道路交通安全综合治理“三大行动”实施方案

道路交通安全综合治理“三大行动”实施方案

为迎接党的X胜利召开，全力为X创建全国文明城市营造安全、畅通、有序、文明的道路交通环境，根据《X市人民政府办公室关于印发X 市道路交通安全综合治理“三大行动”实施方案的通知》（X 府办函〔X〕90号）要求，县政府决定即日起至12月31日，在全县开展道路交通安全综合治理“三大行动”（交通安全设施建设完善行动，机动车行人文明礼让行动，严重交通违法行为整治行动）（以下简称“三大行动”），特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的X及X届四中、五中、六中全会和X系列重要讲话精神为指导，贯彻落实省第X次党代会和市第四次党代会精神，牢固树立和落实“五大发展”理念，认识、尊重、顺应城市发展和交通管理规律，以综合治理为核心，以“安全、畅通、有序、文明”为原则，为“绿色耳乡红色X”建设创造良好的道路交通环境。

二、工作目标

通过开展“三大行动”，努力实现道路交通安全设施进一步完善，道路交通秩序进一步规范，严重交通违法行为和交通乱点得到有效治理，道路交通事故明显下降，城市文明水平、宜居品质和通行能力全面提升，“车让人、让出安全，人让车、让出文明，车让车、让出和谐”的良好氛围逐步形成的目标。

三、组织领导

成立全县道路交通安全综合治理“三大行动”领导小组，由县长

X任组长，副县长、县公安局长X,副县长X任副组长，县文明办、县公安局、县住建局、县交运局、县执法局、县五创办等单位主要负责同志为成员。领导小组下设办公室于县道安办，由县应急办主任、县道安办主任X兼任办公室主任，县公安局交通管理大队长、县道安办副主任X 兼任办公室副主任，具体负责“三大行动”的组织指导、指挥协调和日常事务工作，有关部门要确定专门人员到县道安办集中办公。各乡镇、有关部门要成立相应的领导机构。

四、工作内容

（一）开展交通安全设施建设完善行动。要及时组织公安、住建、交通、行政执法等部门和X镇主要负责人专题研究，立足城市道路的现状和安全、畅通、有序、文明的总体要求，聘请专家团队，邀请人大代表、政协委员和社会各界人士，调研城区道路交通标志标线标牌、人行过街天桥、立体停车场、交通信号灯及交通监控等基础设施情况，科学规划，加快完善。按照职能职责和管辖区域，实行分级负责、属地管理、齐抓共管、综合治理，推动全县道路交通安全设施全面升级。

公安部门负责配合道路交通设施规划和交通信号灯、交通监控设施的建设完善，提出合理工作建议和意见。

住建部门负责结合城市规划，针对人流、车流和商业密集程度等进行人行过街天桥、立体停车场的规划，按标准施划城区道路交通标线，安装城市道路交通标志标牌。

交通运输部门负责城市规划区外公路重大安全隐患的排查、治理，

完善安全防护设施，优化公交线路及站点布局，引导搞好公共交通。

行政执法部门负责严格对占用、挖掘城市道路的审批管理，对在

人行道、广场、公园、车站等公共场所违反机动车停放规定，侵占城市道路行为的依法处罚。强化游摊散贩管理，严禁占道经营。强力拆除违法建设，确保道路安全畅通。

（责任单位：县住建局、县交运局、县行政执法局、县公安局，

X镇人民政府）

（二）开展机动车、行人文明礼让行动。按照“车让人、让出安全，人让车、让出文明，车让车、让出和谐”的要求，结合全国城市交通“治乱缓堵”系列行动和全国文明城市创建工作，在全县开展机动车（非机动车）和行人相互礼让文明创建活动、行人违章翻越交通隔离设施专项劝导整治行动。通过在城市和中心X人流、车流密集路口、路段大力宣传和正确引导相结合、广泛教育与严格处罚相结合、完善设施与规范管理相结合、现场处罚与非现场处罚相结合的方式，对广大驾驶人进行一次礼让斑马线的集中教育培训、组织发动志愿者上街开展文明劝导、发挥聘请的劝导员作用、公安交警集中开展专项整治并借助媒体等平台及时曝光、在无信号灯的斑马线路口路面喷写“车让行人”提示语等举措，掀起文明礼让创建热潮。使机动车在斑马线处礼让行人，行人过街遵守交通信号的意识明显增强，机动车在斑马线不礼让行人的违法行为明显减少。基本杜绝城市主要路口、路段行人过街不遵守交通信号的违法行为，为创建文明城市助力添彩。

（牵头单位：县文明办；责任单位：县委宣传部、县公安局、县住建

局、县交运局、县行政执法局、县“五创”办，各乡镇人民政府）（三）开展严重交通违法行为整治行动。各执法部门要严格执法，开展严重交通违法行为整治攻坚，确保整治有声威有实效。一是加强巡逻管控。根据城市道路各路口通行现状，采取定点管理和强化流动巡查相结合的方式，对早、中、晚X时段进行定点管理。平峰期安排警力强化日常巡逻管控，提高见警率和管事率。二是开展集中专项治理。对超速、超员、酒驾、毒驾、无证、无牌、闯红灯、随意变道、乱停乱放、闯禁行、非法从事客运等突出交通违法行为，采取部门联勤联动、夜间集中统一行动、分阶段波次整治等办法，坚持“有违必纠、有纠必处、有处必严”的原则严查严处。三是依托科技手段治理。依托视频监控系统、电子警察、公安交通集成指挥平台等科技设备和手段，对各类交通违法行为和交通拥堵状况进行收集、分析、研判，实现交通违法行为查处和科技信息的有机结合，达到对违法驾驶人的精准查处和有效震慑。（牵头单位：县公安局；责任单位：县交运局、县行政执法局，各乡镇人民政府）

五、工作步骤

（一）宣传、发动阶段（7月底前）：召开全县动员部署会，通

过多种形式加强宣传发动，营造浓厚的工作氛围

（二）实施阶段（8月1日至11月底）：集中排查治理道路交通安全隐患，规划建设道路交通安全设施，开展严重交通违法行为集中专项整治，扎实推进文明礼让创建活动。

（三）检查验收和通报表扬阶段（12月1日至12月底前）：集

中检查验收，总结工作成效，通报表扬一批工作成绩突出的单位和个人，对工作不力的严肃追究责任。

六、工作要求

（一）高度重视，精心组织。“三大行动”是促进全县道路交通安全、城市道路交通畅通、文明城市创建的一项重要工作，各乡镇、有关部门要进一步深化认识，切实承担起各自职责，精心组织，统筹推进，确保各项工作落到实处。

（二）广泛宣传，营造氛围。利用网络、传统和新型媒体，依托各类宣传阵地，借助多种手段，大力宣传“三大行动”的目的、意义和要求，大力宣传道路交通安全管理法律法规，大力宣传道路交通安全常识，大力报道“三大行动”的工作成果，增强社会知晓度，营造浓厚氛围，不断提升广大交通参与者的文明交通意识。

（三）强化督导，逗硬问责。加大督察工作力度，定期不定期对“三大行动”的推进落实情况进行明察暗访、督导检查、适时通报，

并纳入目标绩效考核，对工作不力或者造成不良后果的严格追究问

（四）加强总结，及时反馈。各乡镇、有关部门在行动期间，要

加强信息报送，及时反馈情况。对工作中好的做好和经验要及时总结提炼、大力宣传，对存在的问题要及时反映。每月1日前要向县道路

交通安全综合治理“三大行动”领导小组办公室报送上月工作开展情况。