乡镇黄河防汛演练方案

2017年XX镇黄河防汛演练实施方案

为进一步强化我镇防洪防汛应急预案保障措施的落实，提高应对突发性事件的能力，促使我们如何正确、准确、迅速处理突发事件，特组织各部门开展防洪防汛应急演练，本次演练方案如下：

一、演练时间：

2017年6月30日8点40开始。

二、演练目的：

在遇到黄河汛情暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高镇、村干部和有关部门应对汛情的应急反应能力，提高全民防灾避灾意识，一旦发生灾害能够迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻水灾造成的损失，维护广大群众的生命财产安全，确保无一人伤亡。

三、演练规则：

防洪防汛应急处置基本原则：

1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。

2、保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。

3、实行行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责。

4、任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。

四、演练方案：

（一）应急预案演练背景：

因连日暴雨，黄河发生险情，人员受伤、受阻，需要抢险、人员撤离、安置、发放救灾物资。

（二）演练领导小组：（28人）

总指挥：镇长

副总指挥：党委副书记

分管农业副镇长

武装部长

成员： (其他班子成员、农办主任、派出所长、

供电站长、管区书记、卫生院院长、移动联通电

信负责人)

XXX XXX XXX XXX

XXX XXX XXX XXX

XXX XXX XXX XXX

（三）演练救援分工：

1、预警组：（组长：XXX，成员:XXX、XXX、）负责及时掌握汛情、灾情，及时通报开展防汛抗洪信息（主要指水情、汛情、雨情），做好风险评估、汛前报警等工作，发现险情立即报告给预警组组长，再上报演练总指挥。

2、抢险组：（组长：XXX，成员:安排村负责人8人。）负责组织救灾物资、机械进行组织抢险和有关抢险救灾的协调工作，做好救灾物资发放。

3、保卫组：（组长：XXX，成员:派出所3人）负责组织抢救伤员、保护现场，处置救灾现场治安警戒和秩序管理，重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护，协助组织危险地区群众安全撤离或转移。

4、电力通讯保障组：（组长：XXX，成员:移动、联通、电信负责人）负责应急救援中所有通讯器材的配置，保障防汛信息及时、准确传递；通信设施的防汛安全管理，及时采取应急措施，确保防汛抢险救灾过程中的通讯畅通，由电业所负责，恢复因灾供电设施的损坏，确保防汛抢险救灾过程中正常供电。

5、医疗组：（组长：XXX，成员:卫生院3人）负责因灾造成的人员伤亡的急救。

6、宣传组：（组长：XXX，成员:XXX、XXX、）负责灾情通报、救灾进展及救援等情况发布；现场照片、录像存档。

（四）应急救援演练准备工作：

1、物资准备：

柳枝柳条2000斤（XXX村负责）

三轮车2辆（XXX村负责）

横幅:2017年XX镇黄河防防汛演练现场（党政办负责）直径5mm铁丝6捆，每捆10斤；铁锨50把；编织袋400个；钳子12把，每管区2把；红旗6面；直径15cm木棍20根；矿泉水8箱（党政办负责）

2、演练人员、车辆、其他用品

乘车人员xx名、客车xx辆（党政办负责）

迷彩服xx套（武装部负责）

救生衣xx套（武装部负责）

（五）演练地点：

地点：大柳树店防汛堤

（六）演练内容（后附样图）

①抛柳石枕；②土袋填堵防汛堤；③管涌封堵。

（七）演练程序：

1、2017年xx月xx日上午8点40分，各部门参加演练人员到镇政府楼前集合待命，统一换好服装待命。

2、9点00分，人员集合整队，由演练总指挥讲话，宣布防洪防汛应急演练活动开始。

3、演练开始：

9点10分，预警组接到汛情报告，必须问清受灾地点、受灾范围是否有遇险人员等，并作好详细记录，随后，立即向防洪防汛救灾现场总指挥报告（模拟汇报内容:xxxxxxx出现险情；冲毁防汛堤20米；暂无人员伤亡；）。

9点15分，防洪防汛救灾现场总指挥下达命令，救援人员统一乘车，赶赴事故现场。

9点45分，到达事故现场后，集合整队，抢险组组长向现场总指挥报告汛情，人员到位情况及物资准备情况。(模拟汇报内容：抢险组人员xx人；铁锨xx把、编织袋xxx个、柳枝柳条xxx斤、三轮车x辆、铁锨xx把、直径5mm铁丝xx斤、钳子xx把)

9点50分，医疗组得到救援指令后，迅速果断组织救援人员（医院、派出所到第一线）展开施救；同时保卫组迅速组织受灾现场群众撤离。

9点55分，抢险组得到救援指令后，将抢险组分成6个小组，从中指定小组长1名（各管区书记），负责落实组长的指令和本小组的组织抢险救援工作；6个抢险小组根据现场水灾情况，合理分布抛柳石枕和填堵防汛堤区域，开展抢险和救援，这时，医院人员担架进入一级战备。

------抛柳石枕、填堵防汛堤、管涌封堵过程------

10点50分，救援结束后，抢险组组长向总指挥汇报救援结果。

10点55分，得到救援结束可以退场的指令后，保卫组人员组织救援人员离场。

11点00分，人员集合，演练总指挥宣布演练结束。

现场抢险作业样图1、抛柳石枕

2、土袋填堵防汛堤

3、管涌封堵（一般情况管涌口2米外围土袋，中间反滤

层分层填石子、粗砂、细沙各30cm以上）