安徽省皖江城市带职业教育办学模式改革及中职教育改革创新实施方案word参考模板

安徽省皖江城市带职业教育办学模式改革及中职教育改革创新实施方案为深入推进皖江城市带职业教育办学模式改革及全省中等职业教育改革创新，加快培养技能型人才和高素质劳动者，切实提升中等职业教育服务经济社会发展的能力和水平，根据有关文件精神，结合实际，制定本实施方案。

一、指导思想、基本原则和主要目标（一）指导思想深入贯彻科学发展观，全面落实规划纲要，以育人为根本、以服务为宗旨、以就业为导向、以改革创新为动力，按照“保证规模、调整结构、规范管理、提高质量”的基本要求，强化内涵建设，解决突出问题，激发发展活力，提升服务能力，为安徽科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民提供技能型人才支撑。

（二）基本原则坚持问题入手，突出改革重点。

以改革完善管理体制、办学体制、投入保障体制为突破口，着力解决基础能力薄弱、“双师型”教师不足、教育教学改革滞后、吸引力不强等突出问题。

坚持整体谋划，扣住关键环节。

以提高服务经济社会发展能力为目标，着眼于教育事业协调发展，突出制度创新，改革育人方法，全面提高教育质量。

坚持分类指导，促进协调发展。

着力发展优质中等职业教育，支持示范校、重点校和特色校建设。

同时合理布局，以加大扶持、合作办学、对口支援等方式，加快农村职业教育、皖北和大别山区职业教育的发展。

坚持近期突破，着眼长远发展。

立足一年开好局，二年打基础，五年上台阶，为实现中等职业教育事业的持续健康发展提供有力保障。

（三）主要目标总体目标是：到2015年，全省中等职业教育基础能力、服务能力显著增强；保障事业发展的制度政策基本健全；人才培养质量、社会吸引力、就业贡献率、经济贡献率明显提高。

1．事业发展目标——中等职业教育年招生规模与普通高中教育大体相当，在校生保持在90万人左右，校均在校生规模达到2000人以上。

同时广泛开展多种形式的职业培训。

2010-2015年累计为经济社会发展、产业结构升级培养1200万以上技能型人才和高素质劳动者。

——大力发展皖江城市带职业教育，加快发展皖北地区、大别山区职业教育，推进农村农业职业教育发展，城乡、区域之间协调发展的局面基本形成。

——逐年增加中等职业学校教师数量，力争使全省中职学校平均师生比达到1︰20，“双师型”教师占专业课和实习指导课教师比例达到70%左右。

校长和教师的全员培训全面实施，师德素养、专业水平和实践能力等综合素质普遍提高。

2．服务产业目标——服务于工业化、城镇化进程，重点围绕传统制造业改造升级、战略性新兴产业培育成长，抓住皖江城市带承接产业转移示范区建设和皖北经济社会发展两个重点区域，突出机械制造、电子信息、纺织服装、冶金建材、精细化工、商贸物流等重点行业，优化学校布局，调整专业结构，培养数量质量足以支撑产业振兴和区域经济发展的技能型人才和高素质劳动者。

——服务于“三农”和社会主义新农村建设，支持农村农业职业学校发展，建设合格县（区）职教中心、乡镇成人文化技术学校，办好涉农专业，多种形式开展新型农民培训，培养数以万计的服务农业的技能型人才，造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。

——服务于“三产”发展，按照现代服务业调整、升级与发展要求，加快培养具有现代理念和综合素养的服务业人才。

3．改革创新目标——创新职业教育管理体制。

完善分级管理、市县为主、政府统筹、社会参与、市场引导的中等职业教育管理体制，落实政府责任，强化部门协调，基本形成政府统筹、部门配合、行业企业与社会各方深度参与，公办与民办共同发展的局面。

——创新职业教育发展方式。

以促进职业教育与产业企业紧密结合为重点，促进资源整合、激发活力、优化结构。

在政府主导的同时，扩大开放办学，广纳社会资源、提高人才培养的针对性，基本形成质量、规模、结构、效益协调发展的格局。

——创新职业教育人才培养模式。

推进“校企一体”改革，使之取得明显进展，形成多途径多形式工学结合育人的新局面。

专业建设规范化和教育教学信息化的水平明显提高。

建立健全职业教育专业课程衔接体系，建立中等职业学校毕业生直接升学制度。

进一步完善在职继续学习制度。

——创新职业教育评价考核制度。

以素质能力评价学生、以教学效果评价教师、以贡献水平评价学校，基本形成教育与企业、学校与社会相结合的质量评价机制。

4．基础能力目标——中等职业学校主要办学条件总体达到国家设置标准，生均占地面积、校舍面积、仪器设备总值、图书册数达标，现代化建设水平明显提高。

——建成30所以上中等职业教育国家改革发展示范学校、一批国家中等职业教育优质特色学校，重点建设200所以上国家级重点和省级示范中等职业学校。

——建设76所合格县区职教中心和一批省级示范乡镇成人文化技术学校。

——建成400个以上中等职业教育省级重点实训基地。

二、重点任务及主要内容（一）实施中等职业教育基础能力建设工程1．实施中等职业学校达标建设计划按照分区规划、突出特色、适应需求的原则，通过资源整合、布局调整，推动中职学校达标建设，全面提升我省中等职业学校的基础能力。

到2012年实现一批骨干中等职业学校达到国家现行设置标准，生均占地面积、建筑面积、仪器设备总值和图书册数分别达到33平方米、20平方米、3000元和30册，全省中职学校基本达到职教大省建设规划要求。

到2015年，全省中职学校达到国家设置标准。

2．实施重点中职学校建设提升计划进一步加强骨干中职学校建设，每个市重点办好若干所骨干中等职业学校。

每个县（含市、县改区）重点办好合格县（区）职教中心及若干所中等职业学校。

加大省级以上示范中等职业学校的创建力度。

到2012年，初步建成30所以上中等职业教育国家改革发展示范校和一批国家优质特色校；200所以上国家级重点和省级示范中职学校，76个合格县区职教中心；到2015年，使上述学校建设达到更高水平。

3．实施实训基地建设计划编制实训基地建设规划，合理布局和确定建设重点。

扶持中央财政支持的中等职业教育实训基地建设。

加快建设产业发展和专业人才培养急需和必备省级重点中等职业教育实训基地。

支持项目学校引进企业设备、人员、技术以及生产服务项目，共建共享实训基地，提高全省中等职业学校实践教学水平。

2011年，编制全省实训基地建设规划，支持第一批项目建设，并研究制订验收办法。

2012-2015年，分年度继续开展项目建设并进行评估验收。

4．实施职教园区建设计划支持有条件的市建设职教园区。

制定和完善支持政策，推进建设步伐。

适应产业发展需要，着力构建产学研一体、校企所合作的公共服务平台，实现优势互补、资源共享，促进职业教育集约化发展。

2011年，制定和完善相关支持政策。

2012年，基本建成5个以上职教园区。

（二）实施教产合作与校企一体办学推进工程调动行业企业参与职业教育的积极性，推进教产合作、校企合作，建立健全合作机制，促进中等职业教育与产业发展同频共振。

5．建立教育与产业对话协作机制联合有关部门、行业，建立教育与产业对话协作机制。

加强行业在职业教育发展中的作用。

针对行业人才需求，引导中等职业学校调整培养计划。

探索建立行业人才职业能力认证体系。

建立学校与行业企业交流沟通平台，在用工需求、人才培养、职工培训、技术研发、学生待遇等各个方面建立全面的、广泛的联系。

每年举办4次左右行业与有关学校的对话协作活动，每年举办一次职业教育办学模式改革校企对接会。

2012年建成学校与行业企业交流网络平台。

6．着力推进中等职业教育校企一体办学加强校企合作制度建设。

进一步明确校企合作双方的权利、义务与责任，保障双方合法权益。

通过校企之间的订单培养，合作培养师资，联合开发教材，共建实训基地等措施，推进校企深度融合。

全省遴选100所左右中职学校作为校企一体、合作办学项目学校进行改革试点。

深化职教集团体制创新，积极探索职教集团产权制度改革。

支持相关骨干院校联合行业企业组建职教集团，根据优势产业发展需要，引导职业院校的相近或相同专业，与相关行业企业共同组建优势专业群战略发展联盟，实现优势专业群与支柱产业群对接。

鼓励各市以高职院校为龙头，联合区域中职学校，组建区域性职教集团，抱团发展，在招生、培养方案、专业设置、课程建设、实训实习、就业指导、产学研等方面形成合力，建立与行业企业需求相适应的人才培养机制。

2011年，确定项目学校和合作企业，启动合作项目；制定加快推进职业教育集团化办学的意见。

2012年，继续实施合作项目；建成20个以上行业性、区域性职教集团。

2013年，开展评估总结，完善相关政策。

7．完善中等职业学校学生就业服务体系逐步建立中等职业学校毕业生就业服务体系，完善就业情况统计公告制度，构建省、市、县（区）、校四级毕业生就业信息服务平台，加强就业指导，为毕业生就业创业提供服务。

2011年起，建立中等职业学校毕业生就业情况统计公告制度。

2012年，开通全省中等职业学校毕业生就业信息服务平台。

（三）实施中等职业教育区域合作推进工程加快皖江城市带职业教育发展，加大对皖北地区、大别山革命老区的中等职业教育支持力度，促进区域之间职业教育协调发展。

8．积极推进区域合作办学和交流加强市级教育部门的合作，推动皖江与皖北地区、城市与农村地区中等职业学校走合作办学之路。

支持各市、行业组织、研究机构和职业学校开展多种形式的区域合作、项目合作活动。

鼓励优质学校开展连锁办学，扩大优质职业教育资源覆盖面。

2011-2012年，加大力度推进省属中专学校对口支援皖北、大别山区中职学校工作，根据教育部安排举办安徽内地新疆中职班、西藏中职班。

2013-2015年形成互惠互利、共同发展的格局。

9．推进皖北地区职业教育发展制定支持皖北等地职业教育发展政策，支持皖北等地加强重点学校建设、重点专业建设和实训基地建设，以及师资队伍建设，鼓励和支持发展面向区域主导产业、特色产业的专业，尽快扩大中职教育覆盖面。

2011年，制定支持皖北等地职业教育发展政策并组织实施。

10．推进职业教育改革试验区工作围绕职业教育改革发展中的突出问题，在有条件的市探索具有我省特色、符合区域特点的职业教育发展模式，为职业教育改革发展探索新途径。

开展省教育厅与部分市人民政府共建职业教育改革试验区工作，通过厅市共建，推进我省职业教育改革创新。

2011年，启动共建职业教育改革试验区工作。

2013年进行中期评估，继续推进。

2015年，全面评估、总结。

（四）实施农村职业教育服务能力提升工程大力发展农村和农业职业教育，培养新型农民和技能型人才，为建设社会主义新农村，实现农业现代化，促进农民增收、改善民生，促进县域经济发展服务。

11．加快推进农村、农业职业教育发展加强县（区）职教中心和骨干中职学校建设，鼓励县（区）整合区域内各类职业教育资源，提升内涵，做大做强，扎实推进农村中等职业教育的改革与发展。

加大投入和扶持力度，改善农村中等职业学校办学条件，努力扩大农村职业教育规模。