门力量,层层传导压力,推动公益诉讼工作深入开展。市院洪领先检察长多次听取公益诉讼工作汇报、参加专题督办会,对公益诉讼工作提出明确要求,有效推进工作顺利开展。各级院通过招录、抽调等方式,充实民行检察队伍,民行人员扩充至24人,人员结构更加趋于合理。各院还安排专人负责公益诉讼工作,进一步健全完善办案组织。

(二)健全完善协作机制。确立检察机关与行政机关保护社会公共利益目标一致性,实现监督与支持的深度融合,积极在线索摸排、调查取证、法律适用方面加强配合,在信息共享、技术咨询方面加强协作,相关行政机关积极为环境污染、资源破坏、现场勘查提供协助。加强与人民法院在事实认定和法律适用方面的沟通协调力度。曾都区检察院与区人民法院就河道采砂许可拍卖系河道采砂许可经营权还是河道砂石资源的财产权积极加强协调,达成共识。充分利用两法衔接平台,建立检察机关内部各部门之间的线索移送、沟通协调、工作协作、工作

保障等机制,试点期间全市办理的20件行政公益诉前程序案件,10件系刑事检察部门、自侦部门移送。

(三)充分一体化工作机制。立足公益诉讼案件主要分布基层的规律及现状,着力引导基层院主力、主角意识,力促公益诉讼工作成为基层院民行检察工作的主阵地。修订完善考核基层院业务工作的评分标准,大幅提高公益诉讼考评评分值,引导基层院向公益诉讼精准发力。加强对案件线索的统一管理、分析研判、指挥调度,通过交办、提办、督办、包片指导等方式,不断凝聚智慧,形成合力。

二、遵循立法和司法规律,探索运行模式

(一)规范诉前程序。强化履行职责中线索评估,注重线索发掘。主动加强与内设部门的协作配合和信息共享,细化线索双向移送、分析研判、调查走访、备案审查等节点,细致梳理损害公益的“蛛丝马迹”。结合线索评估,制作详细调查方案,围绕不依法履职的环节、方式、后果,全面、客观收集证据,提升检察建议质效。随县院在办理封江水库饮用水源保护一案中,办案人员多次到封江水库实地查看,现场勘查固定59处筑坝拦汊证据,委托华中农业大学教授出具公

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