汉代盐铁官营再评价
汉武帝盐铁官营的措施
汉武帝盐铁官营的措施汉武帝时期，由于大规模的战争以及日益增长的人口数量，国家财政严重困难。
为了能够改善财政状况，汉武帝实行了一系列的新政策，其中盐铁官营便是其中之一。
盐铁官营制度即由官方统一经营的盐铁产业。
所有的盐和铁都由国家经营，然后再由国家统一销售给市民。
这样做的目的是为了控制盐铁价格，以及从中获取更多的财政收入。
盐铁官制的实施，使得汉武帝的政府收入得到大幅度的提升，从而改善了财政状况。
以下是具体的盐铁官营措施：一、盐的统一经营汉武帝采取了“盐铁官制”，将盐采制度改为由官方来统一经营盐业。
由于盐是必需品，于是通过实行统一采购、统一生产和统一销售的方式，让国家掌握对盐的经营和控制。
同时，为了保证市场的稳定，政府不断增加盐业生产的投入，推广盐田制度，并加强对盐业上下游的管理，防止走私、投机，控制盐价，最终权益在于国家。
二、耕者有其铁值得一提的是，盐铁官制中的铁制度与盐制度的差别较大。
盐是国家的商品，但铁则是农民的生产工具。
汉武帝不仅保持了秦制中“各县置盐铁官、市中设市官”的做法，并且也取消了税收中的铁。
取而代之的是“募桑梓于天下，耕者有其铁”，即发放农具和铁器给农民使用。
这种政策对于解决农民生产中的困难，促进经济发展有着重要的作用。
三、加强管理，限制铸钱盐铁官制度实行后，汉武帝对于铸钱也进行了规范。
他制定了明确的法规，规定铸造新钱时必须报告官府。
在数量方面，铸钱的数量也受到了严格限制。
这样一来，就有效地避免了铸造冒牌货，同时也确保了铸钱的质量，以及避免了通货膨胀。
四、扩大官营范围，加强垄断盐铁官官营制度在汉武帝时期不断扩大其经营范围，使得国家对于盐铁产业的控制和垄断不断加强。
此外，汉武帝还不断加强对盐铁官官员的管理和监督，以防止有人利用该权力谋取私利，破坏国家的利益。
同时，汉武帝还尤其注重防范走私及偷税漏税等情况的产生，保障盐铁官制实际效果。
综上所述，盐铁官制度在汉武帝时期起到了非常重要的作用。
浅析汉武帝时期的官营经济
浅析汉武帝时期的官营经济摘要：在中国古代社会，国家对各种手工业和商业的涉足出现较早。
本文以汉武帝时期的官营经济为背景，着重对武帝时期的盐铁专卖现象进行考查。
主要浅析了盐铁专卖的实施原因，实施方法，以及实施后的效果。
关键词：汉武帝时期；官营经济；盐铁从中国古代史学习过程中，我们了解到官营经济的存在和发展有着悠久的历史过程。
例如早在春秋战国时期的工商食官，虽然我们还不能完全称其为官营经济，但是官营经济在汉武帝时期已经得到了充分的实施发展。
汉武帝时期的盐铁专卖占据着官营经济的主导地位，所以笔者在此主要以盐铁为中心来探讨汉武帝时期的官营经济。
一、汉武帝时期国家积极致力于官营经济的发展首先，国家采取这些政策的目的是为了增加财政收入。
在中国古代抑商政策并非抑制商业，而是国家从私商那里争夺商利。
①盐是人们不可缺少的生活必需品，社会需求量很大。
《管子·海王篇》说：“十口之家，十人食盐，百口之家，百人食盐”。
《汉书·赵充国传》在谈到当时军队的粮食用补问题时说:“士兵万二百八十六人，用谷月两万七千三百六十三，盐三百”根据以上记载，黄今言先生又结合《居延汉简》得出结论：大概每人每月盐量为三升左右。
②由此可以看出，煮盐业所蕴含的丰厚利润。
而铁在国家生产生活中的重要性就毋庸置疑，从一般老百姓生产生活到国家行军打仗，都离不开的。
由此可以看出盐、铁的销售生产拥有着丰厚利润，所以国家希望通过一些措施在一定程度上把这些利润抓到自己“手中”，以达到“争夺商利”。
其次，当时的自然环境和社会环境也促使了国家对这一政策的制定和实施。
文景之治后国家实力有了很大发展“汉兴七十余年间，国家无事，非遇水旱之灾，民则人给家足，都鄙廪庾尽满，而府库余财。
京师之钱累百巨万，贯朽而不可校。
太仓之粟陈陈相因，充溢露积于外，至腐败不可食。
”。
③但是武帝时期所面对的自然和社会环境，使得国家财政出现了危机。
那么，是什么原因导致了当时的财政危机呢？首先，汉武帝本人在古代历史是一个非常有作为的皇帝，外事四夷，内兴功利。
盐铁官营制度
盐铁官营制度盐铁官营制度是中国古代盐铁专卖制度的一种形式，始于西周，兴于秦汉，成熟于隋唐，继续发展到明清。
该制度的主要内容是由国家垄断盐铁生产和销售，通过设立专门的官府来管理和控制盐铁业务，以达到稳定国家财政和经济的目的。
这种制度的实施主要有以下几个方面的优势。
首先，盐铁官营制度有利于国家财政的稳定。
在这个制度下，国家通过垄断盐铁业务，可以实行统一的价格政策，使得国家可以从中获得大量的财政收入。
此外，盐铁业务是一个相对稳定的行业，不会像其他行业一样受到市场波动的影响，从而保证了国家财政的稳定。
其次，盐铁官营制度有利于国家经济的发展。
在古代，盐铁是一种必需品，人们无法离开它们的日常生活。
因此，盐铁业务一直都是一个非常繁荣的行业。
国家通过垄断盐铁业务，可以保证国家经济的稳定发展，同时也能够控制市场供应，避免价格的波动，从而保持社会经济的稳定。
再次，盐铁官营制度有利于社会的稳定。
在盐铁官营制度下，国家可以通过设立官府来管理盐铁业务，从而保证了行业的有序。
这样一来，国家可以避免一些不法商人通过贩卖假冒伪劣的盐铁产品，保证了人民的安全和利益。
同时，盐铁官营制度也可以保护生产者的权益，防止一些不公平的竞争行为，促进了社会的和谐。
然而，盐铁官营制度也存在一些弊端。
首先，由于垄断盐铁业务，国家可以通过提高盐铁价格来获取更多的利润，这对于一些贫苦的人民来说是一种负担。
其次，盐铁官营制度限制了市场的自由竞争，导致了一些创新和口水的盐铁产品难以进入市场。
最后，盐铁官营制度容易导致腐败问题，由于国家拥有垄断权，有些官员可能会利用这种权力谋取私利，滋生了一些不正之风。
综上所述，盐铁官营制度是中国古代盐铁专卖制度的一种形式。
它在一定程度上确实起到了稳定国家财政和经济的作用，同时也保护了人民和生产者的利益。
然而，它也存在一些弊端，需要通过改革和完善来解决。
在现代社会中，盐铁官营制度已经逐渐被市场经济所取代，但它的经验教训仍有一定的借鉴意义。
历史趣谈历史的重要里程碑 盐铁之议及事件评价
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历史的重要里程碑盐铁之议及事件评价
导语：盐铁之议盐铁之议，又称盐铁会议，是汉昭帝时，霍光组织召开的一次讨论国家现行政策的辩论大会，其本质是对汉武帝时期推行的各项政策进行
盐铁之议
盐铁之议，又称盐铁会议，是汉昭帝时，霍光组织召开的一次讨论国家现行政策的辩论大会，其本质是对汉武帝时期推行的各项政策进行总的评价和估计。
汉宣帝时，桓宽根据当时会议的记录，整理为《盐铁论》。
元狩三年(前120年)，汉武帝擢用桑弘羊为财政大臣，实行盐铁官营等经济政策，虽然增加了政府财政收入，但弊端百出，激起民怨。
始元六年(前81年)二月，经谏大夫杜延年提议，霍光以昭帝名义，令丞相田千秋、御史大桑弘羊，召集贤良文学六十余人，就武帝时期的各项政策，特别是盐铁专卖政策，进行全面的总结和辩论。
同年七月，会议闭幕，取消酒类专卖和部分地区的铁器专卖。
盐铁会议的召开，对昭宣时期汉王朝的统治政策产生了积极的影响。
大权在握的霍光基本上坚持了汉武帝轮台罪己诏中所制定的政策，进一步推行“与民休息”的措施;而桑弘羊在政治上则受到一定的挫折，其所实施的官营政策也有所收缩。
盐铁之议的评价
盐铁之议的征兆参与人员之广泛、会议中讨论的自由度之高，都是汉代历史乃至整个中国古代历史上少有的，是特定历史条件下的产物。
盐铁会议的本质是对汉武帝时期推行的各项政策进行总的评价和估计。
桑弘羊代表了全面肯定汉武帝轮台诏以前各项政策，并希望继续推行这一政策：而贤良文学则代表了否定汉武帝轮台诏以前的各项政策，
生活常识分享。
从西汉盐铁专卖看官营经济
单位产品固废产生量等指标，而废物回 收利用指标的提出正是考虑了资源综 合利用的问题，也是遵循国家固体废物 “资源化”的原则，另外标准中的环境管 理要求部分各个行业均可以参考借鉴。
（5） 耐 用 性 设 计：考 虑 产 品 的 寿 命、可维修性和可维护性，考虑新技术 显现出的环境改善。延长产品使用寿 命以及通过维修、维护可以使产品继续 可用，减少一次性产品的使用，可以提高 资源的有效利用率，可以减少废物的产 生率，也可以减少由废物处理引发的环 境影响。因此，在产品设计时考虑在均 衡考虑的基本上尽量延长产品的使用寿 命，提高产品的可维修性或是可维护性。
（作者单位为浙江省环境保护科学 设计研究院）
参考文献
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环境管理 将环境因素引入产品的设
计和开发［S］.
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环境管理 生命周期评价原则与框架［S］.
从西汉 盐铁专卖看官营经济
时期就已经有相关的政策。当时齐国的
最后，自然灾害严重，公元前119年，
管仲提出“官山海”，“山”可以产铁， 山东地区发生特大水灾，百姓流离失所，
“海”可以煮盐，实质就是统治者垄断盐 政府必须出巨资来赈济灾民。《史记·平
和铁的生产和销售，这为当时齐国称霸奠 准书》记载：“其费以亿计，不可胜数，于
定了强大的物质基础。关于中国古代官 是县官大空”。正是在这种内忧外患的严
和铁器，为人之生存所必须，也是中国古 事，修筑了漕渠、龙首渠、六辅渠、白渠等
代最重要的专卖商品，它不仅关系到人们 一系列水利设施，这些巨大工程的经费都
的日常生活，更重要的是它与整个国家的 仰仗于政府来筹措，使得本已陷入困境的
重评西汉盐铁会议及贤良文学的经济思想
重评西汉盐铁会议及贤良文学的经济思想刘家贵(云南民族大学经济学院 650031) 内容提要:盐铁会议是一次为朝廷的重大政策调整作思想动员和舆论准备的会议。
在野的知识分子代表贤良文学从经济效率、动力机制、成本收益分析、供求适应性、产品质量等经济学的角度分析了官工商业的弊端和私营工商业的优越性,阐述了封建国家所应采取的经济发展路线和模式。
主张废除官工商业,发展私人工商业,实行自由经营,反对国家干预微观经济活动。
这是西汉王朝长期存在的反主流意识形态的社会批判思潮的一次集中表达。
关键词:盐铁 酒榷 均输 平准 富民一、盐铁会议的缘起和目的盐铁会议是西汉昭帝始元六年(公元前81年)就汉武帝所推行的盐铁官营、酒类专卖、均输、平准、算缗钱、算舟车等官营工商业政策进行评估,就其存废征询意见的会议。
会议最终演变为对治国模式、路线和政策的辩论。
参加会议的一方是来自民间的代表贤良文学,属于在野的儒家知识分子。
另一方是丞相田千秋及其下属丞相史,御史大夫桑弘羊和下属御史,但出场辩难的主要是御史大夫桑弘羊。
会议的召开起因于谏大夫杜延年“见国家承武帝奢侈师旅之后,数为大将军光言‘年岁比不登,流民未尽还,宜修孝文时政,示以俭约宽和,顺天心,说民意,年岁宜应’”①。
掌握朝廷实权的大司马大将军霍光采纳了杜延年的建议,由汉昭帝下令“诏有司问郡国贤良文学民所疾苦,议罢盐铁榷酤”②。
当时由于汉武帝长期推行的一系列好大喜功的内外政策,使国家的经济陷入了严重的困境,甚至到了崩溃的边缘。
在武帝死后,最高统治集团内部以汉昭帝和霍光为代表的一派开始考虑对国家的内外政策作重大调整,其核心是废除官营工商业,重新回到汉文帝允许私人工商业自由经营,轻徭薄赋,让人民休养生息的政策,以恢复和发展生产,使经济走出困境。
但这一调整国家发展战略的意图,很可能受到了以桑弘羊为首的另一派实权人物的抵制和反对,霍光采取了前所未有的办法,发动民间的力量来提意见,以促进战略调整的实现。
汉武帝盐铁官营政策解读
现代市场经济： 政府与市场的 关系
政府干预与市 场调节的平衡： 既要保证政府 的宏观调控， 又要发挥市场 的调节作用
现代启示：在制 定经济政策时， 要充分考虑政府 与市场的关系， 实现经济稳定和 发展。
政策制定与执行中的利弊权衡
政策执行：注重执行力度和效 果，避免政策执行过程中的偏 差和失误
利弊权衡：在制定和执行政策 时，要充分考虑政策的利弊，
经济贡献：盐铁官营政策促 进了汉朝经济的发展，提高
了国家的经济实力。
垄断经营：盐铁官营政策 使得汉朝政府对盐铁等重 要物资进行垄断经营，提 高了国家的控制力和影响
力。
税收制度：盐铁官营政策还 涉及到税收制度的改革，提
高了国家的税收收入。
4
汉武帝盐铁官营政策的评价
盐铁官营政策的积极作用
增加国家财政收入 控制盐铁资源，保障国家安全 促进经济发展，提高人民生活水平 加强中央集权，巩固国家统一
盐铁官营政策的负面影响
限制了民间商业的发展， 阻碍了市场经济的繁荣
增加了政府的财政收入， 但可能导致政府过度干
预经济
导致了社会贫富差距的 扩大，不利于社会稳定
可能引发贪污腐败等问 题，损害政府形象和公
信力
盐铁官营政策的历史地位和影响
汉武帝时期实 行盐铁官营政 策，加强了中 央集权，提高 了国家财政收
抑制豪强：通过盐铁官营政策，削弱地方豪强势力，加强中央集权
促进经济发展：盐铁官营政策可以促进相关产业的发展，提高国家整体经济实力
汉武帝盐铁官营政策的实施过程
汉武帝时期，国家财 政紧张，需要增加收 入
盐铁官营政策的提出： 由桑弘羊等人提出， 建议将盐铁收归国有， 实行专卖制度
政策实施：在全国范 围内设立盐铁官营机 构，负责盐铁的生产 、销售和税收
【汉武大帝吧】从_盐铁论_看西汉的盐铁官营政策
从《盐铁论》看西汉的盐铁官营政策申艳婷%重庆师范学院历史系，重庆&###&’(摘要：关于《盐铁论》中的盐铁官营问题，诸家众说纷纭，莫衷一是。
本文认为，汉武帝时期，在当时特定的历史条件下，实行盐铁官营，既解决了当时的财政危机，又巩固了处于上升时期的封建地主阶级专制主义大一统中央政权。
桑弘羊与贤良文学的争论，是儒法两种不同经济思想的对立的反映。
关键词；盐铁论；桑弘羊；贤良文学；汉武帝；盐铁官营；经济放任中图分类号：)#"$文献标识码：*文章编号：$##+,-.+!%!##$(#$,##!",#.西汉盐铁会议于汉昭帝六年（公元前+$年）召开。
对此会议内容进行整理、辑录而成的《盐铁论》却成书于汉元帝时期，其作者为生活于汉宣帝、元帝时期的庐江太守桓宽。
《盐铁论》内容涵盖武帝时期的政治、经济、军事、伦理等诸多方面内容，通过《盐铁论》，我们可对武帝时期的施政措施有较全面的了解。
本文拟对武帝时期的经济政策即盐铁官营政策作粗浅探讨。
一汉初是实行盐铁私营的。
在亡秦的残垣断壁上建立的西汉王朝，国家残破，民生凋敝，社会经济急需恢复和发展，故当时统治者推崇黄老道家“无为”思想，国家实行休养生息政策。
《汉书・食货志》说：“开关梁，池山泽之禁”、“池商贾之律”，对盐铁的生产采取放任的态度。
文帝时，“纵民得冶铁煮盐”。
在这种宽松政策之下，大盐铁主垄断了盐铁的生产和流通。
出现了许多腰缠万贯的富商大贾，曹邴氏“以铁冶起，富至巨万”，《史记・货殖列传》说齐地盐商刁间“逐鱼盐商贾之利……起富数千万。
”任何一种政策，总是一定历史条件的产物，是经济基础的反映。
历史条件的变化，经济的发展，必然引起上层建筑的相应变化。
汉初“无为”的管理体制和方针，在它获得巨大经济效益的同时已孕育着新的社会矛盾。
即汉政权与地方诸侯势力的矛盾；封建地主经济与商人资本之间的矛盾；汉与匈奴的关系更趋紧张。
客观形势的发展迫使统治阶级从“无为”向“有为”转化。
浅析汉朝的盐铁官营争论
浅析汉朝的盐铁官营争论作者：陈心怡来源：《祖国》2017年第22期摘要：公元前141年，汉武帝刘彻登基。
汉武帝刚接手的汉朝内有地方割据势力盘踞，外有匈奴军事侵扰，为了加强专制主义中央集权，他打破汉初的休养生息政策，选贤任能，积极变革。
汉武帝任命桑弘羊等人推行产业改革，实行盐铁官营政策，把获利最大的铸钱、煮盐、冶铁和酿酒等资源垄断型制造业全部国营化。
盐铁官营政策毁誉参半，引发一场关于经济政策的大讨论，影响深远。
关键词：汉武帝桑弘羊盐铁官营汉初，国力贫弱，经济处于恢复期，匈奴屡次进犯，几代皇帝一直对匈奴采取忍让的态度。
为缓和与匈奴的矛盾，汉朝采取温和的和亲政策，不少和亲公主远嫁匈奴。
汉朝实行休养生息的治国方略，经文景之治的积蓄，至汉武帝时，国家空前强盛，已具备对多年进犯的匈奴实施大规模打击的实力。
为了打击富商大贾，积蓄作战物资，汉武帝推行盐铁官营政策，对当时和后世产生重要影响，引发盐铁官营的大争论。
一、盐铁官营争论的由来兵马未动，粮草先行，战争耗费巨大。
北击匈奴的战争，耗费甚巨，大司农的钱很快用完，汉武帝被迫动用皇室少府的钱，这等于把皇室私款捐献给政府。
财政危机严重，武帝号召全国有钱人捐款。
可是全国只有一个叫卜式的有钱人愿意将自己财产的一半上交国家，卜式也因而被树立为爱国商人的典范。
全国只有一个人愿意捐款，汉武帝焦急上火。
当时盐铁之类的必需品的经营利润甚大，盐铁商人却不愿为国捐钱。
因此，公元前119年，汉武帝正式下令：将国内所有的矿产、冶炼、铸造、采盐等行业收归国有，由政府经营，私营资本不得参与。
这就是汉代著名的盐铁官营政策。
最早提出盐铁官营的是大司农郑当时，因他不熟悉盐铁事务，特向汉武帝推荐齐国大盐商东郭咸阳和南阳的大冶铁商孔仅主持盐铁官营事务。
汉初，汉高祖刘邦颁布“贱商令”，包括商人不得衣丝乘车，商人及其子孙不得做官等内容。
虽然贱商令有些规定后来相继废除，比如后来默许商人穿丝和骑马坐车，但商人及其子孙不得做官一直严格实行。
盐铁官营
盐铁官营
主讲：刘之钰
汉武帝实行的财经
政策。西汉初年对 盐铁业采取自由经 营政策。汉武帝时， 为增加政府财政收 入，打击工商业者， 实行盐铁由国家垄 断经营，并设置行 政机构具体管理。
谢谢大家！
社会背景
汉初是实行盐铁私营的。在亡秦的残垣断壁上建立 的西汉王朝国家残破民生凋敝社会经济急需恢复和 发展故当时统治者推崇黄老道家“无为”思想国家 实行休养生息政策。文帝时“纵民得冶铁煮盐”。 在这种宽松政策之下大盐铁主垄断了盐铁的生产和 流通。出现了许多腰缠万贯的富商大贾曹邴氏“以 铁冶起富至巨万”任何一种政策总是一定历史条件 的产物是经济基础的反映。历史条件的变化经济的 发展必然引起上层建筑的相应变化。汉初“无为” 的管理体制和方针在它获得巨大经济效益的同时已 孕育着新的社会矛盾。即汉政权与地方诸侯势力的 矛盾封建地主经济与商人资本之间的矛盾汉与匈奴 的关系更趋紧张。
如何评价这一政策呢？
汉武帝时期在当时特定的历史条件下实行盐铁官营既解决了 当时的财政危机又巩固了处于上升时期的封建地主阶级专制 主义大一统中央政权。盐铁的官营，从增加政府的财政收入， 打击地方豪强的势力，以及发挥某些大规模生产协作的优点 上来说，是起了积极的作用。但是由于地方的某些盐铁官吏 的不良，以及大规模统一生产经营中必然会出现的问题，在 盐铁官营之后，对农民也有很多不利之处。如政府为了增加 收入，对盐铁的销价定得太高，而质量和品种也有问题，一 些官吏又常常强制农民购买，因而增加了农民的负担和不便。 不可否认，盐铁官营曾一度为汉武帝打匈奴提供了财政保证， 但从整个封建时代经济发展的规律来看，这种政策是违背历 史潮流的，其消极作用大于积极作用。应当说，中国封建社 会发展缓慢，与这种官营政策是有密切关系的。
专题三 盐铁官营发展史-2020年高考历史长效热点专题探析
专题三盐铁官营发展史【名词解释】盐铁官营盐铁官营是汉武帝实行的财经政策，相对于西汉初年对盐铁业采取自由经营政策命名。
西汉初年对盐铁业采取自由经营政策。
汉武帝时，为增加政府财政收入，打击工商业者，实行盐铁由国家垄断经营，并设置行政机构具体管理。
在中央于大司农之下设盐铁丞，总管全国盐铁经营事业，于地方各郡县设盐官或铁官经营盐铁产销。
盐官营的办法是：民制、官收、官运、官销。
募民自备生产费用煮盐，政府提供主要的生产工具牢盆（煮盐用的大铁锅）以间接控制其生产，产品由官府收购。
铁的官营官府控制更紧，包括直接组织开矿冶炼，铸造器物及销售，即控制了生产和流通的全部过程，不像盐的民制官收。
民私自煮盐和铸铁在受釱左趾的刑罚，工具有产品没收入官。
管理盐铁事业的官吏，多为商贾出身。
盐铁官营虽然在增加国家财政收入，抑制商人势力，改进与推广先进技术方面起了积极作用，但亦不免带有封建官营事业共有的弊病，如不少铁器质量低劣，规格不合要求，价格昂贵，还有强迫人民购买及强征人民作役的弊病。
昭帝始元六年（前81）盐铁之议时，贤良文学曾对盐铁官营大加攻击，但事关财政收入，除罢关内铁官外，盐铁官营并未废止。
汉元帝初元五年（前44）盐铁官曾与齐三服官、常平仓等一同罢废。
永光三年（前41）又因财政困难而恢复。
王莽行五均六筦，盐铁官营亦是其中内容，到地皇二年（22）废除。
【知识梳理】一、官营手工业1．含义：官营手工业是由政府直接经营，进行集中的大作坊生产，主要生产武器等军用品和供官府、贵族消费的生活用品的手工业。
（《红楼梦》中的江宁织造局就属于官营手工业）2．制度：工官制度，是由官员专门管理官营手工业的制度。
手工业者：匠户（世袭，没有人身自由）3．特点：（1）产品共皇室贵族使用；（2）产品不投放市场；（3）由官府控制，集中进行大作坊生产；（4）素称发达，长期领先于世界；（5）凭借国家权力征调优秀工匠，不计成本，产品大多精美；（6）明代以前占据着古代手工业的主导地位。
盐铁之议的结果跟影响如何？后世有着什么样的评价
盐铁之议的结果跟影响如何？后世有着什么样的评价会议结束后，朝廷仅仅罢去了郡国酒榷和关内铁官，其他各项政策仍维持不变。
但桑弘羊在政治上受到一定的挫折，霍光借助贤良文学，应得了比较广泛的舆论支持，经济上也使得官营政策有所收缩。
会议争论双方的观点对昭宣时期汉王朝的统治政策产生了积极的影响。
从主流上看，大权在握的霍光基本上坚持了汉武帝轮台罪己诏中所制定的政策，推行“与民休息”的措施，将公田与贫民耕种，贷给农民种子、口粮，免除部分赋税、徭役，降低盐价，与匈奴保持友好关系，对昭帝、宣帝时期社会经济的恢复和发展起了重要的作用。
这些措施符合贤良文学提出的“行仁政，以德治国”的意见。
贤良文学也受到统治者的重视，成为政治舞台上一股活跃的力量。
盐铁之议的征兆参与人员之广泛、会议中讨论的自由度之高，都是汉代历史乃至整个中国古代历史上少有的，是特定历史条件下的产物。
盐铁会议的本质是对汉武帝时期推行的各项政策进行总的评价和估计。
桑弘羊代表了全面肯定汉武帝轮台诏以前各项政策，并希望继续推行这一政策：而贤良文学则代表了否定汉武帝轮台诏以前的各项政策，要求加以全面地估价和修改。
贤良文学毕竟来自基层，他们虽然并不了解农民的疾苦，但是却知道一些汉武帝时期好大喜功的政策给民间造成的危害，所以他们的意见也反映了群众的一些呼声。
这些也正是汉武帝发布轮台诏的原因。
从桑弘羊来说，他一直在汉武帝身边，是汉武帝执行的财经政策的主要决策者，他对这些政策给封建国家带来的好处有深切体会，但对它给人民造成的危害，却很少了解。
所以他在汉武帝发布轮台诏之后，仍然不认识过去政策在社会上激起的矛盾，而一味坚持汉武帝过去的方针，这是他思想落后于形势的表现。
霍光没有出席这次会议，但他显然不同意桑弘羊的意见，从他当政之后所施行的政策看，他是按汉武帝轮台诏的精神进行的，这就是他和桑弘羊在政见上的分歧所在。
但是霍光也不完全赞同贤良文学全面否定汉武帝政策的看法，他没有接受贤良文学要求全部罢除盐铁、均输等官营事业的建议，而只是罢去郡国酒榷和关内铁官;他也没有采纳贤良文学主张对匈奴实行感化政策，放弃防御和抵抗，而仍然加强了边防建设。
盐铁专营利弊
盐铁专营中国封建社会政府为打击富商大贾， 增加财政收入而实行的对盐和铁的垄断经营政策。
起始 于春秋时期齐国管仲提出的 “官山海 ”政策，即对盐和铁一起实行专卖。
秦商鞅变法，控制山 泽之利，也实行盐铁专卖。
当时的山海之产主要是盐、铁，官府垄断经营，寓税于价，使人 民避免不了征税，又感觉不到征税。
汉初开放民营，使经营盐铁的商人富比王侯， 汉武帝迫 于财政压力和对商人“不住公家之急 ”的反感，在桑弘羊的主持下 “笼盐铁 ”，将盐铁的经营收 归官府，实行专卖。
在产盐和产铁的地方，分设盐官和铁官进行管理。
盐专卖采取在官府的 监督下由盐民生产，官府定价收购，并由官府运输和销售。
铁专卖采取官府统管铁矿采掘、 钢铁冶炼、铁器铸造和销售等一切环节。
东汉时取消盐铁专卖，实行征税制。
三国、两晋注 重专买，南北朝时征税制复起。
隋至唐前期，取消盐的专税，和其他商品一样收市税。
唐安 史之乱后，财政困难，盐专卖又开始实行。
此后历朝历代，都加强了盐专卖，对铁则实行征 税制， 不再与盐同例看待。
盐铁专卖使封建国家获得了可观的收益，特别是盐，一直是历代 封建政府牢牢掌握的最重要的专卖商品，其收入是历代政府的重要财源。
纵观几千年的盐铁专卖史和历朝专卖得失，我们可以得出如下几点启示。
启示之一 :官商合营是历史的选择。
作为中国古代杰出的理财家，刘晏针对第五琦专卖制度 中食盐流通体系过于庞大、效率低下的问题，创立了“就场专卖制” ，核心是官府只掌控食 盐的批发环节， 而生产和销售采取民营的模式。
刘晏的经营理念实现了盐法的重大转折， 从 完全国营排挤私人资本到官商合营，适当留利于民，为后世的盐法奠定了基础。
事实证明， 在商品经济有了一定发展， 甚至海外贸易都已相当繁荣的唐宋时期， 再实行西汉那种直接专 卖，很难成功。
所以，官商合营是历史的必然。
启示之二 :加强中央集权目的明确。
西汉盐铁专卖目的不仅在于增加财政收人，还兼有强化 中央集权的政治目的。
浅谈西汉时期盐铁官营的利与弊
浅谈西汉时期盐铁官营的利与弊在古代，每个人都离不开两样东西，那就是盐和铁，盐是人们饮食的必备调味品，铁则是生产活动的必需品。
因此对于这两件关乎国家经济大事的管控，每个朝代都有着自己的管理策略，而统治者通常首选的则是国家专营的盐铁政策，也称作“盐铁官营政策”。
那么这个政策是从何而来，又发生了怎么的变化呢？就让我们来聊聊西汉时期的盐铁官营政策的利与弊。
一、西汉盐铁官营的逐步形成汉代初期，由于之前的连年战乱，使得统治者主张无为而治、休养生息的政策，这时候便放开百姓的经营权，对盐铁采取了放任的态度，这也使得商人的迅速崛起。
商人的经济积累在一定程度上改变了其社会地位，这也让社会风潮出现了转变。
在朝廷的财政不断施压下，又因为商人的不救公家之急，汉武帝为了打击地方上的豪强，接受了当时的大商人、大盐商孔仅和东郭咸阳的建议，收回了盐铁的经营权，以此来增加中央政府的财政收入。
在委派桑弘羊进行“笼盐铁”，并在各处盐、铁产地设置了盐官和铁官来管理生产与销售，完成了盐铁官营的转变，并且严禁私人铸铁造盐。
此后便发生了一次著名的盐铁会议，这次会议是在汉昭帝时期，霍光组织的一场对汉武帝实行盐铁官营政策的大讨论，在场的反对派认为百姓的利益在这个时期受到了严重的破坏。
当时盐铁官营制度虽然为国家奠定了经济基础，但是也损害了百姓的利益，认为其加重了百姓的赋税。
在盐铁之议后，统治者便调整了此前的政策，取消了部分地区的铁官，这虽让实施的盐铁官营政策有所收缩，但也让社会的发展更加的平稳。
二、西汉时期盐铁官营政策的利与弊1、实施盐铁官营政策的好处统治者实施盐铁官营政策的好处，其实在上文实施的原因中就有提及，这里做一个详细的总结与分析。
汉武帝实行的盐铁官营，总的来说有三个好处，分别是打击了地方豪绅、巩固了中央集权以及为政府增加了财政收入与来源。
第一，沉重的打击了地方豪绅对于土地的疯狂掠夺。
在此前放开的商业经营活动，让一部分人靠着经商累积到了财富，这些商人又利用财富来为自己置办田地，从而逐步成为地方豪强。
盐铁官营，不只是财政需要，更关乎军事扩张和社会稳定
盐铁官营，不只是财政需要，更关乎军事扩张和社会稳定盐铁官营这个制度始于春秋时期的齐国，由齐国重臣管仲首次提出。
不过齐国那个时候的“盐铁官营”并不彻底，给了民间很大的操作空间。
真正让盐铁官营登堂入室的，还是在汉武帝时期。
主流观点认为汉武帝实施盐铁官营的原因是被反击匈奴战争拖入财政泥潭的汉王朝急需一处稳定的财源来度过危机。
但如果深究当时的历史背景会发现，盐铁官营这个政策，远远没有想象的这么简单。
一、盐铁生意中所蕴藏的巨大利润引起了正深陷于对外战争的汉王朝的注意，这是盐铁官营最初的原因汉武帝反击匈奴战争，也可以算得上是百年汉匈战争的一部分，但无论从战争强度还是历史影响来看，汉武帝时期的反击匈奴战争都是整个百年汉匈战争的最高峰。
汉武帝传统史料一直将汉武帝反击匈奴战争的起点定在公元前127年匈奴进犯上谷之时，但事实上，三军未动粮草先行，早在这次进犯之前，汉武帝就已经厉兵秣马，备战匈奴。
而且早在公元前133年，汉武帝就在大行令王恢的支持下发动了马邑之谋，致使此后数年，匈奴为报此仇，扰边不断，给汉朝边疆地区军民带来了巨大的损失。
所以说汉武帝反击匈奴战争的战争期间其实比传统史料记载的要长的多。
汉武帝推行盐铁官营制度是在公元前120年，如果将汉武帝时期的汉匈战争起点定在马邑之谋，那么截止到这一年，汉匈战争已经打了13年了。
这13年的时间里，汉朝军队也曾取得过辉煌的大胜。
公元前127年，年轻的大将军卫青在汉武帝的支持下对占据河套及其以南地区的匈奴楼烦王、白羊王所部进行突袭，收复了整个河套及其以南地区。
这场战争在历史上被称为河南之战。
卫青河南之战的战略意义极其重大，他不仅是百年汉匈战争中第一次真正意义上的大胜，更重要的是，他收复了匈奴赖以威胁长安的河南地区。
这不仅解除了长安所面临的军事威胁，赢得了汉武帝及长安各方势力的支持，也改变了汉军长期以来“被动挨打”的局面，为后续的一系列战争打下基础。
正式由于河南之战的胜利，此后的时间里，汉武帝陆续发动了河西之战，漠南之战，给匈奴造成了巨大的伤亡，一度逆转了汉匈之间的强弱对比。
汉代盐铁专营的利与弊及启示
汉代盐铁专营的利与弊及启示汉代盐铁专营的利与弊及启示汉朝经过高祖,、惠帝、高后、文帝、景帝五代的休养生息政策的实行，“至武帝之初, 七十年间”，社会经济获得了恢复和发展，积累了丰厚的物质财富，人民自给自足，汉代经济获得了前所未有的繁荣昌盛。
而汉武帝正是利用了这一物质基础，对外大杀四方，拓展疆土和版图。
久而久之，常年的四方征战耗尽了国家积蓄，汉武帝被迫采取了一系列开辟财源增加收入的措施。
汉初开放民营，使经营盐铁的商人富比王侯，汉武帝迫于财政压力和对商人“不住公家之急”的反感，在桑弘羊的主持下“笼盐铁”，将盐铁的经营收归官府，实行专卖。
盐铁专卖使封建国家获得了可观的收益，特别是盐，一直是历代封建政府牢牢掌握的最重要的专卖商品，其收入是历代政府的重要财源。
对于封建社会的经济制度来说，盐铁专卖利大于弊第一，有利于增加官府的经济收入，以解决封建国家的财政困难。
盐铁专营的措施，把富商大贾从盐铁的生产领域与流通领域中赶了出来，使他们失去了牟取暴利的可能。
事实证明，实行了盐铁官营制度一年以后，就取得了明显的成效。
司马迁说：“一岁之中，太仓、甘泉仓满，边余谷，诸均输帛五百万匹，民不益赋而天下用饶。
”这里的“一岁之中”，即汉武帝“元封元年”（公元前110 年），亦即桑弘羊开始任治粟都尉身留项大农及代孔仅主管盐铁官营之事的那一年。
第二，实行盐铁官营制度，使国家直接掌握了盐、铁等重要生产资料和生活资料，有利于更好的为国家服务。
周众所知，盐是人人必须的生活食品，铁是制造各种生产工具所必须的生产资料，一旦盐铁被私人所掌握、控制和利用，就势必把全国人民的生产、生活必需品置于私家商贾的控制之下而任其剥削。
主要表现为若干富商大贾垄断了盐、铁的生产与销售，任意抬高物价，牟取暴利, “而不佐国家之急”，有的还采铜冶炼，“即山铸钱,，富坍天子。
”，更有的富商大贾收容流亡人口聚居一地,，不仅直接影响农业生产，而且同地主阶级争夺劳动力，甚至给社会安定造成巨大的威胁第三，实行盐铁官营制度，打击了富商大贾，削弱了他们的经济实力，即杜绝了他们屯积盐铁、哄抬物价、牟取暴利的不法行为，也使他们无法利用手中的巨额财富同新兴地主阶级进行争夺土地和劳动力的斗争，从而有利于新兴地主阶级的发展。
中国古代史（秦汉）（十九：盐铁官营、李广之死、酷吏之死）
中国古代史（秦汉）（十九：盐铁官营、李广之死、酷吏之死）公元前120年盐铁官营：汉武帝的圈钱之道公元前120年，汉武帝提拔理财专家桑弘羊为财政大臣，开始向全国推行盐铁官营、均输法、平准法、币制改革等经济政策。
此时，汉武帝正在筹备一场最大规模的对匈奴的战争，可掌管经济的大司农却告知：“财匮，战士颇不得禄矣。
”就这样理财专家桑弘羊的表演时间到了。
他提出的一系列改革中，最重要的是盐铁官营。
汉初时期，一批商人凭借盐铁放任私营的政策大赚了一笔，纷纷成为地方富商大贾。
所以桑弘羊就把武帝圈钱的手伸向了这些商人的口袋。
从前118年开始，下令将煮盐、冶铁的生意收归政府管理。
所得收入用以补充赋税。
另外，还在全国四十个郡建立盐铁官，设置专卖机关。
根据后世《盐铁论》记载，当时平四方暴乱、封赏将士功绩，都以亿万计算，这都是“盐铁之福也”。
在桑弘羊推行的一系列经济政策中，还有一个对后世影响深远的措施，那就是确定了五铁钱的币制改革。
其实这已经是汉武帝第四次进行币制改革了。
那么，汉武帝到底是怎么通过币制改革来圈钱的呢？大致分为两步：第一步是以白鹿皮作币，低成本赚钱。
前119年，政府下诏铸造三铢钱、皮币以及白金币。
其中皮币就是以白鹿皮做钱币，一块鹿皮就值四十万钱。
这一政策妙就妙在汉武帝不需要成本，因为宫中禁苑里有的是白鹿。
而那些王侯宗室如果要朝见聘享，必须使用皮币。
这样，宗室贵族的钱大量流入了中央政府。
不过，这次的币制改革并没有解决社会上豪强富商私铸伪币，导致币值混乱的问题。
即使朝廷颁布了“盗铸金钱者死罪令”，仍然无济于事。
这就逼得汉武帝下了一剂猛药，也就是第二步，将铸币权收归中央。
前113年中央设置水衡都尉以及下属官职，专门负责将全国铸币原料搜集到中央，统一铸造，同时禁止各地郡国铸币。
汉武帝的这步棋不仅垄断了货币的铸造，加强了中央对经济的调控，还让货币的伪造失去了原料铜材，从根本上战胜了地方私自铸钱的富商大贾，可以说是一箭双雕。