关于民营企业的调研报告

关于民营企业的调研报告

民营经济是公有制经济的有益补充，同时对有助于提高本地区GDP的增长、市场经济的活跃以及国家税收。由于历史、文化、社会、法规等客观条件的限制，导致民营企业在发展的同时，经营压力大。如：成本上升、融资困难和税费偏重。那么，民营企业的现状如何产生问题的原因是什么**县的民营企业适合怎样的管理模式和发展模式民营企业想要做大做强，关键的因素是什么**的民营经济怎样做才能真正走出去

一、全县民营企业总体情况及现状

据调查统计，XX年，全县共有非公有制经济法人单位711个。其中企业法人675个(其中：规模以上企业14家，规模以下企业271家，农村专业合作社390家)，民办非企业法人8个(幼儿园、学校)，其他法人28个(教堂、寺庙);其中第一产业390个，第二产业97个，第三产业224个。共有个体经营户5137家，其中第二产业315个，第三产业4822个。全县非公经济从业人员16967人，其中企业法人单位6011人，占%;民办非企业601人，占%;个体经营户10355人，占%。全县非公经济营业收入万元，其中，企业法人单位为万元，民办非企业为万元，个体经营户为万元。

调查情况表明，民营企业已经成为推动全县经济发展、促进产业结构升级的重要力量，在促进优化配置，探索创新、

吸纳就业、稳定社会等方面具有不可或缺的作用，成为衡量县域经济活力的主要标志。

民营企业运行状况总体上是健康有序的，发展势头良好，表现为三个“进一步”：发展速度进一步加快，产业结构进一步优化，所占比重进一步提高。尤其在休闲农业和畜牧业的发展中，市场前景非常广阔。以“**县兴然种养园”为例，该企业位于**村西1公里，整合退耕还林地为经济林地，种植杏树680亩，寒杂羊500多只，总投资700多万元，现在已经初见成效;如果进行合理开发和打造，完全可成为**县的一处生态休闲采摘园，也是打造旅游产业的一大景点，只可惜存在资金断链的困难。

在县委、县政府的多方协调下，县域金融机构已帮助金茂源农牧开发有限公司解决1700万贷款;帮助云宝耐火材料有限公司解决713万贷款;帮助**纠偏古膳要道食品开发有限公司解决1680万贷款;为12家民营企业及个体工商户解决贷款12945万元。

同时，为农村专业合作社办理土地备案手续99户，还有5户现已受理，正在办理中。金山大酒店土地手续已取得土地挂牌出让手续，且成交确认，总价款4480万元。云中供热公司、金茂源农牧开发有限公司土地手续正在核实对接当中。冬季行动开展以来共签约新项目15个，总拟投资额为亿元。大同圣丰农业科技有限公司、**云中紫塞食品有限

公司、**健民食品股份有限公司3家企业拟入住**县高新技术园区，现已上报，相关程序正在对接办理中。

二、多数民营经济发展的主要特点

(一)企业规模偏小

民营企业由于资本存量水平低，资信程度不高，筹措资金也相对困难，因此生产规模扩张缓慢，技术创新能力弱，在花色品种、质量、标准化程度和技术含量等方面都难以与大型企业相比，生产规模相对较小。从全县民营企业从业人员看，300人以上的企业只占%，100人以下的企业占%。

(二)产业分布单一

我县民营企业主要以加工型为主，全县民营经济生产性单位比重小，非生产性单位比重大。多数企业都是利用优势，从事煤炭、粘土等深加工，且大多属于型初级加工，技术工艺落后，能耗高、附加值低、产业链短、产品趋同，资本、技术密集型产业比重低，抵御市场风险能力差，一旦出现原料、价格波动，将影响整个产业的发展。

(三)竞争能力偏弱

例如活性炭加工企业，因没有原料煤，目前只剩13家(XX年为16家)，其中10家停产，只有2家勉强维持生产。耐火材料企业大部分因不符合国家环保政策要求等方面的因素，处于停产状态，13家企业目前只有1家(云宝耐火材料有限责任公司)靠出卖粘土生存和少量的产品生存，如果

这些企业下一步得不到资金等方面的扶持，不能进行环保改造，将来很难生存下去。高岭土加工企业由于产品档次低，市场竞争力弱，再加上近两年原料短缺，近年来纷纷下马。当然，中小企业“船小好掉头”是优势，但真正要在经营中取得有利地位，还需“船大好冲浪”的大型企业。

(四)政策扶持较少

在生产经营的外部条件下，在计划经济时期，尽管提过大、中、小型企业并举的口号，但国家计划实际上是偏重于大型企业的投资建设和生产经营，忽视中小企业在经济发展中的作用，因而中小企业得不到政府计划的保障。再加上“当乡人不养当乡人，外来的和尚会念经”的传统思维定势，导致了一样的价格，宁用外人不用当地人。以“孙大彩钢厂”为例，**县每年都有大量的彩钢业务，他们宁可从大同、太原等地购买材料或聘请师傅，也不用本地人去干，造成税源的严重流失。这种怕身边人或熟人发财的心理，一方面需要业主不断地进行感情投资，另一方面需要政府进行大力引导和调节。

(五)高新技术能力差

由于中小企业是在就业压力和国内市场需求旺盛的条件下发展起来的，以中小企业的发展主要集中在劳动密集型产业上。规模实力有限，无法进行正面竞争。全县投资规模50万元以上的100多家民营企业，基本上都是能耗高而附加

值低的项目，高新技术项目瘳瘳无己。多数企业技术创新能力差，没有自己的品牌产品，产品附加值不高，利润很少。技术创新能力弱的一个原因是投入不足;另一个原因是人才缺乏。在全县100多家民营企业中只有10多名高级专业技术人员，中、高级专业技术人员的缺乏，严重制约了企业发展。

三、多数民营企业存在的困难和问题

我县民营企业虽然得到了一定的发展，但同周边地区乃至发达地区相比，还存在着很大的差距。

一是民营企业当前最棘手的问题是土地手续不完善，办证门槛高，每亩价格最低十万到十几万，证件下来了，发展资金没有了;有的企业用地属于集体性质或租赁用地，不能作为银行抵押资产，贷款困难。民营企业在土地使用的问题上，租赁或承包期限一般最长只有30年，再加上周围村民的扰乱，导致业主心中没底，不敢扩大规模，不敢进行再建设。以“**县小京庄宏山洗煤厂”为例，虽然只占了一些河沟荒地，但依然被周围老百姓经常骚扰，每年都需10万元以上额外补偿，造成一种不敢建设，不敢扩大，不敢投资的恐慌心理。再例如“云中紫塞”沙棘饮料，厂房土地全部租赁，缺少安全感，缺少扩大规模的动力。

二是民营企业发展到一定阶段，靠自有资金是不够的，我们现有的金融体系对民营经济无论从观念上、体制上还是