改革开放——值得回味的30年

２００１年１２月烟台师范学院学报（哲学社会科学版）

第１８卷第４期ＹａｎｔａｉＴｅａｃｈｅｒｓＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙＪｏｕｒｎａｌ（Ｐｈｉｌｏｓｏｐｈｙ＆ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓＥｄｉＳｏｎ）

Ｄｅｃ．，２００ｌｖ０１．１８Ｎｏ．４

齐国的强盛与“改革开放”政策

安国

（山东师范大学人口・资源与环境学院，山东济南２５００１４）

摘要：齐国原是西周初年在令山东东部建立的一个诸侯封国。起初，齐国只不过是一个不足方百里的小小的宗族殖民据点，后来由于姜太公、齐桓公、齐威王、齐宣王等历代国君

施行了一系列“改革开放”政蓑．使齐国逐渐成为春秋战国时代的泱澳大国。总结齐国强盛与

“改革开放”的历史经验，有着现实的借簦意＝ｊＬ。

关键词：齐国，改革开放，春秋战国

中图分类号：ｌ（２２４文献标识码：Ａ文章编号：１００３—５１１７（２００１）０４—００２６—０３

齐国是春秋战国时期的一个滨海大国。它是由姜齐和用齐两个政权经营长达八百年之久而后逐渐形成的。由于这个时期战争频繁，其领土有得有失，故对其疆域很难作出具体的界定，不过总的趋势是由小变大．由弱变强，至战国中叶达到它的全盛阶段。（孟子・告子下）时：“太公之封于齐也，亦为方百里也，地非不足而俭于百罩。”由此可见，西周初年姜太公始封于齐营丘…时．只不过是一个不足方百里的小小的宗族殖民据点，而且还受到莱夷的阻挠，以后齐国的疆域才不断有所扩大。史称“太公至国，修政，因其俗，简其札．通商工之业，便鱼盐之利，而人民多归齐，齐为大国。”【２］‘ｔ史记‘５太盛世京）’但是齐国真正成为滨海大国，还是在春秋齐桓公称霸和战国威王、宣王继起争霸的两个时代。

（左传）僖公四年（公元前６５６），齐桓公率诸侯伐楚，楚成王遣使责问：齐处北海，楚处南海，风马牛不相及，何故侵我边界？管仲对日：“昔召康公命我先君太公曰：‘五侯九伯，女实征之，以夹辅周室。’赐我先君履，东至于海，西至于河．南至于穆陵，北至于无棣。”后人以为此即齐之疆域。杨伯峻先生注：履，所践履之界，亦即得以征伐之范围．非指齐国疆土。其说甚是，这正如后来齐桓公称霸时所说：“寡人南伐至召陵，望熊山；北伐山戎、离枝、孤竹；西伐太夏．涉流沙；束马悬车登太行．至卑耳山而还。”。２】‘‘史记‘卉＾刳！窜）’也是指齐国征伐之范围，并非说齐国的疆域已扩展到这些地区。据＜国语－齐语）记载，齐桓公时，“正其封疆．南至恂阴，西至于济．北至于河，东至于纪、高”。崭音陶，韦｝｜召注为齐南界之地名；济即济水；河即黄河；纪，国名，今寿光县南；擀，纪邑，今Ｉ｜缶淄东。＜管子．，Ｊ、匡）中饲阴作岱阴，即泰山以北；河作海，即渤海；椭作随，为同音字，当属一地。这就是说，齐桓公时齐国的疆域南至泰山．西至济水，北至黄河，东北至渤悔．东至寿光一带。＜左传）昭公二十年（公元前５２２）．郎齐景公二十六年，齐Ｊ｝Ｈ晏婴说齐国的疆界是“聊摄以东，姑尤蹦西。”杜顶注：聊摄．齐西界也；蛄尤．齐东界也。聊摄即今之聊城；姑，即大沽河；尤．即小沽河，二河会流于今之平度、莱西、即墨三县（市）交界处。说明春秋后期齐之疆域又向东扩展至平度，向西扩展至聊城。

田氏代齐进人战国之后，至威王、宣王时期，齐国疆域更加扩大。＜史记・田敬仲完世家）载齐威王之言日：“吾臣有檀子者，使守南城，楚人不敢为寇东取，泗上十二诸侯皆来朝；吾臣有盼子者，使守高唐，则

收稿日期：２００１—０６—０８

作者简介：安国（１９６２一），山东曹县人，男，山东师范大学人口－资源与环境学院副研究员。

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赵人不敢东渔于河；吾吏有黔夫者．使守徐州，则燕人祭北门，赵人祭西门，徙而从者七千余家。”南城，亦名南武城，今枣庄市北；高唐，今高唐东；徐州，当在今沧州市北，非指今之徐州。这几个地方都是齐国边境上的重镇，由此可见齐威王时齐国疆域的大致轮廓。叉据＜战国策・齐策一）苏秦说齐宣王口：“齐南有泰山，东有琅琊，酉有清河，北有渤海，此所谓四塞之国也。”大约这时齐国的疆域，其“在河北者，北至天津而西，约有永清、霸、文安、大城，任丘、高阳、清苑、博野、肃宁、饶阳、安平、武强、深、晋、柬鹿、故城，凡此曲线以东者；又有南端之南乐及清丰东部。于山东大致为德、平原、高唐（－－县涉有赵地）、堂邑、冠（此亦有赵地），以外者属赵；西南自濮而郓城、汶上、宁阳、泰安、莱芜、蒙阴、临朐、诸诚、莒、日照（其问自濮至泰安与卫、宋、鲁共之；又自蒙阴而南涉费、滕二县）以外者属诸小国．余尽有之。仍跨今＝省，兼县近百一十，东半临海．西半南界楚、费、邹、鲁、倪、滕、朱，西界魏、卫、赵、中山，北界赵又微界燕，实为当时第三大国，亦即其全盛时期也。＂Ｌ３Ｊ齐滑王灭宋后．齐之疆域虽有所扩大，但首尾仅保持３年，且旧有土地亦有所丧失。

齐国地处黄河下游，东濒大海，南临泰山，西北是一望无际的太平原。在这片广阔的土地上。有峰峦起伏的山地丘陵，有地势平坦的平原低地，有纵横罗列的河流湖泊，也有蜿蜒曲折的海岸港湾。然而，在姜太公建国之初，这片广袤的土地还没有很好地开发利用，新建的齐国，还只是局促于一小片“负海舄卤，少五谷而人民寡“［４１（（覆＃№理志）’的穷荒草莱之地。姜太公为了对付莱夷的侵犯，稳定齐国在东方的统治，在政治上，他打破了传统的“亲亲、尊尊”的用人观念，采取了“举贤而上功”（“尊贤智，赏有功”）的重用贤才、崇尚功利的治国方针；在经济上，他改变丁过去单一的农业经济，采取了“通工商之业，便渔盐之利”的农工商并举、多种经营发展经济的方针，对这些施政方针，近来学者称之为古代的“改革开放”政策。实行的结果是“邻国交于齐，财畜货殖，世为强国”。Ⅲ（‘盐搬ｅ’轻重）卜后十四世．桓公用管仲，设轻重以富国，合诸侯成伯功。”…似书地理志＂终于改变了齐国贫困落后的面貌，成就丁齐桓公的霸业。历史进入战国时代，田齐虽然代替了姜齐，但是齐国传统的“改革开放”政策并未改变，而且还有新的发展，这就使当时的齐国无论在经济、政治、军事还是文化诸方面，都出现了一种空前繁荣的景象。

早在春秋初年，齐国就发展了冶铁手工业。至于战国，齐国劳动人民在生产过程中已经普遍使用了铁制工具。＜管子・海王篇＞（战国时齐人的作品）说：“今铁官之数日：一女必有一针一刀．若（然后）其事立。耕者必有一耒一耜一铫，若其事立。行服连、轺、辇者必有一斤一锯一锥一凿，若其事立。不尔而能成事者．天下无有。”这说明当时｜人们在各个生产领域以及日常生活中都已离不开铁器。铁器的广泛使用，刘提高农业和手工业的生产力是有重大作用的。以水利建设为例，齐国地处黄河下游，地势低下，黄河泛滥时．齐国受到很大灾害．因而齐国政府动员人民沿着黄河建筑了一条长堤，以防止河水为患；同时还沟通了济水、淄水，不但可以行船，还可以溉田。修建这样的浩大工程，没有坚利的铁制掘土工具是不可想像的。有丁铁器和水利设施，还能改良土壤，种植和发展多种多样农作物。据＜周扎・职方氏）说，战国时代的几种主要农作物如麦、黍、稷、稻等，齐国都有，而且当时的青州还是北方产稻区的中心。齐国的渔盐业和纺织业一向都是很发达的，“人民多文缲布帛鱼盐”，［６］（蚀Ｅ赏擅“传）），而且远销其他各国。东海的鱼盐，“中国得而衣食之”；－６］“臂子。±Ｍ）’齐国之纺织，“号为冠带衣履天下”。［４］（‘议＃地糟斟’为了适应商品交换经济的发展．齐国很早就兴办了钱币铸造业。现存的“齐之法化”（即法币）、“齐邦建造法化”．都是齐国国家发行的货币。“节墨之法化”则是地方的货币。这些颇有地方特色的刀形货币在朝鲜半岛也有出土，说明当时齐国与朝鲜已有商业往来。随着工商业的发展．齐国政府也根重视城市的建设。南边的薛，西边的阿．北边的高唐，东北的千乘，东边的即墨．都是当时著名的城市。国都临淄更是战国时代各国规模最大也最繁华的城市。苏秦曾描写临淄的繁华情况说：“临淄之中七万户，…一其民无不吹竽、鼓瑟、弹琴、击筑、斗鸡、走狗、六博、踏鞠者。临淄之滁。车毂击，人肩摩，连衽成帷，举袂成幕．挥汗成雨，家殷人足，志高气扬。”［２］‘＜ｔＥ苏囊列传＞）这是一座多么热闹的商业城市啊！当然这位纵横家的话显然有夸大的成份，可是在一定程度上也反映了临淄城市的繁荣景象。

齐威王时，任用邹忌为柏，实行变法，扦君子，黜小人，谨修法律而督奸吏。例如即景大夫治即墨，

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