某公司投标评审实施细则

某公司投标评审实施细则

（试行）

第一章总则

第一条为全面贯彻落实股份公司。。。。。。。。。。文件精神，进一步完善公司营销工作的业务基础建设，规范全公司的市场营销

行为，提高营销工作质量和效率及投标中标率，结合建筑市场现

状及公司实际情况，特制定本实施细则。

第二条本细则适用于。。。.公司投标的各类工程施工项目。

第三条公司市场开发部为投标评审工作的主责部门，与公

司各相关部门共同对投标过程中的各类风险进行分级控制管理。

第二章评审的原则

第四条必须严格按照国家相关法律法规，遵循“合法、规范、可控”的原则使用资质，严禁向公司以外的单位及个人挂靠、转借、出卖资质开展市场营销工作。

第五条市场开发部要严格执行项目精细化管理的相关要

求，加强项目投标评审工作，强化投标决策负责制，实行投标评

审管理问责制。

第六条以下五种类型的项目，原则上不得参与投标：

（一）垫资的；

（二）经测算毛利率水平或规模低于以下标准：

1、市政道路类毛利率低于6%，规模低于3000万；

2、公路类毛利率低于7%，规模低于8000万；

3、轨道交通类毛利率低于5%，规模低于1亿；

4、房建类低于毛利率低于3%，规模低于5000万；

5、水利类毛利率低于8%，规模低于2000万；

6、自管铁路毛利率低于5%，规模低于2000万；

7、其他类毛利率低于3%，规模低于5000万。

（三）工程进度支付比例不足80％的；

（四）需缴纳各类名目现金保证金总额超过合同额的15％的；

（五）以购买金融类产品为中标条件的。

第七条不属于第六条规定的投标项目，只需填报《投标评

审审批表》（格式详见附件一），由公司投标评审委员会评审通过

后投标。

第八条若确需参与第六条规定的项目投标，所投项目对企

业市场开发具有重大战略意义，具有新技术、新领域、规模大、

行业前沿、标志性特点，或具有提升企业业绩、资质的作用，须

对该项目成本、回款期限、毛利率水平等风险全面评估，编制《项目投标可行性报告》，（内容详见本细则第七章），经公司投标评审委员会评审并填报《项目投标可行性报告审批表》（格式详见附件二）后，报集团公司审批，集团公司审批同意后方可投标，

无需再填报《投标评审审批表》。

第三章投标评审分类

第九条项目投标评审分为报送股份公司评审、集团公司评审和公司自评。

第十条报送股份公司评审的投标项目

（一）以股份公司为投标主体的；

（二）以购买金融类产品为中标条件的。

报股份公司评审的，具体按。。。。。.的规定执行。

报股份公司备案项目：不符合投标原则但具有战略意义的投标项目，经集团公司评审审批后中标当月报股份公司经营开发部备案。

第十一条报送集团公司评审的投标项目

（一）高新尖项目中技术非常复杂、施工难度特别大的，集团公司能否实施需要认真研究的；

（二）需新购置大型专用设备的；

（三）不符合投标原则，但具有战略意义的；

（四）需要交纳A类现金保证金的。

报集团公司评审的投标项目，根据。。。。。。规定执行。

第十二条公司自行评审的投标项目

所有投标项目公司均需进行投标评审；报送股份公司或集团公司评审的项目，公司需先自评，通过后再上报。

第四章投标评审机构与职责

第十三条公司成立投标评审委员会，组成人员如下：

主任：公司总经理、党委书记

副主任：分管经营的副总经理

成员：市场开发部、工程管理部、成本管理部、财务部、企

管部、安质质量监察部、物资设备管理部、人力资源部、审计部

等部门负责人。

投标评审委员会下设办公室，办公室设在市场开发部，办公

室主任由市场开发部部长担任。

第十四条投标评审委员会主要职责：

（一）对公司自评审项目进行评审，对是否参与投标提出明

确意见；

（二）对《项目投标可行性报告》进行评审；

（三）形成书面评审意见，并对其负责。书面评审意见在《投标评审审批表》或《项目投标可行性报告审批表》中相应位置填

写。

第十五条市场开发部负责项目投标评审的日常管理工作，

其主要职责：

（一）贯彻执行国家有关工程建设招投标的法律、法规、方

针、政策和股份公司、集团公司及公司的有关规定；

（二）填报《投标评审审批表》或《项目投标可行性报告审

批表》中基本内容。

（二）组织编制《项目投标可行性报告》；

（三）组织拟投标项目的投标评审会议；

（四）整理项目的投标评审意见，并履行项目投标报批程序；

（五）反馈、存档投标评审资料。

第十六条投标评审委员会各成员部门的评审内容：

（一）市场开发部负责对所投标项目的市场环境、评标办法、优劣势分析、公司经营开发能力、对区域市场的影响等方面进行

评审，填写详细评审意见。对不符合投标原则但具有战略意义的

项目，以及专业公司投标的非主业项目，重点分析对公司具有哪

些战略意义与长远影响。

（二）工程管理部负责对所投项目的施工组织方案、施工现

场条件、工程重难点、是否能够满足工期要求、重大技术方案难

易程度、等方面进行评审，并结合公司以往的施工能力，填写详

细评审意见。

（三）物资设备管理部负责对所投项目合同文本中材料采购

供应、材料质量等方面进行评审，填写详细评审意见；负责对所

投项目的大型机械设备投入情况，目前所拥有的设备是否能够满

足施工要求，需要新购置设备的技术经济分析等方面进行评审，

填写详细评审意见。

（四）安全质量监察部负责对所投项目质量、安全、环保方

面进行评审，结合公司以往的管理能力，填写详细评审意见。

（五）财务部负责对所投项目建设资金来源、建设资金保障

能力，保证金的数量、计算依据、筹措方式、回收方法及最后期